四,、發(fā)展黨員工作
1、黨員發(fā)展方針
堅持標準 保證質(zhì)量 改善結構 慎重發(fā)展
堅持標準,，是指發(fā)展黨員必須嚴格堅持黨章規(guī)定的黨員標準,，不能隨意降低標準或另定標準。
保證質(zhì)量,，是指在工作上要正確處理數(shù)量與質(zhì)量,，需要與可能的關系，把質(zhì)量放在第一位,，嚴格把好“入口關”,，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
改善結構,，是指發(fā)展黨員要注意結構合理,，逐步改善黨員隊伍的文化結構、年齡結構和分布狀況,，以利于更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。
慎重發(fā)展,，是指必須堅持個人吸收的原則,，成熟一個，發(fā)展一個,，嚴格履行入黨手續(xù),，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來。
申請入黨人：是指凡是符合黨章第一條規(guī)定,，想黨組織正式提出書面入黨的人,。
入黨積極分子：是指申請入黨人經(jīng)黨組織討論研究，被列為培養(yǎng)教育和考察的對象,。
發(fā)展對象：是指入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察,，黨組織在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上,，經(jīng)支委會（不設支委會的支部大會）討論研究,，認為基本具備黨員條件、準備近期發(fā)展的人,。
申請入黨人,、入黨積極分子、發(fā)展對象既有聯(lián)系，又有區(qū)別,。三者是對要求入黨同志不同階段的稱謂,，也是衡量申請入黨的同志成熟程度的標志。
2,、黨員發(fā)展流程
★ 個人向黨組織提出入黨申請
黨章規(guī)定,，要求入黨必須自愿，由本人以書面形式向黨組織提出申請,。
★確定入黨積極分子
入黨申請人想黨組織提出申請后,，支委會根據(jù)年度發(fā)展計劃和入黨申請人的實際表現(xiàn),，確定重點培養(yǎng)對象,。召開支委會或黨員大會，確定申請人為入黨積極分子,，向黨委報批,，并填寫《入黨積極分子考察表》。
既不能降低要求,，也不能要求過高
★ 入黨積極分子教育內(nèi)容
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基本理論 |
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基本知識 |
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優(yōu)良傳統(tǒng)和作風 |
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基本路線 |
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現(xiàn)代科學技術 |
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支部大會宣誓儀式 |
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社會工作 |
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聽黨課 |
★入黨積極分子考察內(nèi)容
入黨動機是否端正
思想覺悟是否提高
政治品質(zhì)是否好
工作,、學習等方面表現(xiàn)是否突出
★ 確定發(fā)展對象
入黨積極分子經(jīng)一年以上培養(yǎng)教育和考察后，黨支部在聽取培養(yǎng)人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上,，要召開支委會或黨員大會研究討論能否將其列為發(fā)展對象,，并將意見寫入《入黨積極分子考察表》報上級黨組織備案。
★ 確定為反戰(zhàn)對象條件
① 一般應經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)教育和考察,。
② 黨組織對其進行了黨的基本理論,、基本知識、基本路線等內(nèi)容的教育,，并經(jīng)考察,，基本達到要求。
③ 基本具備黨員條件,。
★ 確定入黨介紹人
入黨積極分子被確定為發(fā)展對象后,，黨支部即可幫助其確定入黨介紹人。入黨介紹人一般由發(fā)展對象自己約請,，也可以由支部推薦和指定本單位的2名正式黨員擔任,。
★ 進行政治審查
凡是沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨
審查重點：發(fā)展對象本人
★政治審查主要內(nèi)容
1,、本人對黨的感情,，對黨的路線、方針,、政策的態(tài)度
2,、本人對黨的認識，入黨的動機
3、本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)
4,、發(fā)展對象的直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況,。一般已婚的需提供其愛人的工作單位聯(lián)系方式或者街道居委會的聯(lián)系方式，未婚的需提供其父母的工作單位聯(lián)系方式或者街道居委會的聯(lián)系方式,，以便黨支部對其家庭成員進行審查,。
★廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見
黨章規(guī)定：“黨支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內(nèi)外有關群眾的意見”,。
個別訪談,、開座談會、民主測評,、進行公示等
發(fā)展對象的公示工作,，由公示對象所在基層黨委實施
★ 報上級黨組織預審
對發(fā)展對象進行了政治審查、廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見和確定入黨介紹人之后,，支委需將發(fā)展對象入黨申請書,、自傳（字數(shù)2000左右）、近1年的思想?yún)R報4篇（每篇字數(shù)800-1000）,、政治審查,、黨內(nèi)外群眾調(diào)查材料、《入黨積極分子考察表》,、黨校學員總結表或者黨校結業(yè)證書復印件等,，一并報上級黨組織預審。
★ 填寫入黨志愿書
《入黨志愿書》是記載申請入黨人的主要情況和審批過程,，是黨組織對申請入黨人進行審查的主要依據(jù),，是永久性的檔案材料。
從2014年開始,，對每本《入黨志愿書》進行編號,，一人對應一號，不得更換,。因此在填寫時不得涂改,、不得偽造。
★ 支部大會討論通過
有表決權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的一半
贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的一半
被表決人對象一般不必回避
★ 接收預備黨員程序
1,、申請入黨人匯報
2,、入黨介紹人主要情況
3、支委會（組織委員）報告培養(yǎng)教育情況
4,、與會黨員發(fā)表意見
5,、支部大會進行表決
6、申請入黨人表明態(tài)度
7,、支部提出要求
★支部大會決議主要內(nèi)容
發(fā)展對象的現(xiàn)實表現(xiàn),、支部大會討論時提出的主要優(yōu)點,、缺點和希望，形成決議的情況（包括應到,、實到,、有表決權的黨員人數(shù)，同意,、不同意,、棄權的票數(shù)，形成決議的日期等）,，支部書記簽名或蓋章,。
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支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議 |
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經(jīng)支部大會****年**月**日討論同意吸收***同志為中共預備黨員，預備期從****年**月**日到****年**月**日,。支部大會應到黨員*人,，正式黨員*人，實到黨員*人,，*人同意接收***同志為中共預備黨員,。
支部名稱 支部書記簽名或蓋章 年 月 日 |
★上級黨組織派人談話
上級黨組織在批準申請人入黨前,，要指派專人同申請人談話,，作進一步的了解
談話人應將談話情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨申請書》上
★ 上級黨組織審批
上級黨組織召開委員會,，在聽取談話人的匯報后,，集體討論審批
審批時間不超過三個月
注明預備期的起止時間
★ 舉行入黨宣誓儀式
舉行入黨宣誓，是對預備黨員進行黨的觀念和黨性教育的一種好形式,。
誓詞如下：我志愿加入中國共產(chǎn)黨,，擁護黨的綱領，遵守黨的章程,，履行黨員義務,，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律,，保守黨的秘密,，對黨忠誠，積極工作,，為共產(chǎn)主義奮斗終身,，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨,。
★ 預備黨員教育和考察
預備黨員每季度應向黨支部作一次書面匯報個人思想,、工作、學習情況,，黨支部每三個月應對其進行一次評議,，肯定成績和進步，指出確定和不足；支委會每三個月對預備黨員的表現(xiàn)情況分析研究一次,，發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話,。
預備黨員在預備期間沒有表決權、選舉權和被選舉權,，也不能被評選為優(yōu)秀黨員,。
★ 預備黨員轉正程序
本人提出書面申請
黨支部征求入黨介紹人和黨內(nèi)外有關群眾的意見（公示）
支部委員會審查
支部大會討論
表決通過
報上級黨組織審批
★支部大會決議的格式
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支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議 |
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****年**月**日經(jīng)大會討論，鑒于***同志各方面表現(xiàn)優(yōu)秀,，同意其如期轉為中共正式黨員,。支部大會應到黨員*人，正式黨員*人,，實到黨員*人,，*人同意***同志轉為中共正式黨員。
支部名稱 支部書記簽名蓋章 年 月 日 |
★入黨年月的填寫
十二大以后入黨的黨員,，應按支部大會通過其為預備黨員的日期填寫
★黨員的黨籍和黨齡管理
黨籍是指黨員資格
黨齡是指黨員從預備黨員轉為正式黨員以后經(jīng)過的年數(shù),，即成為正式黨員后的全部時間
黨籍是一種身份概念，黨齡是一種時間概念
正式黨員具有黨籍,，也計算黨齡,；預備黨員雖有黨籍，但不計算黨齡,。
★黨員的黨籍管理
黨員被取消預備黨員資格,、勸退出黨、除名,、自行脫黨,、自動退黨、不予登記,、開除黨籍,，就失去了黨籍。
★自行脫黨
黨章規(guī)定：“黨員如果沒有正當理由,，連續(xù)六個月不參加黨組織生活,，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作,，就被認為是自行脫黨,。”
★自愿退黨
黨章規(guī)定：“黨員有退黨的自由,。黨員要求退黨,，應當經(jīng)支部大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案,?！?/span>
黨員退黨后,，上級黨組織應將支部大會討論后宣布除名的意見和決定裝入本人檔案，并在其入黨志愿書“備注”欄寫明退黨的日期和原因,。
★勸退出黨
黨章規(guī)定：“黨員缺乏革命意志,，不履行黨員義務，不符合黨員條件,，黨支部應當對他進行教育,，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無轉變的,，應當勸他退黨,。勸黨員退黨，應當經(jīng)支部大會討論決定,，并報上級黨組織批準,。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應該提交支部大會討論,，決定把他除名,，并報上級黨組織批準?！?/span>
★保留黨籍
黨員因私事（探親,、治病、求學,、就業(yè)或其他非公務活動）出國（出境）,，應由本人向所在黨組織提出申請并辦理保留黨籍手續(xù)。
黨委審批,，補交黨費
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