孫海峰 姚奕 謝磊 萬鵬
編者按:黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,統(tǒng)攬全局,深思熟慮,提出了治國理政的新思想,、新理念、新戰(zhàn)略,,并從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),,形成了具有重大指導(dǎo)性、前瞻性,、針對性的經(jīng)濟(jì)工作系列論述,。兩會前夕,人民網(wǎng)記者通過基層采訪,、專家解讀,、網(wǎng)民連線等形式,撰寫并刊登8篇深度報道,,充分反映全國各地干部群眾全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、貫徹落實習(xí)近平經(jīng)濟(jì)工作系列論述的思考和實踐,為我國在進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段的開局之年,,主動打好決勝仗,,贏得全年開局紅。
作為鋼鐵生產(chǎn)大國,,一方面我國鋼鐵產(chǎn)量嚴(yán)重過剩,,但仍然需要進(jìn)口一些特殊品類的高質(zhì)量鋼材,甚至包括圓珠筆頭上的“圓珠”,。
在農(nóng)貿(mào)市場和生鮮超市,,一些“大路貨”蔬菜瓜果供大于求、價格低迷甚至滯銷,,而另一些特色鮮明,、品質(zhì)過硬的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求。
這些幾乎每個中國人都能感知到的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,,都從不同層面折射出當(dāng)下制約中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一個重要癥結(jié)——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾,。
凡益之道,與時偕行,。面對當(dāng)前“四降一升”的結(jié)構(gòu)性矛盾,,擔(dān)負(fù)著從粗放發(fā)展向集約發(fā)展繁重任務(wù)的中國經(jīng)濟(jì),如何才能“識水性,、順洋流”,?
在2015年11月10日的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“在適度擴(kuò)大總需求的同時,,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升,?!?span>
供給側(cè),一時是個新鮮詞匯,,當(dāng)下,,已成為高頻熱詞,被海內(nèi)外各界人士高度關(guān)注,。更為重要的是,,這項改革的基本路徑已經(jīng)明晰,將引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)駛向新航道,,打開新局面,。
結(jié)構(gòu)性改革是一道必答題
如果說過去20多年,中國經(jīng)濟(jì)一直是一個風(fēng)塵仆仆的“趕路者”,,始終保持一個較高的增長速度以實現(xiàn)努力趕超,;而今,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,,經(jīng)濟(jì)增速慢下來是必然趨勢更是客觀需要,。與發(fā)展增速下降相伴相生,工業(yè)品價格下降,、實體企業(yè)盈利下降,、財政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升等“四降一升”,,是當(dāng)下結(jié)構(gòu)性矛盾的主要體現(xiàn),。
有學(xué)者分析指出,以往,,一旦經(jīng)濟(jì)增速慢下來,,宏觀調(diào)控常用“兩只手”:一是寬松貨幣政策,用以擴(kuò)大貸款,、刺激投資,;二是積極財政政策,用以對企業(yè)和消費(fèi)者的扶持,。其主要落點都在需求側(cè),。這有利于為經(jīng)濟(jì)下滑“剎車”、為啟動經(jīng)濟(jì)“點火”,,但如果長期,、過度使用,則會出現(xiàn)生產(chǎn)要素錯配,、投資回報遞減,、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,、企業(yè)活力下降等副作用,最終給經(jīng)濟(jì)帶來結(jié)構(gòu)性破壞,。
問題倒逼改革,,闖關(guān)破解難題。
當(dāng)前,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),。與之前追求速度趕超的“趕路者”相對應(yīng),當(dāng)下的中國需要全面審視發(fā)展矛盾,、著力克服結(jié)構(gòu)性缺陷,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€“道路優(yōu)化者”,。
十八大以來,,黨中央縱觀歷史與現(xiàn)實,深刻洞察經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,為了解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,,逐步確立了全面深化改革的新戰(zhàn)略。
——2013年,,中央認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“三期疊加”階段,,明確了我們對經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該“怎么看”。
——2014年,,中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,,對此作了系統(tǒng)性理論論述,既進(jìn)一步深化了“怎么看”,,又為“怎么干”指明了方向,。
——2015年,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議提出要推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,,進(jìn)一步明確了主攻方向,、總體思路和工作重點。
——2015年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,,對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從理論思考到具體實踐,,都做了全面闡述,從頂層設(shè)計,、政策措施直至重點任務(wù),,做出了全鏈條部署。
如何理解“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的深刻內(nèi)涵,?
2016年1月4日,,人民日報刊發(fā)專訪“權(quán)威人士”的文章。在這篇被視為指示中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向性的文章中,,“權(quán)威人士”對于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的深刻內(nèi)涵給出了清晰的解答,?!皺?quán)威人士”指出,不妨用“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”這樣一個公式來理解,,即從提高供給質(zhì)量出發(fā),,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,,擴(kuò)大有效供給,,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,,更好滿足廣大人民群眾的需要,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
這篇文章進(jìn)一步指出,,“窗口期不是無休止的,,問題不會等我們,機(jī)遇更不會等我們,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革拖不得,、等不起,否則‘病情’會越來越嚴(yán)重,?!?span>
“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的實質(zhì)是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,最主要的任務(wù)是推動經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平,。這是一項系統(tǒng)的整體性工程”,。國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任王小廣在接受人民網(wǎng)記者采訪時談到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)有兩個,,一個是培育新動力,、一個是補(bǔ)短板。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,作為基本政策加結(jié)構(gòu)改革,,實際上構(gòu)成我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)工作的總體思路,這是一個很系統(tǒng),、全面的政策體系,。
對于普通百姓而言,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”并不只是居于廟堂之高的學(xué)術(shù)名詞,,而是與自己的生活息息相關(guān),。
一個鮮活的例子就發(fā)生在剛剛過去的春節(jié)。每個春節(jié)前,,大大小小的企業(yè)都在開足馬力,,生產(chǎn)各種節(jié)日周邊產(chǎn)品。今年,,在成百上千的猴年主題玩具中突出重圍的,,是肯德基公司與上海美術(shù)電影制片廠合作推出的“猴王當(dāng)?shù)馈蓖婢咛撞?。玩具加入了大家耳熟能詳?shù)膶O悟空翻轉(zhuǎn)金箍棒、春節(jié)熱鬧的打鼓配音樂等功能,,成功喚起了已為人父母的70后,、80后等群體的集體回憶,人們不惜排長隊購買,,甚至形成了“一猴難求”的熱銷場面,。
同樣熱銷的是百事可樂猴年紀(jì)念罐。在淘寶上,,目前已經(jīng)有賣家為這款紀(jì)念罐標(biāo)價100多元,。一罐可樂,超市的售價不過幾塊錢,,為什么它的價格能夠翻幾十倍,?北京消費(fèi)者趙女士告訴記者,她最初關(guān)注到百事可樂猴年紀(jì)念罐,,是因為在微博上看到了一段百事可樂邀請猴王六小齡童拍攝的視頻,四代人堅持用猴戲把快樂帶給千家萬戶的溫情故事很是感人,。同時,,全球限量發(fā)售的概念也讓人覺得這款可樂具有收藏價值。
對于消費(fèi)者來說,,商家為猴王玩具和可樂紀(jì)念罐注入的不只是實用價值,,還迎合了人們佳節(jié)思親、喚起回憶等應(yīng)景的情感需求,。未來,,在中國全面建成小康社會的過程中,人們這種對于“供給質(zhì)量”的高要求,,必然要求推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。正如“權(quán)威人士”所指出的,是大勢所趨,、形勢使然,。 “推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是問題倒逼,、必經(jīng)關(guān)口,。”
約束發(fā)展的障礙必須消除
回顧改革開放以來的中國經(jīng)濟(jì)政策,,“投資,、消費(fèi)、出口”這“三駕馬車”曾是拉動高速增長經(jīng)濟(jì)增長的主力,。但是,,由于金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟的影響,,“三駕馬車”中的投資和出口已經(jīng)動力不足,中國經(jīng)濟(jì)過去粗放型的發(fā)展模型和格局,,已經(jīng)不能支撐經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。
問題是時代的聲音。中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實要求我們,,必須抓緊時機(jī)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,,打破落后的、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,建立與五大發(fā)展理念相適應(yīng)的新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。
2015年11月10日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議提出實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“五大政策支柱”,為正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了總體思路,,旨在為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造更好的環(huán)境和條件,。
12月底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署新一年重點工作時,進(jìn)一步提出要完成好去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板等“五大重點任務(wù)”,。這次會議還圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點,提出要努力實現(xiàn)十個方面工作重點的轉(zhuǎn)變,。
2016年1月26日,,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十二次會議,專門研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案,,會議提出“制定好方案是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)”,,并圍繞如何做好工作方案,進(jìn)一步提出“五個搞清楚”,。
至此,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路、重點任務(wù)以及制定方案的思路已經(jīng)全部明晰,,改革具體方案呼之欲出,。
從供給側(cè)發(fā)力,方能制勝,。2015年中國經(jīng)濟(jì)的“成績單”顯示,,在經(jīng)濟(jì)增速保持平穩(wěn)的同時,一系列長期以來我們孜孜以求的結(jié)構(gòu)性變化正在發(fā)生:
——第三產(chǎn)業(yè)撐起GDP“半壁江山”,。去年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為50.5%,,比上年提高2.4個百分點。在第二產(chǎn)業(yè)增速換擋之際,,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用,,并成為穩(wěn)就業(yè)的重要因素,。
——消費(fèi)保持兩位數(shù)增長。去年全年最終消費(fèi)支出對GDP貢獻(xiàn)率為66.4%,,比上年提高15.4個百分點,,網(wǎng)購等新業(yè)態(tài)表現(xiàn)搶眼。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),,消費(fèi)將更好地發(fā)揮對增長的基礎(chǔ)作用,,為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供回旋余地和騰挪空間。
——創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷提升,,突出表現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,對外貿(mào)易向價值鏈高端攀升,在出口整體下滑的局面下,,機(jī)電產(chǎn)品出口額逆市增長,。
“從2015年的數(shù)據(jù)觀察,中國經(jīng)濟(jì)總體趨穩(wěn),,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快,新的增長動力正在逐漸形成,?!眮喼揲_發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健如此分析。
據(jù)媒體報道,,去年“雙11”,天貓以912.17億元的成績再次刷新電商單日營收紀(jì)錄,。日本一家公司的員工感嘆道:“在天貓平臺上僅僅9個小時就完成了在日本大型門店一年的銷售額,。”連同中國游客在海外的“爆買”現(xiàn)象,,一方面表明百姓的消費(fèi)能力在提高,,另一方面也凸顯了近年來新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式快速發(fā)展的良好勢頭。
當(dāng)前,,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然脆弱,,增長動力不足,主要經(jīng)濟(jì)體走勢和政策更趨分化,。以國際眼光來看,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一開始就具有世界經(jīng)濟(jì)視野,并已經(jīng)產(chǎn)生國際效應(yīng),。
“重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力,。”繼中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”之后,,習(xí)近平在隨后的幾個重要外交場合,,尤其是站在國際會議論壇的講臺上,,分析世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景時頻頻闡釋“供給”概念。
在2015年11月15日舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會上,,習(xí)近平在題為《創(chuàng)新增長路徑 共享發(fā)展成果》的演講中指出,,我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,,把推動創(chuàng)新驅(qū)動和打造新增長源作為二十國集團(tuán)新的合作重點,,重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力。在三天后舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,,習(xí)近平再次在主旨演講中強(qiáng)調(diào)“結(jié)構(gòu)性改革”與“供給體系”,。
經(jīng)濟(jì)新思維迎來革命性轉(zhuǎn)換
過去,我們十分關(guān)注需求側(cè)管理,,對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革卻重視不夠,。其實,供給側(cè)的改革最終也是在創(chuàng)造新的需求,,而且這種新需求更具可持續(xù)性,。創(chuàng)造新需求,往往帶來新的活力,,創(chuàng)造更好的效益,。
當(dāng)下備受歡迎的網(wǎng)絡(luò)約車平臺,就是一個很好的例子,。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,,以及傳統(tǒng)出租車行業(yè)無法滿足居民外出打車需求的矛盾激發(fā),網(wǎng)絡(luò)約車平臺這種新商業(yè)模式應(yīng)運(yùn)而生,。在線平臺的資源調(diào)配和私家車車主的介入,,在很大程度上彌補(bǔ)了原來管制市場的供給不足。政府在管理過程中需盡量減少對這種服務(wù)模式的創(chuàng)新添加過重的行政管制,,而要鼓勵市場來發(fā)揮資源配置的決定性作用,,以創(chuàng)新供給來滿足新的需求,從而提升經(jīng)濟(jì)效益,。
據(jù)媒體報道,,就在剛剛過去的春節(jié),僅滴滴順風(fēng)車一家就已運(yùn)送27.5萬人次在春節(jié)后返程(截至2月13日),。加上節(jié)前81萬人次合乘返鄉(xiāng),,今年春節(jié)通過滴滴順風(fēng)車返鄉(xiāng)返程的人數(shù)已破百萬。
縱觀去年年底召開的中央政治局會議,、中央經(jīng)濟(jì)工作會議,、中央農(nóng)村工作會議的會議精神,以及今年習(xí)近平在重慶、江西等省市視察,,在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議以及中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)上的講話,,我們不難發(fā)現(xiàn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本路徑日漸清晰,。
“著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率”。2015年24日至25日召開的中央農(nóng)村工作會議對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革做出部署,。隨后公布的2016年中央“一號文件”,,更是將供給側(cè)改革這一主導(dǎo)思想貫穿在“三農(nóng)”問題解決和推進(jìn)扶貧攻堅當(dāng)中。
在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來看來,,“三農(nóng)”問題很大程度上是供需問題,,目前我國農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量上供大于求,質(zhì)量上難以滿足廣大民眾需求的現(xiàn)象較為普遍,,這些問題相當(dāng)一部分出在農(nóng)業(yè)供給側(cè)方面,。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級從農(nóng)業(yè)供給側(cè)入手,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,,增加有效供給是“三農(nóng)”問題必須著力解決的問題。
時間進(jìn)入到2016年,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在中央的重要會議上頻頻被提及,,這一事關(guān)中國發(fā)展的戰(zhàn)略重點已被納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂層設(shè)計”之中。
——1月18日,,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上,,習(xí)近平深刻闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的定位、依據(jù),、目標(biāo)與施策重點,。
——1月26日,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上,,習(xí)近平就如何做好工作方案給出了具體的思路,提出要“搞清楚”五大方面,。
——1月29日,,中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,發(fā)展戰(zhàn)略重點,,是“十三五”時期我國發(fā)展的“衣領(lǐng)子”、“牛鼻子”,。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,是“十三五”的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點。
“中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個重大的舉措,,也是一個創(chuàng)舉,。” 國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌認(rèn)為,,習(xí)近平總書記提出的五個“搞清楚”各有側(cè)重,,體現(xiàn)了我們在經(jīng)濟(jì)工作方面實事求是的態(tài)度和以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平深刻闡釋了“十三五”時期我國發(fā)展的戰(zhàn)略重點,,論述了以戰(zhàn)略重點帶動發(fā)展全局的認(rèn)識論和方法論,,為實現(xiàn)“十三五”藍(lán)圖提供了思想利器,指明了實踐方向,。如果供給側(cè)改革搞得好,,對于保持我們中國經(jīng)濟(jì)的中高速增長、平穩(wěn)健康發(fā)展,,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級意義十分重大,。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,牽一發(fā)而動全身,,不僅要有“頂層設(shè)計”,,更需要腳踏實地的落實。習(xí)近平在基層視察期間,,多次談及“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,,督促這一重要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略措施切實得以貫徹。
年初在重慶調(diào)研期間,,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,,重點是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解”。春節(jié)前夕,,在江西考察期間,,他指出要“加法、減法一起做”,,并強(qiáng)調(diào)“既做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,又主動淘汰落后產(chǎn)能,騰出更多資源用于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上獲得更大主動”,。
“做好‘加減乘除’。長期看各項任務(wù)都有利于增強(qiáng)發(fā)展動力,,短期看不同任務(wù)之間有‘對沖’作用,,必須全面推進(jìn),,并把握好‘度’?!薄皺?quán)威人士”在解讀供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)時就曾指出,,當(dāng)務(wù)之急是斬釘截鐵處置“僵尸企業(yè)”,堅定不移減少過剩產(chǎn)能,,讓“僵尸”入土為安,。完成好去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板“五大重點任務(wù)”,,既要有綿綿用力,、久久為功的韌勁,也要有立說力行,、立竿見影的狠勁,。
“供給側(cè)改革也有宏觀和微觀之分?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員劉世錦指出,,供給側(cè)改革不排除宏觀政策的必要調(diào)整,比如采取供給學(xué)派所強(qiáng)調(diào)的減稅等措施,,但重點還是在微觀層面,。在中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春看來,應(yīng)該在供給側(cè)讓大量的“僵尸企業(yè)”進(jìn)行市場出清,、對高債務(wù)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組,,對銀行以及相關(guān)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行實質(zhì)性的重構(gòu)。
正如人民日報社論指出的,,“2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年?!惫┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“快進(jìn)鍵”已經(jīng)按下,,隨著一系列具體部署落實到位,中國經(jīng)濟(jì)必將在發(fā)展質(zhì)量提升的進(jìn)程中闊步向前,!