【學習路上按】20日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察,代表黨中央和中央軍委,向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。報道顯示,習近平又多了一個新職務,即“軍委聯(lián)指總指揮”。與此同時,“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”這一新機構(gòu)也首次進入公眾視野。
在視察中,習近平指出,健全軍委聯(lián)指中心是深化國防和軍隊改革的重要內(nèi)容,是強化軍委戰(zhàn)略指揮功能的重要舉措。要適應聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革,抓緊理順有關(guān)重大關(guān)系,健全完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運行機制。
從去年11月中央軍委改革工作會議上“組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)”重大舉措提出以來,“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系”成為一時公眾關(guān)注焦點。作為一個系統(tǒng)工程,涉及國防和軍改部署、管理體系建立、部隊編制以及人才培養(yǎng)的方方面面。學習路上為您梳理習近平對具有我軍特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系構(gòu)建的重要部署。
——組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)
·要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進領(lǐng)導掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。
·堅持堅定正確的政治方向,通過一系列體制設計和制度安排,把黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度進一步固化下來并加以完善,強化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導,更好使軍隊最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。
·對領(lǐng)導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進行一體設計,通過調(diào)整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領(lǐng)導機構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導管理體制,重新調(diào)整劃設戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)等重大舉措,著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊的領(lǐng)導管理體系。
——2015年11月,習近平在中央軍委改革工作會議上強調(diào)
構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系總要求和總目標
·要以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng),貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,聚焦研究打仗、指揮作戰(zhàn)這個核心職能,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,努力建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系,為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供堅強支撐。
——2016年4月20日,習近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察時指出
·要堅持底線思維,強化危機意識,擔起歷史重任,適應國家安全戰(zhàn)略需求,緊跟世界新軍事革命潮流,抓住和用好國防和軍隊改革這個歷史性機遇,努力構(gòu)建適應打贏信息化戰(zhàn)爭、能有效履行使命任務的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。
——2016年4月20日,習近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察時指出
改革時間表:2020年前在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展
·深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革。根據(jù)改革總體方案確定的時間表,2020年前要在領(lǐng)導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展,在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果,努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善中國特色社會主義軍事制度。
——2015年11月,習近平在中央軍委改革工作會議上強調(diào)
如何構(gòu)建具有我軍特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系?
·要解放思想、實事求是,一切以提高作戰(zhàn)指揮能力為根本目的,一切以能打仗、打勝仗為根本標準,扭住制約聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的矛盾和問題尋求突破。
·要適應聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革,抓緊理順有關(guān)重大關(guān)系,健全完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運行機制。
·要采取超常措施,多管齊下培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才,盡快有一個大的突破。
·要強化軍事需求牽引,加緊開發(fā)利用先進軍事技術(shù)手段,提高指揮手段的先進性、有效性和自主可控水平。
·要深入研究信息化戰(zhàn)爭制勝機理,研究現(xiàn)代作戰(zhàn)指揮規(guī)律,構(gòu)建具有我軍特色、符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律的先進作戰(zhàn)理論體系。
·要適應改革要求,加緊形成科學配套的聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系。
——2016年4月20日,習近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察時指出
軍委聯(lián)指中心當前工作重點:做到四個“要”
▲軍委聯(lián)指中心要把握好職能定位,進一步完善編組、優(yōu)化程序、明確責任,優(yōu)化完善運行模式。
▲要加強指揮理論學習、指揮技能培訓、指揮處置演練,不斷提高實際指揮能力。
▲要抓好戰(zhàn)備值班工作,深入研判可能發(fā)生的安全風險,有效應對各類突發(fā)情況。
▲要以軍委聯(lián)指中心運行實踐促進戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心工作,盡快形成聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。
——2016年4月20日,習近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察時指出
培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才是全軍共同努力抓好的系統(tǒng)工程
·要堅持把培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才突出出來。
·培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才是國防大學的核心職能,必須堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來,深入研究把握聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)規(guī)律,更新教學理念,優(yōu)化教學內(nèi)容,改進教學模式,完善教學保障。
·要加強師資隊伍建設,加強實踐鍛煉和系統(tǒng)培訓,提高整體素質(zhì),繼續(xù)抓好“名師工程”,引導教員淡泊名利、潛心治學、苦練內(nèi)功,多出一些懂打仗的名師,帶出一批會打仗的高徒。
·軍委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),機關(guān)、部隊、院校各負其責,全軍共同努力抓好培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才這項系統(tǒng)工程。
——2016年3月23日視察國防大學時指出
加強軍事人力資源集中統(tǒng)一管理,努力使軍事人力資源能夠轉(zhuǎn)化為實實在在的戰(zhàn)斗力。深化軍隊院校改革,健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。
——2015年11月,習近平在中央軍委改革工作會議上強調(diào)