記者 陳振凱
習近平總書記經(jīng)常講:加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨。
“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。2016年1月12日,在十八屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話時,習近平如是說。
十八大以來,中共把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,正風肅紀,反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,全面從嚴治黨就是要把這一領(lǐng)導核心煅造得更加堅強有力。
鐵的作風:從中央政治局做起
黨的作風關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。
作風建設(shè),以上率下。“從中央政治局做起”,是十八大以來黨的作風建設(shè)的重要特點。十八屆中央政治局履新不到1個月,即提出關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。3年多來,習近平到地方考察調(diào)研約30次,足跡遍布大江南北,深入農(nóng)村、社區(qū)、工廠、邊關(guān)……考察調(diào)研中,不封路、不封園,不清場閉館、不設(shè)過度警衛(wèi),減少陪同人員,考察點不做布置,看窮困地、吃家常菜、住普通房,與群眾零距離接觸,對群眾生活念茲在茲。其他中央領(lǐng)導,同樣帶頭執(zhí)行八項規(guī)定。
從上到下,逐步到位。從2013年6月開始,黨的群眾路線教育實踐活動啟動,為期1年多,聚焦作風建設(shè),著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,取得了重大成果。為了鞏固和拓展這一成果,2015年,全黨在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展了“三嚴三實”專題教育。2016年,中共中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
常抓不懈,嚴格問責。3年多來,各級黨組織認真貫徹落實中央要求,持續(xù)抓好相關(guān)工作,嚴查各種違紀行為,累計已有超過14萬人因違反中央八項規(guī)定精神被問責。
鐵的反腐:壓倒性態(tài)勢正在形成
如果聽任腐敗問題發(fā)展下去,最終必然會亡黨亡國。
習近平指出,黨面臨的最大風險和挑戰(zhàn)是來自黨內(nèi)的腐敗和不正之風。權(quán)力尋租,體制外和體制內(nèi)掛鉤,形成利益集團,挑戰(zhàn)黨的領(lǐng)導。我們懲治腐敗的決心絲毫不能動搖,懲治這一手始終不能軟。
十八大以來,中共以零容忍的態(tài)度重拳反腐,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。
最近3年多,嚴查周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件,“沒有鐵帽子王”的觀念深入人心。此外,還實現(xiàn)中央巡視、派駐兩個“全覆蓋”,打消“反腐有禁區(qū)”的疑慮,并有序推進地方巡視工作。
十八大以來,中共不斷健全懲治和預防腐敗體系,加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),推進反腐敗體制機制創(chuàng)新,改革黨的紀律檢查體制,完善紀委派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理等。
鐵的紀律:全面從嚴治黨的治本之策
組織嚴密、紀律嚴明,是中共的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
習近平指出,加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策,要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,把紀律和規(guī)矩挺在前面。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀律建設(shè),越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。
古人說:“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩總的包括什么呢?其一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。其二,黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三,國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩,法律是黨領(lǐng)導人民制定的,全黨必須模范執(zhí)行。其四,黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
當然,法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。“蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”2012年12月4日,在中央政治局會議上關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的講話中,習近平指出,既然作規(guī)定,就要朝嚴一點的標準去努力,就要來真格的。