記者 柴逸扉
冬日的山城,，寒氣中和著絲絲暖意,。1月4至6日,，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平來到重慶兩江新區(qū)果園港,、京東方光電科技有限公司等地進行調(diào)研。
這是習近平2016年的首次國內(nèi)考察,。據(jù)本報統(tǒng)計，自十八大以來,，習近平在三年多時間里對23個省,、自治區(qū)、直轄市進行了考察,，前后考察調(diào)研近30次，用時80多天,。在各省份的考察中,，習近平都到過什么地方，作了哪些重要講話,，這些內(nèi)容又凸顯了哪些治國理政新思路,？
１全面彰顯五大發(fā)展理念
“黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,，是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的藥方,。新的發(fā)展理念就是指揮棒,，要堅決貫徹”，“五大發(fā)展理念是不可分割的整體,，相互聯(lián)系,、相互貫通、相互促進,，要一體堅持,、一體貫徹,，不能顧此失彼，也不能相互替代”,。
在新年伊始的考察中,，習近平的講話重點提到了五大發(fā)展理念的意義，強調(diào)了對這些理念貫徹堅持的決心,。盡管這是習近平首次在國內(nèi)調(diào)研過程中系統(tǒng)闡述五大發(fā)展理念,，但在過去的歷次考察中，這些理念都已分別在不同程度上被提及,。
“五大發(fā)展理念,，‘創(chuàng)新’擺在第一位，一定要牢牢把創(chuàng)新抓在手里,，把創(chuàng)新搞上去”、“創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展和市場制勝的關(guān)鍵,，核心技術(shù)不是別人賜予的,，不能只是跟著別人走，而必須自強奮斗,、敢于突破”,。1月4日，重慶京東方光電科技有限公司,，習近平在考察中向在場者強調(diào)了創(chuàng)新的重要性,。
從2013年5月在天津濱海新區(qū)考察時講“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在發(fā)展全局的核心位置”,，到2014年12月在江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院考察時說“實現(xiàn)我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動”，再到2015年5月視察杭州高新區(qū)時提“企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基,、市場制勝之道在于創(chuàng)新”,，“創(chuàng)新”成為五大發(fā)展理念中被習近平在國內(nèi)考察時提及的最高頻詞匯。
對于創(chuàng)新的關(guān)注,，習近平并不只是在講話中不斷提及,，而同樣在參觀調(diào)研中密切關(guān)注現(xiàn)有的發(fā)展成果。
在重慶京東方光電科技有限公司,，習近平在柔性屏,、超高清顯示屏等產(chǎn)品前仔細觀看演示，了解8.5代液晶面板生產(chǎn)工藝流程,；在武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的光谷展示中心,，習近平詳細觀看了光纖通訊、3D打印,、生物質(zhì)能源等創(chuàng)新成果展示,。在蘭州,、在大連、在西安,，他都對各類最新的科技成果進行了解并觀摩展示,，突出了對“創(chuàng)新”的興趣。
除了創(chuàng)新,，其余4個理念也同樣在習近平的國內(nèi)考察中得以彰顯,。
“重慶集大城市、大農(nóng)村,、大山區(qū),、大庫區(qū)于一體，協(xié)調(diào)發(fā)展任務繁重,?！辈痪们霸谏匠堑目疾熘校暯街苯亓水?shù)刂赋鲋貞c在協(xié)調(diào)發(fā)展中的困難,。如何平衡區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展，是習近平在國內(nèi)各地考察調(diào)研時十分關(guān)切的問題,。
“綠水青山就是金山銀山”,，這是習近平曾經(jīng)在浙江工作時常說的一句話。 2015年5月,，習近平在浙江舟山調(diào)研時來到村民袁其忠家中,。當他聽說這里的村民利用自然優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，收入普遍比過去明顯增加,、日子越過越好時,，他表示這里是一個天然大氧吧，是“美麗經(jīng)濟”,，印證了綠水青山就是金山銀山的道理,。在海南、在內(nèi)蒙古,、在云南,，不論在哪里調(diào)研,，綠色發(fā)展理念無時無刻不受習近平的關(guān)注,。
“改革不停頓，開放不止步”,，2012年12月,，當選總書記不到一個月的習近平首次在國內(nèi)調(diào)研就來到廣東，“要到在我國改革開放中得風氣之先的地方，現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進程,，將改革開放繼續(xù)推向前進”,。此后，不論是在福建視察平潭綜合實驗區(qū),、在上海調(diào)研自由貿(mào)易試驗區(qū),，還是在云南視察輻射東南亞的昆明火車站、在吉林調(diào)研長吉圖開發(fā)開放先導區(qū),，開放的理念在考察中反復得以強調(diào),。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,，在國內(nèi)考察中,，習近平講的這句話反映的正是五大發(fā)展理念中的共享理念,。對于民生問題,，習近平在考察中總是充滿關(guān)切。一年下來有多少收入,，糧食夠不夠吃,，過冬的棉被有沒有，取暖的煤炭夠不夠,，小孩上學遠不遠，看病方便不方便……
從北國風光的內(nèi)蒙古錫林浩特市楚古蘭街道到國境之南的海南瓊海市潭門鎮(zhèn),，從東海之濱的江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)到西部邊陲的新疆疏附縣托克扎克鎮(zhèn),，習近平都不曾忘記來到普通群眾家中，與大家拉家常,，了解群眾的需求,，爭取讓發(fā)展成果由人民共享。
２突出強調(diào)“四個全面”布局
全面建成小康社會,、全面深化改革,、全面推進依法治國,、全面從嚴治黨,，2014年12月,，習近平在江蘇調(diào)研時首次將“四個全面”的內(nèi)容一并提出,。事實上，就這一戰(zhàn)略布局的每一部分而言，習近平在國內(nèi)調(diào)研考察中均多次提及,，走訪的地點,、關(guān)注了解的內(nèi)容與“四個全面”都有千絲萬縷的聯(lián)系。
到2020年“全面建成小康社會”是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的第一步,，也是“十三五”時期要完成的目標,。如何做到“全面”的小康，尤其是做好農(nóng)村,、革命老區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)的扶貧工作，解決全面建設小康社會中的短板問題,，是習近平在考察中密切關(guān)注和思考的問題,。
“全面建成小康社會,，不能丟了農(nóng)村這一頭”,，“全面建成小康社會，沒有老區(qū)的全面小康,，沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,，那是不完整的”，“加快民族地區(qū)發(fā)展,，核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐”,。
在河北阜平，習近平踏著積雪,，來到地處深山的龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村,，盤腿坐在炕上，同鄉(xiāng)親手拉手,，詢問他們的生活狀況,，并提出各項扶持政策要進一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,。
在湖南湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村,，習近平察看了成片的柚子林和橘子林，向村干部和村民詳細了解村里圍繞扶貧開發(fā)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的情況,?！鞍l(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區(qū)要從實際出發(fā),，因地制宜,，把種什么、養(yǎng)什么,、從哪里增收想明白,，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。”在湖南湘西,，習近平這樣講道,。
2012年12月8日上午9時，廣東深圳蓮花山公園里游客絡繹不絕,。習近平來到這里,，向佇立在山頂?shù)泥囆∑姐~像敬獻花籃?！拔覀儊碚把鲟囆∑姐~像,，就是要表明我們將堅定不移推進改革開放，奮力推進改革開放和現(xiàn)代化建設取得新進展,、實現(xiàn)新突破,、邁上新臺階?！?span>
簡單的話語,，凸顯著以習近平為總書記的黨中央對全面深化改革的堅定信心，全面深改也成為習近平在這3年多來的國內(nèi)考察中不斷涉及的重要話題,。
全面深化改革要有頂層設計和總體規(guī)劃,、要尊重人民首創(chuàng)精神、要勇于突破利益固化的藩籬,、要敢于啃硬骨頭,；把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系,，處理好解放思想和實事求是的關(guān)系,、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設計和摸著石頭過河的關(guān)系,、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系……
在天津濱海新區(qū),，習近平表示天津要充分利用濱海新區(qū)平臺,，先行先試重大改革措施，努力為全國改革發(fā)展積累經(jīng)驗,；在上海自貿(mào)區(qū),，習近平強調(diào)要切實把制度創(chuàng)新作為核心任務，以形成可復制,、可推廣的制度成果為著力點,，努力創(chuàng)造更加國際化、市場化,、法治化的公平,、統(tǒng)一、高效的營商環(huán)境。同樣,，在全國其他地方的考察中,，如何探索改革路徑、總結(jié)改革經(jīng)驗成為他始終關(guān)心的內(nèi)容之一,。
“社區(qū)在全面推進依法治國中具有不可或缺的地位和作用,，要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及憲法法律，發(fā)揮市民公約,、鄉(xiāng)規(guī)民約等基層規(guī)范在社會治理中的作用,，培育社區(qū)居民遵守法律、依法辦事的意識和習慣,，使大家都成為社會主義法治的忠實崇尚者,、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,?！?span>2014年11月，習近平在福建省福州市軍門社區(qū)考察時談到了社區(qū)對形成“全民守法”的作用,。
科學立法,、嚴格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,，這是全面推進依法治國的應有之義。在考察中,，習近平也總會反復提及這些內(nèi)容,。面對改革的推進，習近平講“該得到法律授權(quán)的不要超前推進”,；面對從嚴治黨的工作,，習近平說“嚴格按照紀律和法律的尺度，把執(zhí)法和執(zhí)紀貫通起來”,。
在廣東深圳,，習近平出行時不清場不封路，于蓮花山公園和群眾們近距離接觸,；在湖北武漢,，盡管大雨瓢潑，但習近平卷起褲腿,，親自打著雨傘,，蹚著積水，了解港口貨物吞吐量情況,；在全國各地,，習近平深入企業(yè),、高校、機關(guān),、社區(qū),、軍隊，到一線看望職工群眾和部隊官兵,，聽取大家的心聲,，踐行“群眾路線”。
不論是“八項規(guī)定”的執(zhí)行,，還是“群眾路線教育實踐活動”的開展,，都體現(xiàn)了全面從嚴治黨的要求。在河北,，習近平來到西柏坡參觀,，重溫黨領(lǐng)導人民進行革命的偉大歷史，回顧毛澤東同志提出的“兩個務必”與“六條規(guī)定”,，叮囑大家“始終做到謙虛謹慎,、艱苦奮斗、實事求是,、一心為民,，繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好”,；
在河南,，習近平在調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時特地前往焦裕祿同志紀念館，再次為焦裕祿同志的事跡感動,，并強調(diào)“焦裕祿同志是縣委書記的榜樣,，也是全黨的榜樣”、“他的精神同井岡山精神,、延安精神,、雷鋒精神等革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣，過去是,、現(xiàn)在是,、將來仍然是我們黨的寶貴精神財富，我們要永遠向他學習”,。
無論到國內(nèi)哪里考察，習近平總要反復提及全面從嚴治黨的重要意義,，要求從嚴管理干部,，抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘及先鋒模范作用,。
３深刻反映“強軍興軍”目標
紅米飯,、南瓜湯,、觀音菜、炒煙筍……當年滋養(yǎng)了工農(nóng)紅軍的粗糧野菜,，如今擺上了習近平和會議代表的餐桌,。2014年10月30日，全軍政治工作會議在福建上杭縣古田鎮(zhèn)召開,，習近平出席并作重要講話,。
在全國視察調(diào)研的過程中，國防和軍隊建設也是習近平十分關(guān)心的問題,。在不少地方,，習近平都會到當?shù)厮诘能妳^(qū)或駐地部隊，看望各級官兵,，并向大家傳達強軍興軍的目標和要求,。
2012年12月，在波飛浪卷的浩瀚南海,，習近平來到海軍南海艦隊“?？凇迸灒羌装?、進艙室,，察看裝備設施，觀摩實兵實彈演練,；2014年1月,，習近平冒著零下30多攝氏度的嚴寒，迎風踏雪驅(qū)車趕往內(nèi)蒙古阿爾山市的邊防線,，踩著厚厚的積雪去視察一線巡邏的官兵,。
在甘肅、在四川,、在江蘇,、在山東，習近平在這些省份調(diào)研時都對駐地部隊作了視察,，并到崗哨,、到甲板、到戰(zhàn)車,、到訓練場,、到宿舍看望大家并了解情況。
“實現(xiàn)中華民族偉大復興,，是中華民族近代以來最偉大的夢想,。可以說,，這個夢想是強國夢,，對軍隊來說,，也是強軍夢。我們要實現(xiàn)中華民族偉大復興,，必須堅持富國和強軍相統(tǒng)一,，努力建設鞏固國防和強大軍隊?！痹跁婑v穗部隊師以上領(lǐng)導干部時,，習近平這樣說道。
“堅持把思想政治建設擺在部隊各項建設的首位,，始終保持部隊建設堅定正確的政治方向”,，“切實從思想上政治上牢牢掌握部隊”，“抓好思想政治建設,，堅定理想信念”,。在各部隊考察過程中，軍隊的思想政治建設是習近平首先強調(diào)的內(nèi)容,。
堅決聽黨指揮是強軍之魂,，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導也是當下治軍的必然要求。在國內(nèi)考察中,，習近平接見各級官兵時都著重提到,，“任何時候任何情況下都堅決聽黨的話、跟黨走”,，“加強黨組織建設,，確保部隊建設正確政治方向”，“在任何時候任何情況下都牢牢堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度,，堅決聽從黨中央,、中央軍委指揮”。
此外,，“堅決貫徹全軍政治工作會議精神,，按照軍委關(guān)于抓整頓的部署，從思想上,、政治上,、組織上、作風上徹底肅清徐才厚案件的影響,，把老紅軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風恢復好,、保持好、發(fā)揚好”,，“針對不同作戰(zhàn)任務從難從嚴抓訓練,，在實戰(zhàn)條件下摔打磨練官兵，砥礪過硬的軍事素質(zhì),，培養(yǎng)一不怕苦,、二不怕死的戰(zhàn)斗精神”等等，這些內(nèi)容也都是習近平在視察中所作的指示,，它們也都在不同領(lǐng)域反映了強軍興軍的目標,。
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