二,、基層黨的組織建設(shè)
1,、基層黨的組織設(shè)置形式：設(shè)置基層黨組織必須遵循以實際工作需要,、黨員人數(shù),、組織批準(zhǔn)的設(shè)置原則,，但在三者中必須遵循實際工作需要設(shè)置的總原則,。在實際工作需要的原則下還產(chǎn)生以生產(chǎn)經(jīng)營單位和黨員居住地設(shè)置的一般性原則,。
2、黨的組織設(shè)置的一般操作程度
在新成立的單位或新組建的社區(qū),、自然村落,、生產(chǎn)經(jīng)營的社會事業(yè)單位設(shè)立新的基層黨組織，必須要在上級組織的指導(dǎo)下進(jìn)行,。
按照黨章規(guī)定（第29條）的要求,，基層社會單位要按照黨員人數(shù)擬定出建立基層黨委或黨總支或黨支部的初步設(shè)想，由上級組織確定籌備新建組織負(fù)責(zé)人著手開展組建工作,。
在黨員人數(shù)已經(jīng)明確的情況下,，上級組織批準(zhǔn)建立新建黨組織，在黨員正式黨組織關(guān)系基本接轉(zhuǎn)完成后,，適時召開成立大會,，產(chǎn)生新建基層黨組織委員會。如果選舉條件尚未成熟,，可由上級組織直接指派新建單位的黨組織負(fù)責(zé)人（直接任命書記和副書記）,，確保組建新單位的同時同步組建黨組織，保障黨的領(lǐng)導(dǎo)無盲區(qū),，黨建工作無空白,，待條件成熟時再適時召開選舉大會，產(chǎn)生新的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,。
3,、按黨員人數(shù)的原則設(shè)立黨委、總支,、黨支部的有關(guān)要求
①黨委
設(shè)置條件：黨員100名以上,。不滿100名黨員的單位因工作需要經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨委,。委員會一般設(shè)委員7-9人,，必要時可設(shè)至11人，其中書記1人,，副書記1-2人,。委員會一般任期3年。
委員會委員經(jīng)黨員代表大會或黨員大會差額選舉產(chǎn)生,，條例規(guī)定黨員500人以上的應(yīng)召開黨員代表大會選舉產(chǎn)生,。
②黨總支
設(shè)置條件：黨員50-99人。不滿50人黨員的單位,，因工作需要,，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨總支,。（但建立黨總支的前提條件必須是成立2個以上黨支部）,。黨總支委員會一般設(shè)委員5-7人,，書記1人，副書記1人,，必要時可增設(shè)1名副書記,。委員會任期3年。委員會經(jīng)黨員大會差額選舉產(chǎn)生,。書記,、副書記在新當(dāng)選委員會中等額選舉產(chǎn)生，委員工作分工決定,。委員分別設(shè)組織,、宣傳、紀(jì)檢等,。
③黨支部
設(shè)置條件：正式黨員3-50人,。正式黨員不足3人的，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合支部,。黨支部委員會的設(shè)置和職數(shù),，應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要來確定，黨員人數(shù)超過7名的,，應(yīng)設(shè)置支部委員會,。支委人數(shù)不應(yīng)超過或等于支部正式黨員的半數(shù)，一般以3-7人為宜,。一般設(shè)書記1人,，副書記若干人，并根部支委名額的多少和實際需要,，酌情設(shè)置組織委員,、紀(jì)律檢查委員、宣傳委員,、保密委員,、保衛(wèi)委員、青年委員,、統(tǒng)戰(zhàn)工作委員,。黨員少的支部，也可設(shè)3名支委（一般設(shè)正,、副書記和組織委員）,，或不設(shè)立支委會，只設(shè)正,、副書記,。支委名額少的支部,，一個委員可以兼管幾個委員的工作,。黨支部委員會每屆任期2年或3年，期滿后應(yīng)按時改選。委員如有缺額應(yīng)當(dāng)召開支部黨員大會及時補選,。
4,、基層黨組織委員會書記和各委員的職責(zé)
①黨支部書記的職責(zé)
黨支部書記在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會,，支部委員會決議,，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。根據(jù)《黨章》規(guī)定,，主要有以下職責(zé)：
1,、負(fù)責(zé)召開支部委員會和黨員大會；結(jié)合本單位的具體情況,，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和上級決議,、指示；研究安排支部工作,，將支部工作中的重大問題,，及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。
2,、討論和組織檢查支部工作計劃,、決議的執(zhí)行情況，了解執(zhí)行中的問題和反映,，按時向黨支部大會和上級黨組織報告工作,。
3、了解掌握黨員群眾的思想,、工作和學(xué)習(xí)的情況,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好經(jīng)常性的細(xì)想政治工作,。
4,、同群眾保持密切的聯(lián)系，交流情況,，支持他們的工作,，充分調(diào)動各方面的積極性。
5,、抓好支部委員會和黨員的學(xué)習(xí),。學(xué)習(xí)黨的理論、基本路線,、基本知識,；學(xué)社會主義市場經(jīng)濟知識；學(xué)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)知識,；學(xué)法律知識,；學(xué)黨和國家的政策,、法規(guī)等。
6,、按時進(jìn)行“三會一課”,，嚴(yán)格組織生活。積極開展批評與自我批評,，認(rèn)真搞好支委會的自身建設(shè),，加強班子團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,。不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
7、同組織委員一起做好經(jīng)常性的黨員發(fā)展工作,，不斷壯大黨的隊伍,。加強積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,，重視在工作第一線和青年中發(fā)展黨員,，抓好預(yù)備黨員的繼續(xù)培養(yǎng)、教育和轉(zhuǎn)正,；了解掌握黨員的思想,、工作和學(xué)習(xí)情況，充分調(diào)動黨員的積極性,，切實抓好黨員管理教育工作,。
8、抓好對支部委員會一班人和黨員的監(jiān)督工作,，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,；教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭,。
②黨支部副書記職責(zé)
黨支部副書記協(xié)助支部書記開展工作,，書記不在時，由副書記主持支部日常工作,。
1,、在黨支部委員會領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助支部書記完成自己分管的工作,。
2,、認(rèn)真做好黨員、群眾的政治思想工作,。
3,、協(xié)助單位負(fù)責(zé)人抓好本單位隊伍建設(shè)等工作。
4,、積極幫助行政領(lǐng)導(dǎo)完成業(yè)務(wù)工作任務(wù),。
③黨支部組織委員職責(zé)
黨支部組織委員在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,，分工負(fù)責(zé)支部的組織工作。其主要職責(zé)是：
1,、了解和掌握支部的組織狀況，做好支部組織工作,。根據(jù)工作需要,，提出黨小組的劃分和調(diào)整意見，按黨章規(guī)定,，積極做好黨支部換屆改選的準(zhǔn)備工作,。
2、了解和掌握黨員的思想狀況,，組織黨課學(xué)習(xí),，做好對黨員的教育、培訓(xùn)工作,，收集,、整理黨員的模范事跡，及時向支部提出表揚和獎勵建議,。
3,、負(fù)責(zé)做好發(fā)展黨員工作，及時了解掌握入黨積極分子的情況,，并負(fù)責(zé)做好培養(yǎng),、教育和考察工作，正確掌握發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn),，按照發(fā)展黨員工作的方針和原則,，提出發(fā)展黨員工作計劃，辦理接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù),。
4,、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，收繳黨費,，定期向黨員公布黨費收繳情況,，做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
④黨支部宣傳委員職責(zé)
黨支部宣傳委員在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,，分工負(fù)責(zé)支部的宣傳工作,。其主要職責(zé)是：
1、提出宣傳教育工作的計劃和意見并組織實施,。根據(jù)上級黨支部的指示,，結(jié)合黨員和群眾的思想狀況，宣傳黨的路線方針政策,。
2,、結(jié)合本單位實際情況,，提出加強黨員教育工作計劃和意見。組織學(xué)習(xí)黨的基本理論,、基本路線,、基本知識和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)時事政策,，完成上級布置的學(xué)習(xí)任務(wù),。
3、圍繞本單位的中心工作,，開展多種形式的宣傳活動,，指導(dǎo)本單位群眾組織開展群眾性的文化體育活動，活躍單位文化體育生活,。
4,、加強單位宣傳陣地建設(shè)，用馬克思主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀占領(lǐng)單位思想文化陣地,。
⑤黨支部紀(jì)律檢查委員職責(zé)
黨支部紀(jì)律檢查委員在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，分共負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查工作,。其主要職責(zé)是：
1,、負(fù)責(zé)黨支部的作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)常對黨員進(jìn)行黨性黨風(fēng)教育,，不斷提高黨員遵紀(jì)守法的自覺性,，防止和糾正不正之風(fēng)。
2,、保障和維護(hù)黨員的民主權(quán)利,。經(jīng)常檢查黨員執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的情況。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,。
3,、對黨員進(jìn)行監(jiān)督，檢查黨員執(zhí)行黨章和黨的紀(jì)律的情況,，認(rèn)真調(diào)查,、及時處理黨員違反黨的章程、違反黨的紀(jì)律的案件,。
4,、負(fù)責(zé)受理黨員和群眾的來信來訪，黨員的控告和申訴，考察了解受處分黨員改正錯誤的情況,，對他們進(jìn)行有針對性的幫助,、教育工作，鼓勵他們改正錯誤,、積極工作,。
5、經(jīng)常向支部委員會和上級紀(jì)律檢查委員會匯報和反映本單位黨風(fēng)黨紀(jì)情況和本單位紀(jì)律檢查工作情況,。
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