中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 萬鵬
編者按:
2015年,中國迎來承上啟下的節(jié)點(diǎn),。
這一年,,中國“十二五”規(guī)劃收官,,這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家,,開啟了向著全面小康的最后沖刺,。
這一年,,習(xí)近平總書記堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,,以當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光,,系統(tǒng)闡述了“習(xí)式”治國理政的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。
這一年,,習(xí)近平主席在多個(gè)外交場合宣示中國信心,、建言世界格局:“中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,,繼續(xù)為各國發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇”,,“將促進(jìn)南南合作,帶動(dòng)南北對(duì)話,,推動(dòng)國際治理體系向更加公正合理方向發(fā)展”,。
歲末年初,溫故知新,?!皩W(xué)習(xí)路上”專欄梳理了習(xí)近平全年的重要講話、署名文章等,,通過大數(shù)據(jù)分析,,提煉出這一年被總書記多次提到的高頻詞匯。讓我們跟著這些詞匯,,去探尋和讀懂習(xí)近平治國理政的方略和智慧,。今天我們推出第5期,主題為“習(xí)近平2015外交大布局”,。
·“數(shù)讀習(xí)近平這一年”①:習(xí)近平全面建成小康社會(huì)大藍(lán)圖
·“數(shù)讀習(xí)近平這一年”②:習(xí)近平全面深化改革大時(shí)代
·“數(shù)讀習(xí)近平這一年”③:習(xí)近平全面依法治國大方略
·“數(shù)讀習(xí)近平這一年”④:習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨大韜略
2015年,是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興進(jìn)程中繼往開來的重要一年,。在以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下,,中國的外交取得了舉世矚目的成就,讓世界人民更好地認(rèn)識(shí)中國,、理解中國,,愿意和中國人民合作。當(dāng)我們回望2015年的時(shí)候,中國之于世界的影響,,我們會(huì)做一個(gè)怎樣的綜合評(píng)價(jià),?從習(xí)近平的系列重要講話中,我們可以找到線索,。
縱觀習(xí)近平2015年一系列外交場合講話,,“合作”、“世界/全球”,、“安全”,、“和平”……等一系列詞匯勾勒出“習(xí)式外交”的鮮明特點(diǎn),“新型國際關(guān)系”,、“命運(yùn)共同體”,、“一帶一路”等中國倡導(dǎo)的外交理念也逐步得到國際社會(huì)的認(rèn)可和支持。其中,,“合作”一詞提到了885次,,“世界”提到了621次,“和平”提到了428次(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至2015年12月15日),。多位學(xué)者分析指出,,這些看似平凡的詞匯,折射出以習(xí)近平為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體不平凡的治國理政的理念,。
“合作”,、“共贏”理念貫穿中國外交:
摒棄零和游戲舊思維,構(gòu)建新型國際關(guān)系
從年初首場外交活動(dòng)開始,,“合作”,、“共贏”在習(xí)近平重要講話中頻頻出現(xiàn),成為貫穿2015年中國外交的重要理念,。2015年1月8日,,在中國-拉共體論壇首屆部長級(jí)會(huì)議開幕式,習(xí)近平致辭指出,,“愿將中國發(fā)展同廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密結(jié)合起來,,共同致力于建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系”。2015年3月28日,,在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開幕式時(shí),,習(xí)近平借用東南亞的“水漲荷花高”,非洲的“獨(dú)行快,、眾行遠(yuǎn)”,,歐洲的“一棵樹擋不住寒風(fēng)”,中國的“大河有水小河滿,,小河有水大河滿”這些不同地區(qū)的諺語,,提出“邁向命運(yùn)共同體,,必須堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展”,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,“只有合作共贏才能辦大事、辦好事,、辦長久之事,。要摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維,,樹立雙贏,、共贏的新理念”。
臨近年底,,在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上,,圍繞“中非攜手并進(jìn):合作共贏、共同發(fā)展”這一主題,,習(xí)近平在講話中再次強(qiáng)調(diào)“合作共贏”,,并提出“一致同意將中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,決心共同致力于做強(qiáng)和夯實(shí)政治上平等互信,、經(jīng)濟(jì)上合作共贏,、文明上交流互鑒、安全上守望相助,、國際事務(wù)中團(tuán)結(jié)協(xié)作‘五大支柱’”,。
“‘合作’一詞體現(xiàn)出中國的發(fā)展,首先靠營造合作共贏的友善國際環(huán)境來實(shí)現(xiàn),?!睆?fù)旦大學(xué)教授、國際問題研究院副院長沈丁立向中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者指出,,合作減少阻力,,合作產(chǎn)生助力,這是簡單的力學(xué)原理和外交智慧,。共贏則體現(xiàn)出,,中國的理想主義是“世界共贏”,中國的現(xiàn)實(shí)主義是“零和游戲不會(huì)成功”,。只予不取,,多予少取,公平予取,,就是中國的共贏哲學(xué),。中國國際問題研究所所長曲星認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)合作共贏是改革開放以來中國外交理念的重要特點(diǎn),。黨的十八大報(bào)告首次把“平等互信、包容互鑒、合作共贏”作為一個(gè)整體,,明確為中國在國際關(guān)系中弘揚(yáng)的精神,。其中,首次把“共贏”提升到外交旗幟的高度,,成為中國外交高舉的“和平,、發(fā)展、合作,、共贏”旗幟的四個(gè)要素之一,。
胸懷“世界”,放眼“全球”:
多個(gè)場合倡導(dǎo)打造“命運(yùn)共同體”
作為一個(gè)發(fā)展中的全球性大國,,中國外交不僅具有地區(qū)影響力,,也具有全球影響力。2015一年間,,中國領(lǐng)導(dǎo)人開展全方位的外交工作,,“世界”、“全球”概念頻頻被提及,。中國的全方位外交,,面向全世界而不局限于一個(gè)大洲、一個(gè)地區(qū),。2015年的中國外交,,胸懷“世界”,放眼“全球”,,而最能體現(xiàn)中國外交立足全球的另一重要概念,,便是本次進(jìn)入前十位的另一個(gè)熱詞,“命運(yùn)共同體”理念,?!懊\(yùn)共同體”一詞,最早出現(xiàn)于2011年9月國務(wù)院發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白皮書中,,而在2015年這一年間,,無論是在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會(huì)、黨的十八屆五中全會(huì)等國內(nèi)會(huì)議上,,還是在博鰲亞洲論壇,、亞太經(jīng)合組織會(huì)議等國際活動(dòng)上,習(xí)近平都曾多次強(qiáng)調(diào)要用“命運(yùn)共同體”的理念,,觀察和處理中國自身及外交問題,。其中,3月末,,習(xí)近平曾在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上提出平等,、合作,、安全、包容這四個(gè)關(guān)鍵詞構(gòu)成的“命運(yùn)共同體”四個(gè)支點(diǎn),。
六個(gè)月之后,,習(xí)近平的聯(lián)合國之行更是全面宣示了“命運(yùn)共同體”的主張。在第七十屆聯(lián)合國大會(huì)上,,習(xí)近平曾指出,,“‘大道之行也,天下為公,?!推健l(fā)展,、公平,、正義、民主,、自由是全人類的共同價(jià)值,,也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。當(dāng)今世界,,各國相互依存,、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,,打造人類命運(yùn)共同體”。近日,,在烏鎮(zhèn)峰會(huì)上,,習(xí)近平在主旨演講中更是擴(kuò)展了“命運(yùn)共同體”的概念,從“人類命運(yùn)共同體”延展到“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”,,還風(fēng)趣地談到,,“這一段時(shí)間以來,我非常愿意使用‘命運(yùn)共同體’這個(gè)詞,?!?/span>
“‘世界/全球’這一詞匯,體現(xiàn)出中國胸懷全球,,放眼世界的外交氣魄,。”沈丁立認(rèn)為,,中國走向世界才能實(shí)現(xiàn)騰飛,,中國攜手全球?yàn)榈氖侵\求共贏。中國與世界正日益同命運(yùn),、共呼吸,?!懊\(yùn)共同體”一詞,是中國對(duì)地球生命圈共性的哲學(xué)描述,。人類千差萬別,,共性異性無限。但歸根結(jié)底是命運(yùn)相連,。獲此悟性,則以和為貴,。中央社會(huì)主義學(xué)院黨組書記,、第一副院長葉小文認(rèn)為,黨的十八大以來,,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),,中國積極倡導(dǎo)、推動(dòng)建設(shè),、努力邁向“命運(yùn)共同體”,。這是來自古老而年輕的中國經(jīng)過深思熟慮,誠心實(shí)意謀求和平發(fā)展的訴求,?!懊\(yùn)共同體”表達(dá)了中國和平發(fā)展的愿望。爭取穩(wěn)定繁榮的周邊,,特別是“把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望,、同地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來,讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國家落地生根”,,都是為了給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,,延續(xù)中國的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
走和平發(fā)展道路,,永不稱霸:
營造公道正義,、共建共享的安全格局
和平發(fā)展是中國歷史文化的傳承??v觀習(xí)近平今年的重要講話,,“和平”與“安全”作為重要詞匯頻繁出現(xiàn)在外交場合。眾所周知,,和平,、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中,,融化在中國人民的血脈之中,。“無論發(fā)展到哪一步,,中國都永遠(yuǎn)不稱霸,、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張,。”9月3日,,習(xí)近平在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際指出,,“傳承歷史,不是為了糾結(jié)過去,,而是要開創(chuàng)未來,,讓和平的薪火代代相傳”。2015年9月26日至28日,,習(xí)近平在紐約出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會(huì),,并向聯(lián)合國贈(zèng)送了“和平尊”,再次傳遞中國和中國人民求和平,、謀發(fā)展,、促合作、圖共贏的愿望和信念,?!爸袊鴮⑹冀K做世界和平的建設(shè)者,堅(jiān)定走和平發(fā)展道路,,永不稱霸,,永不擴(kuò)張,永不謀求勢力范圍,?!绷?xí)近平在第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“我們要通過和平解決爭端和強(qiáng)制性行動(dòng)雙軌并舉,,化干戈為玉帛”,。
當(dāng)前,世界各國都不可避免地面臨著傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全的威脅,,追求“和平”的目的正是為了“安全”,。在聯(lián)合國的大會(huì)上,習(xí)近平充分闡述了和平與安全的辯證關(guān)系,,他指出“我們要營造公道正義,、共建共享的安全格局”,并強(qiáng)調(diào),,“在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,,各國安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響,。沒有一個(gè)國家能憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全,,也沒有一個(gè)國家可以從別國的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定”。
“中國的國家安全與國際安全密切關(guān)聯(lián)?!鄙蚨×⒎治稣J(rèn)為,,中國的國家安全為地區(qū)穩(wěn)定和世界和平做出了貢獻(xiàn),中國的安全也通過正當(dāng)維權(quán)獲得保障,。他指出,,中國珍視和平,在合作反恐領(lǐng)域日趨積極有為,。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為,,中國外交戰(zhàn)略的核心是和平與發(fā)展,在維持和平的基礎(chǔ)上求發(fā)展,,在發(fā)展的基礎(chǔ)上爭取持久和平,,這點(diǎn)與西方國家不太相同。
促進(jìn)和而不同的“文明”交流:
“一帶一路”打造開放,、包容的區(qū)域合作架構(gòu)
文明是人類共同創(chuàng)造的成果,習(xí)近平站在人類文明發(fā)展的歷史高度,,以寬廣視野揭示了人類文明多樣,、平等、包容的本質(zhì),。在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開幕式上,,習(xí)近平曾借用中國古代思想家孟子說過的“夫物之不齊,物之情也”,,強(qiáng)調(diào)“不同文明沒有優(yōu)劣之分,,只有特色之別”。在亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,“我們要堅(jiān)持求同存異、開放包容,,在交流互鑒中取長補(bǔ)短,,在求同存異中共同前進(jìn),讓各個(gè)文明都綻放出自己的光彩”,。在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上,,習(xí)近平提出,“我們要加強(qiáng)文明對(duì)話,、理念交流,、文化互動(dòng)”。習(xí)近平一系列關(guān)于文明多樣性的論述,,闡明了人類文明交流互鑒的價(jià)值與意義,。
文明交流互鑒,關(guān)鍵是要通過交流達(dá)到對(duì)不同文明的反思,?!敖z綢之路”作為一條曾經(jīng)橫貫歐亞大陸的貿(mào)易交通線,,可以看作東西方文明之間最早架起的一座橋梁。在中國逐步確立世界大國形象之際,習(xí)近平提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想,,目的是促進(jìn)共同發(fā)展,。全面推進(jìn)“一帶一路”是今年中國外交的一個(gè)重點(diǎn),習(xí)近平年中出訪哈薩克斯坦,、俄羅斯和白俄羅斯自然離不開這個(gè)重點(diǎn)。除了繼續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的交往,,習(xí)近平也在多個(gè)國際場合闡述“一帶一路”的中國理念,。其中,在聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上,,習(xí)近平指出,,中國愿意同有關(guān)各方一道繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長和民生改善貢獻(xiàn)力量,;在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,,習(xí)近平提出,要通過“一帶一路”建設(shè)開展更大范圍,、更高水平,、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放,、包容,、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu),;在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)第一階段會(huì)議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)言中,,習(xí)近平提出,堅(jiān)持深度融入全球經(jīng)濟(jì),,落實(shí)“一帶一路”倡議,,營造高標(biāo)準(zhǔn)國際營商環(huán)境,打造利益共同體,。
“中國不僅尋求國家富強(qiáng),,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,中國也尊重文明多彩,,樂見文明共生,。”沈丁立在分析“文明”一詞時(shí)談到,,中國期待世界共同發(fā)展,,各色文明互鑒共存。而“一帶一路”則是人類大規(guī)模大區(qū)域合作的最新表現(xiàn)。大區(qū)域囊括了亞非歐,,大規(guī)模則涵蓋了從基建互聯(lián)到經(jīng)濟(jì)互通,,再到命運(yùn)相依。西北大學(xué)教授方光華曾撰文指出,,將命運(yùn)共同體的理念深入到各國人民心中,,我們應(yīng)該推動(dòng)不同文明相互尊重、和諧共處,,讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國人民友誼的橋梁,、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶,。
中國的“朋友圈”越來越大:
在聯(lián)合國中的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家
“維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系”,、“促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系”、“弘揚(yáng)多元文明的伙伴關(guān)系”,、“加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系”,,2015年7月9日,習(xí)近平在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤上發(fā)表了題為《共建伙伴關(guān)系共創(chuàng)美好未來》的演講,,并闡述了中國對(duì)金磚國家伙伴關(guān)系構(gòu)建的四點(diǎn)倡議,,這一重要理念是對(duì)中國構(gòu)建伙伴關(guān)系長期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是著眼新的國際形勢提出的又一個(gè)“中國觀點(diǎn)”和“中國方案”,。在每個(gè)外交場合,“朋友”,、“伙伴”這些友善的詞匯,,一直被用來稱呼對(duì)方國家,可以說,,這樣的表述是中國用和善的眼光看待世界的一個(gè)縮影,。全年8次踏出國門奔波42天,習(xí)近平的外交“成績單”亮眼,,中國的“朋友圈”也越來越大,,這離不開“習(xí)式外交”理念的指導(dǎo)和引領(lǐng)。
這其中,,大國是中國整體外交格局的關(guān)鍵,。與大國關(guān)系狀況的好壞,在很大程度上決定著中國的總體外部環(huán)境,,也成為中國從地區(qū)大國走向全球性大國的重要影響因素,。中美關(guān)系方面,2015年9月訪美期間,,雙方就在新起點(diǎn)上推進(jìn)中美新型大國關(guān)系進(jìn)行了更深入地探討,;中英關(guān)系方面,2015年3月,習(xí)近平在會(huì)見英國劍橋公爵威廉王子時(shí)表示,,中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正在駛?cè)氚l(fā)展的快車道,。除了大國關(guān)系之外,中國作為發(fā)展中國家的一員,,一直以來以“和平友好,、互相支持、平等互利,、共同發(fā)展”為原則,,積極發(fā)展同發(fā)展中國家和地區(qū)的關(guān)系。在非洲,,中國與非盟建立了新型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,,不斷開創(chuàng)中非友好事業(yè)的新局面。正如習(xí)近平在今年聯(lián)合國大會(huì)第70屆會(huì)議一般性辯論中的表示,,“將繼續(xù)和廣大發(fā)展中國家站在一起,,堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國家,特別是非洲國家,,在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán),,中國在聯(lián)合國中的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家”。
在談到習(xí)主席講話中多次出現(xiàn)的“朋友/伙伴”一詞時(shí),,沈丁立分析認(rèn)為,,中國在處理國際事務(wù)中既不惹事,也絕不怕事,。中國多予少取,,擴(kuò)大了朋友圈。中國互利合作,,拓展了伙伴群,。他認(rèn)為,發(fā)展中國家是中國自身的長期身份,,也是中國服務(wù)世界的主要對(duì)象,。協(xié)助發(fā)展中國家進(jìn)步,是中國促進(jìn)世界改善的主要途徑,。
十大熱詞·綜合點(diǎn)評(píng):
“這些看似平凡的詞匯,,折射出以習(xí)近平為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體不平凡的治國理政的理念?!敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院許勤華教授向中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者指出,,這些高頻詞具有極其深刻的涵義:第一,將中國國家的命運(yùn)與發(fā)展同“世界/全球”各國,,特別是“發(fā)展中國家”的命運(yùn)與發(fā)展融合在了一起,,形成“命運(yùn)共同體”,,即“中國為世界/全球,世界/全球?yàn)橹袊?;第二,,提倡用“共贏”的理念開展合作,結(jié)交各國“朋友/伙伴”,,實(shí)現(xiàn)維護(hù)“安全與和平”,、促進(jìn)繁榮的人類終極目標(biāo);第三,,“一帶一路”倡議是中國貢獻(xiàn)給沿途國家文明的先進(jìn)外交思想,,業(yè)已贏得了各國人民的歡迎與支持。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太安全外交研究室主任張潔分析認(rèn)為,,2015年,,中國外交空前活躍,推出了一系列具有廣泛和深遠(yuǎn)影響的中國倡議,、中國方案,。“合作,、世界,、安全、和平”等詞匯的高頻率出現(xiàn)與使用,,反映了中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)世界形勢的基本判斷,、對(duì)中國承擔(dān)的國際角色的認(rèn)知和定位,以及對(duì)新的外交目標(biāo),、內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)途徑的主要設(shè)計(jì),。維護(hù)地區(qū)和平與安全,倡導(dǎo)互利共贏,,努力與周邊國家構(gòu)建命運(yùn)共同體,仍將是未來一個(gè)時(shí)期中國外交的主旋律,。