二,、基層黨的組織建設(shè)
1,、基層黨的組織設(shè)置形式：設(shè)置基層黨組織必須遵循以實(shí)際工作需要、黨員人數(shù),、組織批準(zhǔn)的設(shè)置原則,，但在三者中必須遵循實(shí)際工作需要設(shè)置的總原則。在實(shí)際工作需要的原則下還產(chǎn)生以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和黨員居住地設(shè)置的一般性原則,。
2,、黨的組織設(shè)置的一般操作程度
在新成立的單位或新組建的社區(qū)、自然村落,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)事業(yè)單位設(shè)立新的基層黨組織,，必須要在上級(jí)組織的指導(dǎo)下進(jìn)行,。
按照黨章規(guī)定（第29條）的要求，基層社會(huì)單位要按照黨員人數(shù)擬定出建立基層黨委或黨總支或黨支部的初步設(shè)想,，由上級(jí)組織確定籌備新建組織負(fù)責(zé)人著手開展組建工作,。
在黨員人數(shù)已經(jīng)明確的情況下，上級(jí)組織批準(zhǔn)建立新建黨組織,，在黨員正式黨組織關(guān)系基本接轉(zhuǎn)完成后,，適時(shí)召開成立大會(huì)，產(chǎn)生新建基層黨組織委員會(huì),。如果選舉條件尚未成熟,，可由上級(jí)組織直接指派新建單位的黨組織負(fù)責(zé)人（直接任命書記和副書記），確保組建新單位的同時(shí)同步組建黨組織,，保障黨的領(lǐng)導(dǎo)無盲區(qū),，黨建工作無空白，待條件成熟時(shí)再適時(shí)召開選舉大會(huì),，產(chǎn)生新的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,。
3,、按黨員人數(shù)的原則設(shè)立黨委、總支,、黨支部的有關(guān)要求
①黨委
設(shè)置條件：黨員100名以上。不滿100名黨員的單位因工作需要經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),，也可以設(shè)立黨委。委員會(huì)一般設(shè)委員7-9人,，必要時(shí)可設(shè)至11人，其中書記1人,，副書記1-2人,。委員會(huì)一般任期3年,。
委員會(huì)委員經(jīng)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，條例規(guī)定黨員500人以上的應(yīng)召開黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,。
②黨總支
設(shè)置條件：黨員50-99人,。不滿50人黨員的單位,，因工作需要,，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨總支,。（但建立黨總支的前提條件必須是成立2個(gè)以上黨支部）,。黨總支委員會(huì)一般設(shè)委員5-7人，書記1人,，副書記1人,，必要時(shí)可增設(shè)1名副書記。委員會(huì)任期3年,。委員會(huì)經(jīng)黨員大會(huì)差額選舉產(chǎn)生,。書記、副書記在新當(dāng)選委員會(huì)中等額選舉產(chǎn)生,，委員工作分工決定,。委員分別設(shè)組織、宣傳,、紀(jì)檢等,。
③黨支部
設(shè)置條件：正式黨員3-50人。正式黨員不足3人的,，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合支部,。黨支部委員會(huì)的設(shè)置和職數(shù),，應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要來確定,，黨員人數(shù)超過7名的，應(yīng)設(shè)置支部委員會(huì),。支委人數(shù)不應(yīng)超過或等于支部正式黨員的半數(shù),，一般以3-7人為宜。一般設(shè)書記1人,，副書記若干人,，并根部支委名額的多少和實(shí)際需要,，酌情設(shè)置組織委員、紀(jì)律檢查委員,、宣傳委員,、保密委員,、保衛(wèi)委員,、青年委員,、統(tǒng)戰(zhàn)工作委員,。黨員少的支部，也可設(shè)3名支委（一般設(shè)正,、副書記和組織委員）,，或不設(shè)立支委會(huì),，只設(shè)正、副書記,。支委名額少的支部,，一個(gè)委員可以兼管幾個(gè)委員的工作。黨支部委員會(huì)每屆任期2年或3年,，期滿后應(yīng)按時(shí)改選。委員如有缺額應(yīng)當(dāng)召開支部黨員大會(huì)及時(shí)補(bǔ)選,。
4、基層黨組織委員會(huì)書記和各委員的職責(zé)
①黨支部書記的職責(zé)
黨支部書記在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,，按照支部黨員大會(huì),，支部委員會(huì)決議,，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作,。根據(jù)《黨章》規(guī)定,，主要有以下職責(zé)：
1,、負(fù)責(zé)召開支部委員會(huì)和黨員大會(huì)；結(jié)合本單位的具體情況,，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)決議,、指示；研究安排支部工作,，將支部工作中的重大問題,，及時(shí)提交支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)討論決定。
2,、討論和組織檢查支部工作計(jì)劃,、決議的執(zhí)行情況，了解執(zhí)行中的問題和反映，按時(shí)向黨支部大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作,。
3,、了解掌握黨員群眾的思想、工作和學(xué)習(xí)的情況,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,，做好經(jīng)常性的細(xì)想政治工作。
4,、同群眾保持密切的聯(lián)系,，交流情況，支持他們的工作,，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
5,、抓好支部委員會(huì)和黨員的學(xué)習(xí),。學(xué)習(xí)黨的理論,、基本路線、基本知識(shí),；學(xué)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)；學(xué)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)知識(shí),；學(xué)法律知識(shí),；學(xué)黨和國(guó)家的政策,、法規(guī)等。
6,、按時(shí)進(jìn)行“三會(huì)一課”,，嚴(yán)格組織生活。積極開展批評(píng)與自我批評(píng),，認(rèn)真搞好支委會(huì)的自身建設(shè),，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
7,、同組織委員一起做好經(jīng)常性的黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨的隊(duì)伍,。加強(qiáng)積極分子的培養(yǎng),、教育和考察，重視在工作第一線和青年中發(fā)展黨員,，抓好預(yù)備黨員的繼續(xù)培養(yǎng)、教育和轉(zhuǎn)正,；了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性,，切實(shí)抓好黨員管理教育工作,。
8、抓好對(duì)支部委員會(huì)一班人和黨員的監(jiān)督工作,，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度；教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng),。
②黨支部副書記職責(zé)
黨支部副書記協(xié)助支部書記開展工作,，書記不在時(shí)，由副書記主持支部日常工作,。
1,、在黨支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助支部書記完成自己分管的工作,。
2,、認(rèn)真做好黨員、群眾的政治思想工作。
3,、協(xié)助單位負(fù)責(zé)人抓好本單位隊(duì)伍建設(shè)等工作,。
4,、積極幫助行政領(lǐng)導(dǎo)完成業(yè)務(wù)工作任務(wù),。
③黨支部組織委員職責(zé)
黨支部組織委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)支部的組織工作,。其主要職責(zé)是：
1,、了解和掌握支部的組織狀況,，做好支部組織工作,。根據(jù)工作需要，提出黨小組的劃分和調(diào)整意見,，按黨章規(guī)定,，積極做好黨支部換屆改選的準(zhǔn)備工作。
2,、了解和掌握黨員的思想狀況,，組織黨課學(xué)習(xí)，做好對(duì)黨員的教育,、培訓(xùn)工作,，收集、整理黨員的模范事跡,，及時(shí)向支部提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)建議,。
3、負(fù)責(zé)做好發(fā)展黨員工作,，及時(shí)了解掌握入黨積極分子的情況,，并負(fù)責(zé)做好培養(yǎng)、教育和考察工作,，正確掌握發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn),，按照發(fā)展黨員工作的方針和原則，提出發(fā)展黨員工作計(jì)劃,，辦理接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。
4,、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,，收繳黨費(fèi)，定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況，做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,。
④黨支部宣傳委員職責(zé)
黨支部宣傳委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,，分工負(fù)責(zé)支部的宣傳工作。其主要職責(zé)是：
1,、提出宣傳教育工作的計(jì)劃和意見并組織實(shí)施,。根據(jù)上級(jí)黨支部的指示，結(jié)合黨員和群眾的思想狀況,，宣傳黨的路線方針政策,。
2、結(jié)合本單位實(shí)際情況,，提出加強(qiáng)黨員教育工作計(jì)劃和意見,。組織學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線,、基本知識(shí)和優(yōu)良傳統(tǒng),，學(xué)習(xí)時(shí)事政策，完成上級(jí)布置的學(xué)習(xí)任務(wù),。
3,、圍繞本單位的中心工作，開展多種形式的宣傳活動(dòng),，指導(dǎo)本單位群眾組織開展群眾性的文化體育活動(dòng),，活躍單位文化體育生活。
4,、加強(qiáng)單位宣傳陣地建設(shè),，用馬克思主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀占領(lǐng)單位思想文化陣地,。
⑤黨支部紀(jì)律檢查委員職責(zé)
黨支部紀(jì)律檢查委員在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,，分共負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查工作。其主要職責(zé)是：
1,、負(fù)責(zé)黨支部的作風(fēng)建設(shè),，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨性黨風(fēng)教育，不斷提高黨員遵紀(jì)守法的自覺性,，防止和糾正不正之風(fēng),。
2、保障和維護(hù)黨員的民主權(quán)利,。經(jīng)常檢查黨員執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的情況,。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,。
3、對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督,，檢查黨員執(zhí)行黨章和黨的紀(jì)律的情況,，認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)處理黨員違反黨的章程,、違反黨的紀(jì)律的案件,。
4、負(fù)責(zé)受理黨員和群眾的來信來訪,，黨員的控告和申訴,，考察了解受處分黨員改正錯(cuò)誤的情況，對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的幫助,、教育工作,，鼓勵(lì)他們改正錯(cuò)誤、積極工作,。
5,、經(jīng)常向支部委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)匯報(bào)和反映本單位黨風(fēng)黨紀(jì)情況和本單位紀(jì)律檢查工作情況。
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