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兩學(xué)一做
治國理政新實踐:“一帶一路”,,當(dāng)夢想照進現(xiàn)實

作者:管理員 來源:溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院 發(fā)布時間:2016/5/12 9:34:00

兩年多前,中國領(lǐng)導(dǎo)人首次在國際場合倡議共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,放飛“一帶一路”夢想,。如今,,夢想開始照進現(xiàn)實,,“一帶一路”正在收獲早期成果,。

“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利,,不是一枝獨秀的小利,?!绷?xí)近平主席在今年首訪中東期間在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。

2016年是中國“十三五”規(guī)劃開局之年,,也是中國與沿線國家全力推進“一帶一路”建設(shè)的年份,。以“一帶一路”為絹帛、以創(chuàng)新合作為筆墨,、以共謀發(fā)展為氣韻,,中國與世界共同繪制的合作共贏壯麗畫卷正在徐徐展開。

(一)

“上善若水,,水利萬物而不爭,?!?span>

2014年秋,北京舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)會議晚宴上,,習(xí)近平主席向來自五湖四海的同事介紹了中國古代哲人的這句名言,。

同在北京APEC會議期間,習(xí)近平主席宣布中國將出資400億美元成立絲路基金,,為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等提供投融資支持,。

巧合的是,,絲路基金投向“一帶一路”的首單項目就跟“水”直接相關(guān)。20154月,,位于中巴經(jīng)濟走廊的卡洛特水電站被確立為絲路基金首個對外投資項目,。2016110日,在距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡50多公里處的吉拉姆河畔,,三峽集團承建的卡洛特水電站主體工程開工,。

中巴經(jīng)濟走廊是“一帶一路”的旗艦項目之一。習(xí)近平主席20154月訪問巴基斯坦時,,雙方確定了以經(jīng)濟走廊建設(shè)為中心,,瓜達爾港、能源,、交通基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)合作為重要領(lǐng)域的“1+4”合作框架。

能源,,是激活中巴經(jīng)濟走廊的血液,。多年來,缺電是困擾巴基斯坦民生和經(jīng)濟的一大難題,,即使在伊斯蘭堡,,夏天經(jīng)常每天停電12小時左右。讓水能資源豐富的吉拉姆河涌水成金,,將大自然饋贈的湍急水流轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嶋娏δ茉?,是巴基斯坦人勾?span>40年的夢想。如今,,這一夢想正在成為觸手可及的現(xiàn)實,。

30歲的瓦西·海德爾供職于三峽集團南亞公司。他告訴新華社記者,,這一項目將使巴基斯坦“通向發(fā)展和繁榮的光明彼岸,,造福我們的同胞”,。

“一帶一路”也給雄心勃勃的中國企業(yè)提供了布局海外,、升級產(chǎn)業(yè)鏈,、打造品牌的夢想平臺。三峽集團南亞公司駐巴總代表盛震東告訴記者,,作為目前中國對外投資在建的最大水電項目,,卡洛特水電站是集團打造全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的樣板,也將為中國水電技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)走向海外提供一個典范,。

共商,、共建、共享,,是貫穿“一帶一路”建設(shè)的主旋律,。今年115日,巴基斯坦政府決定成立以總理謝里夫為主席的中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)指導(dǎo)委員會,,以更好地協(xié)調(diào)推進中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),。日本外交學(xué)者網(wǎng)站評點說,中巴經(jīng)濟走廊將為巴“強力充電”,。

上善若水,。在通曉中文的亞洲和平和解理事會主席、泰國前副總理素拉革看來,,習(xí)主席經(jīng)常引用的這句話,,展示了中國倡議共建“一帶一路”的真正含義,“就是要像水一樣為所有人帶來利益,,而不對任何人構(gòu)成威脅,,這是非常重要的一點”。

(二)

回想起201397日習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講的場景,,達伊羅娃副校長至今心潮澎湃,,“當(dāng)時大學(xué)半圓形的大禮堂內(nèi)座無虛席,大家都為這位和藹的中國最高領(lǐng)導(dǎo)人所吸引,,更為他表露出來的對中亞國家睦鄰友好的意愿,,以及他提出的‘絲綢之路經(jīng)濟帶’倡議激動不已”。

“為了使我們歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,、相互合作更加深入,、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,,共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶’,。這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)?!绷?xí)近平主席在演講中說,。

“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議提出之后,中亞沿線要津翕然響應(yīng)。古絲綢之路重要驛站,、中哈邊境重鎮(zhèn)霍爾果斯口岸,,就見證了新絲路喚醒后的蓬勃生機。2014年,,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出“光明大道”經(jīng)濟計劃,,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面與“絲綢之路經(jīng)濟帶”對接。同年1225日,,納扎爾巴耶夫為“霍爾果斯—東大門”經(jīng)濟特區(qū)陸港的啟用按鈕揭幕,。

“霍爾果斯—東大門”經(jīng)濟特區(qū)是中哈共建的霍爾果斯國際邊境合作中心的組成部分。作為哈境內(nèi)最重要的物流中心,,哈方對這一經(jīng)濟特區(qū)寄予厚望,,希望通過它大幅提高哈中貿(mào)易額,并擴大中國與里海國家之間的貿(mào)易往來,。

據(jù)統(tǒng)計,,自“霍爾果斯—東大門”經(jīng)濟特區(qū)陸港投入使用以來,2015年上半年霍爾果斯國際邊境合作中心出口貨運量同比增長近12倍,,貿(mào)易額同比增長近10倍,;進出區(qū)人員接近150萬人次。

哈薩克斯坦鐵路總公司(哈鐵總公司)總裁馬明告訴記者,,今年哈鐵最重要的投資項目之一就是霍爾果斯口岸經(jīng)濟特區(qū),,計劃將其建成中亞最大的陸地港,“我們的目標(biāo)是讓通過哈薩克斯坦的中歐間物流量達到海運的1/10,?!?span>

支持馬明雄心的是紅紅火火的中哈物流數(shù)據(jù)。據(jù)哈鐵統(tǒng)計,,盡管2015年受油價下跌和貨幣貶值影響,,哈進出口有較大幅度下滑,但中國經(jīng)哈薩克斯坦去往歐洲的集裝箱貨運卻幾乎增長1倍,。哈鐵還計劃在這一經(jīng)濟特區(qū)投資建設(shè)220余公頃的工業(yè)園,,引進先進的原料加工業(yè)、制造業(yè),、化工業(yè)和制藥等行業(yè)企業(yè)入駐,,以期打造哈薩克斯坦未來經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級的新引擎。

“絲綢之路經(jīng)濟帶”的前方更在萬里之外的歐洲腹地,。目前,,連通中國和歐洲的鐵路在霍爾果斯北面穿行數(shù)公里后轉(zhuǎn)向俄羅斯,最終目的地是德國杜伊斯堡——渝新歐鐵路大動脈的終點,。法國《世界報》作者伯努瓦·維特金在實地踏訪霍爾果斯口岸后感慨,,只要歐洲人開始在回程的列車中塞滿中國消費者需要的產(chǎn)品,這條橫貫亞歐大通道的線路有望實現(xiàn)“汽笛一響,黃金萬兩”,。

在納扎爾巴耶夫大學(xué)副校長達伊羅娃看來,,中國領(lǐng)導(dǎo)人倡議的“一帶一路”也是民心相通和人文互鑒之路。在她的奔走推動下,,該校成立了中國文化中心,“我最大的希望是能讓更多學(xué)生有機會到中國學(xué)習(xí),,促進中哈文化交流和感情聯(lián)絡(luò),,也為哈薩克斯坦的發(fā)展建設(shè)培養(yǎng)更多人才”。

(三)

“連天浪靜長鯨息,,映日帆多寶舶來,。”唐代詩人劉禹錫的詩句,,道盡古代海上絲路舳艫往來的貿(mào)易盛況,。經(jīng)宋元海上絲路貿(mào)易勝景,明代鄭和七下西洋后,,海禁漸嚴(yán),,海上絲路的帆影離中國漸行漸遠。

2013103日,,在西行發(fā)出“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議不到一月后,,習(xí)近平主席南下“千島之國”印度尼西亞,在印尼國會演講中首倡建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”,。

“東南亞地區(qū)自古以來就是海上絲綢之路的重要樞紐,,中國愿同東盟國家加強海上合作……共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路?!痹陬}為《攜手建設(shè)中國—東盟命運共同體》的演講中,,習(xí)主席對“21世紀(jì)海上絲綢之路”的互利共贏愿景娓娓道來。

2010年,,東盟成員國通過了《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》,,把發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和減少政策障礙等作為優(yōu)先行動領(lǐng)域,把提高東盟一體化水平,、國際競爭力,、民眾生活水平等作為主要目標(biāo)。但總體規(guī)劃的實施遭遇了資金,、制度等眾多挑戰(zhàn),。“一帶一路”倡議正是緊緊抓住了互聯(lián)互通這把打開夢想大門的鑰匙,。

海上絲路的宏偉藍圖中,,中國軌道交通正在為實現(xiàn)東南亞域內(nèi)的互聯(lián)互通夢穿針引線。

2015122日,中老鐵路老撾段開工奠基儀式在萬象舉行,,老撾國家主席朱馬里親自揮锨,,為老撾史上這一最大規(guī)模基建項目填土奠基,。中老鐵路貫穿老撾國內(nèi),,是第一個以中方為主投資建設(shè)并運營、與中國鐵路網(wǎng)直接連通的境外鐵路項目,,承載著老撾從內(nèi)陸“陸鎖國”到“陸聯(lián)國”的轉(zhuǎn)變之夢,。

一周后,中泰鐵路合作項目在泰國大城府啟動,。這是泰國首條標(biāo)準(zhǔn)軌復(fù)線鐵路,,總長度約845公里,也將全部使用中國技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)和裝備,。中泰鐵路項目將與中老鐵路相連,實現(xiàn)中國與泰國鐵路的互聯(lián)互通,??v貫中南半島的泛亞鐵路“主骨架”初現(xiàn)雛形。

2016121日,,印尼雅萬高鐵開工奠基儀式舉行,。這將是印尼乃至東南亞地區(qū)的首條高鐵。預(yù)計2018年建成通車后,,從首都雅加達到歷史名城萬隆的旅行時間將由3個小時縮短至40分鐘以內(nèi),。這是中國在海外全程參與規(guī)劃、建設(shè),、運營和管理的首條高鐵,,也是中國高鐵第一次全系統(tǒng)、全要素,、全產(chǎn)業(yè)鏈走出國門,。

授人以魚不如授人以漁。20157月,,由中資企業(yè)牽頭組建的“東盟制造中心”在馬來西亞正式投產(chǎn),。該中心具備每年制造100輛動車組的能力,并兼營電力機車和輕軌車輛等全系列軌道交通裝備制造能力,。它的成立,,標(biāo)志著馬來西亞成為東盟首個擁有軌道交通裝備制造能力的國家。

20154月在雅加達舉行的萬隆會議紀(jì)念峰會上,,習(xí)近平主席深刻詮釋了萬隆精神新的時代內(nèi)涵,,呼吁構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,,推動建設(shè)人類命運共同體。

計利當(dāng)計天下利,。從雅加達到萬隆,,從昆明到萬象,從中國到泰國……“一帶一路”融通的不僅僅是空間和距離,,更是“中國夢”與“亞洲夢”的互聯(lián)互通,,是利益共同體、命運共同體夢想的相融相通,。

正如俄羅斯《導(dǎo)報》刊文指出,,“一帶一路”構(gòu)想展現(xiàn)了中國對全球治理新理念的思考,“對中國來說,,‘一帶一路’與其說是路,更像是中國最重要的哲學(xué)范疇——‘道’”,。

(四)

“一帶一路”建設(shè)不是中國一家的獨奏,,而是沿線國家的合唱。

埃及蘇伊士運河之畔,,一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城在廣袤的沙漠中拔地而起,。城內(nèi)廠房、街道干凈整齊,,綠樹,、花草裝點每個角落,大型運輸車川流不息,,與城外一望無垠,、寸草不生的荒漠恍如隔世。這座新城就是堪稱中埃經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作標(biāo)桿的蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū),。

蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)地處“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的交匯點,,也是“一帶一路”和“蘇伊士運河走廊”的黃金契合點。合作區(qū)起始的1.34平方公里早已全面建成,,20151130日,,埃及政府向承建方埃及泰達特區(qū)開發(fā)公司新移交2平方公里土地使用權(quán)。今年121日,,正在埃及進行國事訪問的習(xí)近平主席為中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)二期項目揭牌,。

2000多年前,中國漢代朝廷派遣使者前往埃及名城亞歷山大,,古絲綢之路成為聯(lián)系雙方的重要紐帶,。“中國同阿拉伯國家因為絲綢之路相知相交,,我們是共建‘一帶一路’的天然合作伙伴,?!?span>2014年,習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上致辭說,。

在“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略引導(dǎo)下,,20159月,中埃兩國簽署《中埃產(chǎn)能合作框架協(xié)議》,。

“埃及人可以接受美國大片,、美國快餐,但是實實在在的經(jīng)濟項目,,我們更想跟中國合作,。”埃及經(jīng)濟學(xué)家薩義德·阿爾說:“兩國具體情況不同,,埃及并不一味追求雙邊貿(mào)易數(shù)字上的平衡,,而是愿意找到與中國共同生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)域,,為兩國人民帶來實實在在的好處,。”

如今,,合作區(qū)的發(fā)展進入加速階段并經(jīng)受住了當(dāng)?shù)鼐謩菀欢葎邮幙简?,起步區(qū)已吸引了一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平居世界前列的中資企業(yè),以世界最大的玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)巨石為例,,其投資不僅彌補了埃及在玻纖領(lǐng)域的空白,,也讓埃及躍居世界第三大玻纖生產(chǎn)國。目前,,在園區(qū)工作的埃及人已有2000多名,。

“埃及人將蘇伊士運河走廊經(jīng)濟帶視為‘埃及夢’,而合作區(qū)項目則是‘埃及夢’開始的地方,,”埃及泰達特區(qū)開發(fā)公司董事魏建青說,。

在北京大學(xué)阿拉伯—伊斯蘭文化研究所所長吳冰冰看來,由于阿拉伯國家的綜合性與多元性,,“一帶一路”倡議在中東各國的對接方式是靈活和多方位的,。“‘一帶一路’倡議不是‘一把’鑰匙,,而是‘一串’共同發(fā)展的鑰匙,,可以與不同國家、不同國情對接,,提供不同的雙贏,、多贏、共贏的合作方案,?!?span>

(五)

地中海,,諸多古代文明的發(fā)源地和融匯圈,歐洲列邦海洋爭霸的舞臺,,近代環(huán)球航海的起點,,也曾是古代陸上絲路和海上絲路的交匯終點。

希臘第一大港比雷埃夫斯港位于地中海東端,,早在公元前5世紀(jì)初就已是古希臘和地中海沿岸主要港口,。比港內(nèi)陸可延伸至巴爾干地區(qū),海運輻射可至地中海,、黑海,、北非等周邊地區(qū)。如今,,隨著“一帶一路”建設(shè)推進,,比港正在迎來堪比昔日輝煌的歷史性機遇。

20147月,,習(xí)近平主席出訪拉美過境希臘期間對希臘領(lǐng)導(dǎo)人表示,,中方愿意同希方一道努力,使希臘成為中歐合作的重要橋頭堡和中轉(zhuǎn)站,,讓兩個古老文明煥發(fā)新的生機活力,。

今年120日,,負(fù)責(zé)推進希臘國有資產(chǎn)私有化的私有化基金宣布,,當(dāng)天接受了中國中遠集團對比雷埃夫斯港的投標(biāo),中遠成為比雷埃夫斯港務(wù)局私有化項目的“首選投資者”,。如果一切順利,,這意味著中遠集團在接手經(jīng)營比港部分碼頭5年多后,有望進一步擴大投資和運營規(guī)模,,將比港打造成“中歐陸??炀€”的南大門。

而在中遠集團接手之前,,受希臘和歐洲債務(wù)危機沖擊,,比港一度破敗不堪:集裝箱堆場混亂不堪,靠港船舶壓港嚴(yán)重,,港區(qū)門口卡車堵塞長達5公里,,絕大部分船東棄港而去……

中遠接手后,很快以行動回應(yīng)了當(dāng)?shù)仃P(guān)切,。中遠比港公司20106月正式接管二,、三號碼頭的運營權(quán),當(dāng)年吞吐量為68.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱,,到2015年已增至約300萬標(biāo)準(zhǔn)箱,。傳統(tǒng)海運大國希臘的支柱產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)活力,。債務(wù)危機高峰期間,希臘失業(yè)率猛增,,而在中遠接管的兩年多內(nèi),,比港為當(dāng)?shù)厝酥苯觿?chuàng)造了1000多個就業(yè)崗位。在希臘近年來此起彼伏的罷工浪潮中,,中遠碼頭的工人從未罷工一天,。

希臘國際海運聯(lián)盟前主席阿爾萬尼蒂斯說,中國投資增加了比港的運量,,對希臘海運業(yè)和希臘經(jīng)濟大有幫助,,“由于希臘在東地中海地區(qū)所處的特殊地理位置,我們非常歡迎中國提出的‘一帶一路’倡議,,相信這一愿景將進一步提升未來比港和整個希臘經(jīng)濟的價值”,。

歷史上,來自地中海沿岸的摩洛哥大旅行家伊本·白圖泰,、意大利的馬可·波羅均曾帶著對絲綢之路起點的憧憬,,長途跋涉抵達古老的中國,將當(dāng)時燦爛的中華文化和嘆為觀止的中華物產(chǎn)介紹到了歐洲,。

如今,,“一帶一路”正在重新塑造中國和歐洲的地理經(jīng)濟,創(chuàng)新中歐合作范式,。歐盟高達3150億歐元規(guī)模的“容克計劃”與“一帶一路”探索中歐發(fā)展戰(zhàn)略對接,。中國和中東歐國家“16+1合作”與“一帶一路”實踐對接。中俄決定將“絲綢之路經(jīng)濟帶”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接,。英國探討基礎(chǔ)設(shè)施升級改造計劃和“英格蘭北部經(jīng)濟中心”與“一帶一路”對接,,德國籌劃“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”對接機制。渝新歐,、漢新歐,、鄭新歐、義新歐,、哈歐……連通中國內(nèi)地與歐洲的國際班列在歐亞大陸上穿梭,。

清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼指出,從經(jīng)濟學(xué)視角看,,“一帶一路”是一場規(guī)模宏大的“經(jīng)濟地理革命”,;從國際關(guān)系視角看,“一帶一路”開啟了“共贏主義時代”,,開創(chuàng)了互利共贏,、非零和博弈的新模式。

今年116日,,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式在北京舉行,。在57個創(chuàng)始成員國代表的注視下,,習(xí)近平主席為亞投行標(biāo)志物“點石成金”揭幕?!包c石成金”,,凝聚了大大小小國家合作共贏、夢想成真的共識,。

“你的夢想就是我們的夢想,。”希臘前總理薩馬拉斯曾這樣告訴中國客人,,這或許道出了“一帶一路”沿線伙伴的心聲,。

(新華社北京124日電  記者馮武勇、樊宇,、王宗凱,,參與記者:陳占杰、劉詠秋,、季偉,、苗壯、馬明良,、李穎)

《 人民日報 》( 20160125 01 版)

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