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兩學(xué)一做
習(xí)近平2015外交大布局:定位中國角色,,推出中國方案

作者:管理員 來源:溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院 發(fā)布時間:2016/4/14 9:31:00

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 萬鵬

編者按:

2015年,,中國迎來承上啟下的節(jié)點。

這一年,,中國“十二五”規(guī)劃收官,,這個世界上最大的發(fā)展中國家,開啟了向著全面小康的最后沖刺,。

這一年,,習(xí)近平總書記堅持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,以當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光,,系統(tǒng)闡述了“習(xí)式”治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局,。

這一年,習(xí)近平主席在多個外交場合宣示中國信心,、建言世界格局:“中國有信心,、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,繼續(xù)為各國發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇”,,“將促進(jìn)南南合作,,帶動南北對話,推動國際治理體系向更加公正合理方向發(fā)展”,。

歲末年初,,溫故知新?!皩W(xué)習(xí)路上”專欄梳理了習(xí)近平全年的重要講話,、署名文章等,通過大數(shù)據(jù)分析,,提煉出這一年被總書記多次提到的高頻詞匯,。讓我們跟著這些詞匯,去探尋和讀懂習(xí)近平治國理政的方略和智慧,。今天我們推出第5期,,主題為“習(xí)近平2015外交大布局”。 

·“數(shù)讀習(xí)近平這一年”①:習(xí)近平全面建成小康社會大藍(lán)圖

·“數(shù)讀習(xí)近平這一年”②:習(xí)近平全面深化改革大時代

·“數(shù)讀習(xí)近平這一年”③:習(xí)近平全面依法治國大方略

·“數(shù)讀習(xí)近平這一年”④:習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨大韜略


 

2015年,,是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興進(jìn)程中繼往開來的重要一年,。在以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下,中國的外交取得了舉世矚目的成就,讓世界人民更好地認(rèn)識中國,、理解中國,,愿意和中國人民合作。當(dāng)我們回望2015年的時候,,中國之于世界的影響,,我們會做一個怎樣的綜合評價?從習(xí)近平的系列重要講話中,,我們可以找到線索,。

縱觀習(xí)近平2015年一系列外交場合講話,“合作”,、“世界/全球”,、“安全”、“和平”……等一系列詞匯勾勒出“習(xí)式外交”的鮮明特點,,“新型國際關(guān)系”,、“命運(yùn)共同體”、“一帶一路”等中國倡導(dǎo)的外交理念也逐步得到國際社會的認(rèn)可和支持,。其中,,“合作”一詞提到了885次,“世界”提到了621次,,“和平”提到了428次(統(tǒng)計數(shù)據(jù)截至20151215日)。多位學(xué)者分析指出,,這些看似平凡的詞匯,,折射出以習(xí)近平為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體不平凡的治國理政的理念。

“合作”,、“共贏”理念貫穿中國外交:

摒棄零和游戲舊思維,,構(gòu)建新型國際關(guān)系

從年初首場外交活動開始,“合作”,、“共贏”在習(xí)近平重要講話中頻頻出現(xiàn),,成為貫穿2015年中國外交的重要理念。201518日,,在中國-拉共體論壇首屆部長級會議開幕式,,習(xí)近平致辭指出,“愿將中國發(fā)展同廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密結(jié)合起來,,共同致力于建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系”,。2015328日,在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式時,,習(xí)近平借用東南亞的“水漲荷花高”,,非洲的“獨(dú)行快、眾行遠(yuǎn)”,歐洲的“一棵樹擋不住寒風(fēng)”,,中國的“大河有水小河滿,,小河有水大河滿”這些不同地區(qū)的諺語,提出“邁向命運(yùn)共同體,,必須堅持合作共贏,、共同發(fā)展”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,“只有合作共贏才能辦大事,、辦好事、辦長久之事,。要摒棄零和游戲,、你輸我贏的舊思維,樹立雙贏,、共贏的新理念”,。

臨近年底,在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上,,圍繞“中非攜手并進(jìn):合作共贏,、共同發(fā)展”這一主題,習(xí)近平在講話中再次強(qiáng)調(diào)“合作共贏”,,并提出“一致同意將中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,,決心共同致力于做強(qiáng)和夯實政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏,、文明上交流互鑒,、安全上守望相助、國際事務(wù)中團(tuán)結(jié)協(xié)作‘五大支柱’”,。

“‘合作’一詞體現(xiàn)出中國的發(fā)展,,首先靠營造合作共贏的友善國際環(huán)境來實現(xiàn)?!睆?fù)旦大學(xué)教授,、國際問題研究院副院長沈丁立向中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者指出,合作減少阻力,,合作產(chǎn)生助力,,這是簡單的力學(xué)原理和外交智慧。共贏則體現(xiàn)出,,中國的理想主義是“世界共贏”,,中國的現(xiàn)實主義是“零和游戲不會成功”。只予不取,,多予少取,,公平予取,,就是中國的共贏哲學(xué)。中國國際問題研究所所長曲星認(rèn)為,,強(qiáng)調(diào)合作共贏是改革開放以來中國外交理念的重要特點,。黨的十八大報告首次把“平等互信、包容互鑒,、合作共贏”作為一個整體,,明確為中國在國際關(guān)系中弘揚(yáng)的精神。其中,,首次把“共贏”提升到外交旗幟的高度,,成為中國外交高舉的“和平、發(fā)展,、合作,、共贏”旗幟的四個要素之一。

胸懷“世界”,,放眼“全球”:

多個場合倡導(dǎo)打造“命運(yùn)共同體”

作為一個發(fā)展中的全球性大國,,中國外交不僅具有地區(qū)影響力,也具有全球影響力,。2015一年間,,中國領(lǐng)導(dǎo)人開展全方位的外交工作,“世界”,、“全球”概念頻頻被提及,。中國的全方位外交,面向全世界而不局限于一個大洲,、一個地區(qū),。2015年的中國外交,胸懷“世界”,,放眼“全球”,而最能體現(xiàn)中國外交立足全球的另一重要概念,,便是本次進(jìn)入前十位的另一個熱詞,,“命運(yùn)共同體”理念?!懊\(yùn)共同體”一詞,,最早出現(xiàn)于20119月國務(wù)院發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白皮書中,而在2015年這一年間,,無論是在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會,、黨的十八屆五中全會等國內(nèi)會議上,還是在博鰲亞洲論壇,、亞太經(jīng)合組織會議等國際活動上,,習(xí)近平都曾多次強(qiáng)調(diào)要用“命運(yùn)共同體”的理念,,觀察和處理中國自身及外交問題。其中,,3月末,,習(xí)近平曾在博鰲亞洲論壇2015年年會上提出平等、合作,、安全,、包容這四個關(guān)鍵詞構(gòu)成的“命運(yùn)共同體”四個支點。

六個月之后,,習(xí)近平的聯(lián)合國之行更是全面宣示了“命運(yùn)共同體”的主張,。在第七十屆聯(lián)合國大會上,習(xí)近平曾指出,,“‘大道之行也,,天下為公?!推?、發(fā)展、公平,、正義,、民主、自由是全人類的共同價值,,也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo),。當(dāng)今世界,各國相互依存,、休戚與共,。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,,打造人類命運(yùn)共同體”,。近日,在烏鎮(zhèn)峰會上,,習(xí)近平在主旨演講中更是擴(kuò)展了“命運(yùn)共同體”的概念,,從“人類命運(yùn)共同體”延展到“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”,還風(fēng)趣地談到,,“這一段時間以來,,我非常愿意使用‘命運(yùn)共同體’這個詞?!?/span>

“‘世界/全球’這一詞匯,,體現(xiàn)出中國胸懷全球,放眼世界的外交氣魄,?!鄙蚨×⒄J(rèn)為,,中國走向世界才能實現(xiàn)騰飛,中國攜手全球為的是謀求共贏,。中國與世界正日益同命運(yùn),、共呼吸?!懊\(yùn)共同體”一詞,,是中國對地球生命圈共性的哲學(xué)描述。人類千差萬別,,共性異性無限,。但歸根結(jié)底是命運(yùn)相連。獲此悟性,,則以和為貴,。中央社會主義學(xué)院黨組書記、第一副院長葉小文認(rèn)為,,黨的十八大以來,,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),中國積極倡導(dǎo),、推動建設(shè),、努力邁向“命運(yùn)共同體”。這是來自古老而年輕的中國經(jīng)過深思熟慮,,誠心實意謀求和平發(fā)展的訴求,。“命運(yùn)共同體”表達(dá)了中國和平發(fā)展的愿望,。爭取穩(wěn)定繁榮的周邊,,特別是“把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對接起來,,讓命運(yùn)共同體意識在周邊國家落地生根”,,都是為了給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,延續(xù)中國的戰(zhàn)略機(jī)遇期,。

走和平發(fā)展道路,,永不稱霸:

營造公道正義、共建共享的安全格局

和平發(fā)展是中國歷史文化的傳承,。縱觀習(xí)近平今年的重要講話,,“和平”與“安全”作為重要詞匯頻繁出現(xiàn)在外交場合,。眾所周知,和平,、和睦,、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中,,融化在中國人民的血脈之中?!盁o論發(fā)展到哪一步,,中國都永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張,?!?/span>93日,習(xí)近平在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際指出,,“傳承歷史,,不是為了糾結(jié)過去,而是要開創(chuàng)未來,,讓和平的薪火代代相傳”,。2015926日至28日,習(xí)近平在紐約出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會,,并向聯(lián)合國贈送了“和平尊”,,再次傳遞中國和中國人民求和平、謀發(fā)展,、促合作,、圖共贏的愿望和信念?!爸袊鴮⑹冀K做世界和平的建設(shè)者,,堅定走和平發(fā)展道路,永不稱霸,,永不擴(kuò)張,,永不謀求勢力范圍?!绷?xí)近平在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),,“我們要通過和平解決爭端和強(qiáng)制性行動雙軌并舉,化干戈為玉帛”,。

當(dāng)前,,世界各國都不可避免地面臨著傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全的威脅,追求“和平”的目的正是為了“安全”,。在聯(lián)合國的大會上,,習(xí)近平充分闡述了和平與安全的辯證關(guān)系,他指出“我們要營造公道正義,、共建共享的安全格局”,,并強(qiáng)調(diào),“在經(jīng)濟(jì)全球化時代,,各國安全相互關(guān)聯(lián),、彼此影響,。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全,也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定”,。

“中國的國家安全與國際安全密切關(guān)聯(lián),。”沈丁立分析認(rèn)為,,中國的國家安全為地區(qū)穩(wěn)定和世界和平做出了貢獻(xiàn),,中國的安全也通過正當(dāng)維權(quán)獲得保障。他指出,,中國珍視和平,,在合作反恐領(lǐng)域日趨積極有為。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為,,中國外交戰(zhàn)略的核心是和平與發(fā)展,,在維持和平的基礎(chǔ)上求發(fā)展,在發(fā)展的基礎(chǔ)上爭取持久和平,,這點與西方國家不太相同,。

促進(jìn)和而不同的“文明”交流:

“一帶一路”打造開放、包容的區(qū)域合作架構(gòu)

文明是人類共同創(chuàng)造的成果,,習(xí)近平站在人類文明發(fā)展的歷史高度,,以寬廣視野揭示了人類文明多樣、平等,、包容的本質(zhì),。在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上,習(xí)近平曾借用中國古代思想家孟子說過的“夫物之不齊,,物之情也”,,強(qiáng)調(diào)“不同文明沒有優(yōu)劣之分,只有特色之別”,。在亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議上,,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“我們要堅持求同存異,、開放包容,,在交流互鑒中取長補(bǔ)短,在求同存異中共同前進(jìn),,讓各個文明都綻放出自己的光彩”,。在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上,習(xí)近平提出,,“我們要加強(qiáng)文明對話,、理念交流、文化互動”。習(xí)近平一系列關(guān)于文明多樣性的論述,,闡明了人類文明交流互鑒的價值與意義。

文明交流互鑒,,關(guān)鍵是要通過交流達(dá)到對不同文明的反思,。“絲綢之路”作為一條曾經(jīng)橫貫歐亞大陸的貿(mào)易交通線,,可以看作東西方文明之間最早架起的一座橋梁,。在中國逐步確立世界大國形象之際,習(xí)近平提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想,,目的是促進(jìn)共同發(fā)展,。全面推進(jìn)“一帶一路”是今年中國外交的一個重點,習(xí)近平年中出訪哈薩克斯坦,、俄羅斯和白俄羅斯自然離不開這個重點,。除了繼續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的交往,習(xí)近平也在多個國際場合闡述“一帶一路”的中國理念,。其中,,在聯(lián)合國發(fā)展峰會上,習(xí)近平指出,,中國愿意同有關(guān)各方一道繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長和民生改善貢獻(xiàn)力量;在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,,習(xí)近平提出,,要通過“一帶一路”建設(shè)開展更大范圍、更高水平,、更深層次的區(qū)域合作,,共同打造開放、包容,、均衡,、普惠的區(qū)域合作架構(gòu);在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會第一階段會議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)言中,,習(xí)近平提出,,堅持深度融入全球經(jīng)濟(jì),落實“一帶一路”倡議,,營造高標(biāo)準(zhǔn)國際營商環(huán)境,,打造利益共同體。

“中國不僅尋求國家富強(qiáng),,實現(xiàn)民族復(fù)興,,中國也尊重文明多彩,樂見文明共生?!鄙蚨×⒃诜治觥拔拿鳌币辉~時談到,,中國期待世界共同發(fā)展,各色文明互鑒共存,。而“一帶一路”則是人類大規(guī)模大區(qū)域合作的最新表現(xiàn),。大區(qū)域囊括了亞非歐,大規(guī)模則涵蓋了從基建互聯(lián)到經(jīng)濟(jì)互通,,再到命運(yùn)相依,。西北大學(xué)教授方光華曾撰文指出,將命運(yùn)共同體的理念深入到各國人民心中,,我們應(yīng)該推動不同文明相互尊重,、和諧共處,,讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進(jìn)步的動力,、維護(hù)世界和平的紐帶,。

中國的“朋友圈”越來越大:

在聯(lián)合國中的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家

“維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系”,、“促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系”,、“弘揚(yáng)多元文明的伙伴關(guān)系”、“加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系”,,201579日,,習(xí)近平在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤上發(fā)表了題為《共建伙伴關(guān)系共創(chuàng)美好未來》的演講,,并闡述了中國對金磚國家伙伴關(guān)系構(gòu)建的四點倡議,,這一重要理念是對中國構(gòu)建伙伴關(guān)系長期實踐的經(jīng)驗總結(jié),也是著眼新的國際形勢提出的又一個“中國觀點”和“中國方案”,。在每個外交場合,,“朋友”、“伙伴”這些友善的詞匯,,一直被用來稱呼對方國家,,可以說,,這樣的表述是中國用和善的眼光看待世界的一個縮影,。全年8次踏出國門奔波42天,,習(xí)近平的外交“成績單”亮眼,,中國的“朋友圈”也越來越大,,這離不開“習(xí)式外交”理念的指導(dǎo)和引領(lǐng),。

這其中,,大國是中國整體外交格局的關(guān)鍵,。與大國關(guān)系狀況的好壞,在很大程度上決定著中國的總體外部環(huán)境,也成為中國從地區(qū)大國走向全球性大國的重要影響因素,。中美關(guān)系方面,,20159月訪美期間,,雙方就在新起點上推進(jìn)中美新型大國關(guān)系進(jìn)行了更深入地探討,;中英關(guān)系方面,,20153月,,習(xí)近平在會見英國劍橋公爵威廉王子時表示,,中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正在駛?cè)氚l(fā)展的快車道。除了大國關(guān)系之外,,中國作為發(fā)展中國家的一員,,一直以來以“和平友好、互相支持,、平等互利、共同發(fā)展”為原則,,積極發(fā)展同發(fā)展中國家和地區(qū)的關(guān)系,。在非洲,,中國與非盟建立了新型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,不斷開創(chuàng)中非友好事業(yè)的新局面,。正如習(xí)近平在今年聯(lián)合國大會第70屆會議一般性辯論中的表示,“將繼續(xù)和廣大發(fā)展中國家站在一起,,堅定支持增加發(fā)展中國家,,特別是非洲國家,在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán),,中國在聯(lián)合國中的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家”。

在談到習(xí)主席講話中多次出現(xiàn)的“朋友/伙伴”一詞時,,沈丁立分析認(rèn)為,,中國在處理國際事務(wù)中既不惹事,也絕不怕事。中國多予少取,,擴(kuò)大了朋友圈。中國互利合作,,拓展了伙伴群,。他認(rèn)為,發(fā)展中國家是中國自身的長期身份,,也是中國服務(wù)世界的主要對象,。協(xié)助發(fā)展中國家進(jìn)步,,是中國促進(jìn)世界改善的主要途徑。

十大熱詞·綜合點評:

“這些看似平凡的詞匯,折射出以習(xí)近平為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體不平凡的治國理政的理念?!敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院許勤華教授向中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者指出,,這些高頻詞具有極其深刻的涵義:第一,,將中國國家的命運(yùn)與發(fā)展同“世界/全球”各國,特別是“發(fā)展中國家”的命運(yùn)與發(fā)展融合在了一起,,形成“命運(yùn)共同體”,,即“中國為世界/全球,,世界/全球為中國”;第二,,提倡用“共贏”的理念開展合作,,結(jié)交各國“朋友/伙伴”,實現(xiàn)維護(hù)“安全與和平”,、促進(jìn)繁榮的人類終極目標(biāo),;第三,“一帶一路”倡議是中國貢獻(xiàn)給沿途國家文明的先進(jìn)外交思想,,業(yè)已贏得了各國人民的歡迎與支持,。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太安全外交研究室主任張潔分析認(rèn)為,2015年,,中國外交空前活躍,,推出了一系列具有廣泛和深遠(yuǎn)影響的中國倡議、中國方案,?!昂献鳌⑹澜?、安全,、和平”等詞匯的高頻率出現(xiàn)與使用,反映了中國領(lǐng)導(dǎo)人對世界形勢的基本判斷,、對中國承擔(dān)的國際角色的認(rèn)知和定位,,以及對新的外交目標(biāo)、內(nèi)容與實現(xiàn)途徑的主要設(shè)計,。維護(hù)地區(qū)和平與安全,,倡導(dǎo)互利共贏,努力與周邊國家構(gòu)建命運(yùn)共同體,,仍將是未來一個時期中國外交的主旋律,。

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