中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京12月28日電 (萬鵬)近日,,中央農(nóng)村工作會議在北京舉行,,此次會議總結了“十二五”時期“三農(nóng)”工作,并通過分析當前形勢部署了明年和“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。“重農(nóng)固本,是安民之基,。”習近平總書記在對做好“三農(nóng)”工作的重要指示中,,再次強調(diào)該項工作對于中國未來發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略意義,。他強調(diào)指出,“我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的難題和挑戰(zhàn)還很多,,任何時候都不能忽視和放松‘三農(nóng)’工作”,。學者分析認為,習近平總書記的指示為2016年乃至整個“十三五”時期的“三農(nóng)”工作指明了工作方向,、重點和途徑,,對于可持續(xù)推進“三農(nóng)”工作具有重要的理論和實踐意義,。
“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重:
貫徹“五大”發(fā)展新理念,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
當前,,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正面臨一系列新挑戰(zhàn)?!啊濉瘯r期,,必須堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重,牢固樹立和切實貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,。”習近平在指示中強調(diào),,“十二五”時期,,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩,為我們贏得全局工作主動發(fā)揮了重要作用。同時,,必須看到,,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的難題和挑戰(zhàn)還很多,任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作,。
“長期以來,,解決‘三農(nóng)’問題是黨的工作重中之重。經(jīng)過長期的努力工作,,雖然我們解決了許多重大的‘三農(nóng)’問題,,但還面臨新的‘三農(nóng)’問題等待破解?!?中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來在接受中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時指出,,面對我國經(jīng)濟進入新常態(tài),“三農(nóng)”也毫不例外地進入新常態(tài),。只要按照創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,引領“三農(nóng)”新常態(tài),,“三農(nóng)”問題會逐漸得到解決,。他認為,“三農(nóng)”問題解決必須遵循“新常態(tài)”這個邏輯,,認識“三農(nóng)”新常態(tài),、適應“三農(nóng)”新常態(tài)、引領“三農(nóng)”新常態(tài)是“三農(nóng)”問題重大命題,。人民日報社論分析認為,,用發(fā)展新理念引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是一場深刻變革,。此次會議提出用發(fā)展新理念大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,這對于統(tǒng)一思想、深化認識,,做好明年乃至今后五年的“三農(nóng)”工作具有十分重要的意義,。
深化改革破解“三農(nóng)”難題:
增強創(chuàng)新動力,加強農(nóng)業(yè)供給側結構性改革
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,出路在深化改革,。“增強創(chuàng)新動力,、厚植發(fā)展優(yōu)勢,,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。”習近平在指示中強調(diào),,要通過“深入推進農(nóng)村各項改革”,,破解“三農(nóng)”難題。當前農(nóng)業(yè)面臨的諸多矛盾和難題,,突出表現(xiàn)在結構方面,,主要是在供給側。加強農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,,是今后一個時期的重要任務,。“引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,要努力實現(xiàn)多方面工作重點轉(zhuǎn)變,。”此前召開的中央經(jīng)濟工作會議曾指出,,“推進供給側結構性改革,,是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,,是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,,是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求”。此次中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào)了“供給側結構性改革”這一概念,,并指出,,“要著力加強農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足,、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結構合理,、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給”,。
“我國農(nóng)業(yè)結構要進行調(diào)整,過去的結構調(diào)整偏重于資源環(huán)境,、需求,、競爭力等方面的因素,今后的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整除了注重這方面的因素外,,要將農(nóng)業(yè)供給側的結構性調(diào)整放在重要的位置,。”姜文來分析認為,,農(nóng)業(yè)供給側結構性調(diào)整,,在充分考慮市場、需求和資源環(huán)境約束的基礎上,,應該主動適應大眾高品質(zhì),、需求多樣,、價廉物美的需求。農(nóng)業(yè)應在提質(zhì)增效上“下功夫”,,為大眾提供豐富多樣的安全食物,,滿足民眾親近自然、親近農(nóng)業(yè)的娛樂休閑旅游產(chǎn)品,。他指出,,農(nóng)業(yè)供給側結構性改革核心是,在保障口糧安全的基礎上增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入,。加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎建設,,保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、效益,,是未來一段時間內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革資金和政策的重點,。姜文來最后指出,農(nóng)業(yè)供給側結構性改革是篇大文章,,需要進行理論創(chuàng)新,,通過農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,引領農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展,,是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重大創(chuàng)新,,也是適應農(nóng)業(yè)新常態(tài)的必然抉擇。