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【學(xué)習(xí)路上按】從全國(guó)政協(xié)民建,、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)，到全國(guó)人大上海,、黑龍江,、湖南,、青海及解放軍代表團(tuán)，在今年全國(guó)兩會(huì)期間,，習(xí)近平總書記先后到6個(gè)團(tuán)組與代表委員共商國(guó)是,。他在這6次團(tuán)組會(huì)議上的講話，圍繞創(chuàng)新發(fā)展,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、精準(zhǔn)扶貧、新型政商關(guān)系,、干部精氣神,、軍隊(duì)改革創(chuàng)新等話題闡發(fā)了諸多新論述，受到了媒體和學(xué)者的廣泛關(guān)注,。學(xué)習(xí)路上梳理習(xí)總書記的六段新語,，并為您解讀其中的深刻內(nèi)涵。

新型政商關(guān)系,，概括起來說就是“親”,、“清”兩個(gè)字。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,，所謂“親”,，就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為,、靠前服務(wù),，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心,、多引導(dǎo),，幫助解決實(shí)際困難。

——3月4日,，習(xí)近平參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建,、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)的講話

解讀：總書記在講話中用“親”、“清”兩字定位和闡明新型政商關(guān)系,。有媒體分析,，“親”“清”兩字與之前表述過的內(nèi)容，一起構(gòu)成了習(xí)近平的政商關(guān)系論,。國(guó)防大學(xué)教授公方彬談到,，“親”“清”二字既告誡了領(lǐng)導(dǎo)干部，也督促民營(yíng)企業(yè)家,，有利于理清當(dāng)前的政商邊界,，具有很強(qiáng)的哲學(xué)思考，促進(jìn)中國(guó)良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境的形成,。他指出,，“親”是要求政府主動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)家親近,，主動(dòng)幫助解決企業(yè)的困難，這是政府的職責(zé)所在,?！扒濉保瑒t要求政府的政治清廉,，同時(shí)也要求企業(yè)家要保持清白,，這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩認(rèn)為,，“親”“清”二字這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出比較高的要求,，也對(duì)民營(yíng)企業(yè)家提出比較高的要求，這需要形成正向的激勵(lì),。

 創(chuàng)新發(fā)展理念

創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新,。建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是上海實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,。要抓住時(shí)機(jī),，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力,，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破,。要以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才,，加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野的領(lǐng)軍人才,。

——3月5日,，習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議的講話

解讀：總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的講話，不僅是對(duì)各地大膽創(chuàng)新的激勵(lì),，也展現(xiàn)了對(duì)國(guó)家發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)大局的信心,。透過這些表述不難發(fā)現(xiàn)，黨中央對(duì)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)正在不斷深化,。與之相伴的,，是創(chuàng)新漸次提高到前所未有的位置。黨的十八屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”,，創(chuàng)新位列其首,，并提出“必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，創(chuàng)新在改革發(fā)展中的重要性和緊迫性不言而喻,。創(chuàng)新的推進(jìn)離不開人才,，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，還應(yīng)做好“人才驅(qū)動(dòng)”,。同時(shí),，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“擇天下英才而用之”。各級(jí)政府應(yīng)在吸引,、培養(yǎng)人才上下大功夫,，為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，讓創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),。

 干部精氣神

干部干部,，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干,，又要能干會(huì)干善于干,，其中積極性又是首要的。黨組織對(duì)待干部,，既要嚴(yán)格管理,，又要熱情關(guān)心。要保護(hù)作風(fēng)正派,、銳意進(jìn)取的干部,，真正把那些想干事、能干事,、敢擔(dān)當(dāng),、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

——3月7日,，習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議的講話

解讀：在這次講話中總書記再次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé),，就是要再次明確干部的“實(shí)干”精神，要腳踏實(shí)地帶領(lǐng)廣大群眾克服困難,，要起好“帶頭作用”,，發(fā)揮“擔(dān)當(dāng)作用”。國(guó)家行政學(xué)院研究員胡敏表示,，在新形勢(shì)下,，隨著產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，東北經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的困難很多,。在這樣的背景下,，很多領(lǐng)導(dǎo)干部容易茫然失措，甚至消極懈怠,?！坝萌藢?dǎo)向是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，也是一面旗幟,?！敝醒朦h校黨建教研部原理室主任王金柱分析認(rèn)為，用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人,、選什么樣的人,，不僅決定著干部作風(fēng)和干部隊(duì)伍的發(fā)展,，更深一層還會(huì)影響著民心向背和事業(yè)成敗。正如媒體評(píng)論,，“窮則變,，變則通，通則久”,，只要我們?nèi)尕瀼貏?chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展理念，拿出當(dāng)年“闖關(guān)東”的精神,，發(fā)揮創(chuàng)造力與實(shí)干精神,，爬上陡坡、邁過高坎,，定能看到無限風(fēng)光,。

 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場(chǎng)硬仗,。要把握好“加法”和“減法”,、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏,、主要矛盾和次要矛盾,、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，以銳意進(jìn)取,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài),，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),，打贏這場(chǎng)硬仗,。

——3月8日，習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議的講話

解讀：“總書記提到的把握好這‘五對(duì)關(guān)系’各有側(cè)重,，為推進(jìn)供給側(cè)改革提供了具體的思路,。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李義平表示,，把握好“加法”和“減法”,，主要指的是如何調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)行創(chuàng)新,，淘汰落后產(chǎn)能,；把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，主要談“供需”，一般需求管理更強(qiáng)調(diào)近期,，而供給管理更強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn),；把握好力度和節(jié)奏，主要圍繞改革的技術(shù)層面和心理層面,，指出我們推進(jìn)改革不能操之過急,；把握好主要矛盾和次要矛盾,，主要指的是改革的著力點(diǎn),，當(dāng)前主要矛盾是調(diào)結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,，其他矛盾也就迎刃而解,；把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，主要針對(duì)的是政府簡(jiǎn)政放權(quán),，供給是企業(yè)供給,，不是政府供給，政府應(yīng)該促進(jìn)微觀主體的活力,。

 精準(zhǔn)扶貧

“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭,、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心,，加大力度,，加快速度，加緊進(jìn)度,，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽,。脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn),，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，精準(zhǔn)到戶,、精準(zhǔn)到人，找對(duì)“窮根”,，明確靶向,。

——3月10日，習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議的講話

解讀：正如總書記所言,，只有精準(zhǔn)定位才能把握航向,，主動(dòng)作為才能砥礪前行。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),，要因人因地施策,。全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)過程中，只有做到精準(zhǔn)，才能徹底實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),，這具體體現(xiàn)在扶貧對(duì)象精準(zhǔn),、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn),、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),。在解決好“扶持誰”的問題上,，通過構(gòu)建一個(gè)良性機(jī)制，確保把真正的貧困人口弄清楚,。同時(shí)要加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬和扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制。尤其要把革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn),，持續(xù)加大對(duì)集中連片貧困地區(qū)的扶貧投入力度,。

 軍隊(duì)改革創(chuàng)新

把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的重要位置，靠改革創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越,，是決定我軍前途命運(yùn)的一個(gè)關(guān)鍵,，必須全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),，下大氣力抓理論創(chuàng)新,、抓科技創(chuàng)新、抓科學(xué)管理,、抓人才集聚,、抓實(shí)踐創(chuàng)新，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)和推進(jìn)全面創(chuàng)新,，不斷開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面,。

——3月13日，習(xí)近平出席十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議的講話