記者 杜尚澤 倪光輝
見證無數(shù)歷史時(shí)刻的人民大會(huì)堂，在三月春風(fēng)里敞開大門,。西裝,、中山裝,、軍裝,、民族服裝……全國人大代表、政協(xié)委員匯聚一堂,，共商國是,。
這是讀懂中國的一扇窗口，也記載了中國民主法治的進(jìn)程,，鐫刻著中國特色社會(huì)主義道路的探索和實(shí)踐,。
兩會(huì)有一份備受矚目的日程：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平“下團(tuán)組”,。今年,，他分別參加了十二屆全國人大四次會(huì)議上海、黑龍江,、湖南,、青海、解放軍代表團(tuán)審議,，看望出席全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建工商聯(lián)委員并參加聯(lián)組會(huì),。
全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，“十三五”規(guī)劃即將拉開大幕,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正攻堅(jiān)克難,。民情、民智,、民意,，習(xí)近平廣泛聽取意見。從“五位一體”總體布局到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，再到“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”五大發(fā)展理念，他的講話飽含期待和囑托,，字里行間充滿溫暖和力量,。
春風(fēng)拂面，春天的訊息從兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)傳遍千家萬戶,。
定心
經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖
中心工作齊發(fā)力
3月4日,，總書記今年兩會(huì)首次“下團(tuán)組”，主題聚焦我國基本經(jīng)濟(jì)制度尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，意味深長(zhǎng),。
在世界經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，中國能否繼續(xù)引領(lǐng)發(fā)展,？速度換擋,、動(dòng)力轉(zhuǎn)換過程中，中國經(jīng)濟(jì)政策有何變與不變,？中國之問,，也是世界之問。
匯聚眾多民營(yíng)企業(yè)家的民建,、工商聯(lián)界別,，來自不同行業(yè)的10位委員發(fā)言,。習(xí)近平專注傾聽、語氣堅(jiān)定：“必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！薄皟蓚€(gè)毫不動(dòng)搖”及“三個(gè)沒有變”,，給民營(yíng)企業(yè)家一顆定心丸。不久后,，《人民日?qǐng)?bào)》全文刊出這篇講話,，彰顯出它不尋常的分量和意義。
“眾人拾柴火焰高,。公有制經(jīng)濟(jì),、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,，而不是相互排斥,、相互抵消?！笨倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)這組辯證關(guān)系,。
把脈非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平著眼于“落實(shí)”二字,。
有的民營(yíng)企業(yè)家把眼前困難形容為“三座大山”：市場(chǎng)的冰山,、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山,。聽到總書記引用這個(gè)比喻,，一些委員有些吃驚。南存輝委員卻認(rèn)為在情理之中：“在浙江工作時(shí)他就很關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,，體察民情,。”
總書記給出了問題的解決之道,?！爸饕恰詈笠还铩瘑栴}。我還是那句話,，一分部署,，九分落實(shí)?！薄白屆駹I(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,?！?span>
促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“內(nèi)生動(dòng)力”一詞,。
王波代表來自東北老工業(yè)基地，在哈爾濱電機(jī)廠干了30年,，親歷國有企業(yè)發(fā)展變遷,。總書記聽了她的發(fā)言,，強(qiáng)調(diào)說,，對(duì)國有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持,、扶持,、杠桿作用，但沒有現(xiàn)存的“金娃娃”擺在那里,。國有企業(yè)要深化改革,，要“借東風(fēng)”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)實(shí)力,。
中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)。會(huì)上,，習(xí)近平囑咐企業(yè)家正確認(rèn)識(shí),、積極適應(yīng)新常態(tài)，爭(zhēng)取新常態(tài)下的新作為,、新提升,、新發(fā)展。
王文彪委員很自豪,，他從綠色發(fā)展理念和新常態(tài)中找到了商機(jī),。聽說他把“沙窩窩”變成了“金餑餑”，習(xí)近平頗感興趣,。會(huì)議結(jié)束后,，王文彪緊緊握住總書記的手，再次講述治沙扶貧的夢(mèng)想和規(guī)劃,，習(xí)近平微笑著鼓勵(lì)他,，一定把這件事情做得更加扎實(shí)。
很多企業(yè)家細(xì)細(xì)揣摩總書記講話中傳遞的機(jī)遇：“實(shí)施‘一帶一路’建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，帶來了許多難得的重大機(jī)遇,?！绷?xí)近平以歷史和全局眼光作出深刻判斷：把握住時(shí)間窗口，“可以做大文章”,。
察勢(shì)者智,，見微者明,。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的另一個(gè)“苗頭”，習(xí)近平在參加黑龍江團(tuán)審議時(shí),，給出透徹分析,。我們講經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不簡(jiǎn)單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，同堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，在本質(zhì)上是一致的,、相輔相成的，不是矛盾的,，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，奮力走出全面振興的新路子。
暖心
民生民情總關(guān)切
補(bǔ)齊短板解民憂
心系民生,，滿眼民情,。
黨的十八大以來，習(xí)近平的國內(nèi)考察“路線圖”覆蓋了不少貧困村,。民生,，總書記心中一直的牽掛。兩會(huì)期間,，在和代表委員的互動(dòng)中,，習(xí)近平自然流露出這份關(guān)切，溫暖著來自一線的代表委員,。
3月7日上午,，人民大會(huì)堂黑龍江廳。種糧大戶,、小學(xué)教師,、村支書、產(chǎn)業(yè)工人……普通基層代表來了,，帶來了一線百姓的心聲,。總書記聽得格外仔細(xì),，向他們了解具體情況,。
“來北京前，村里老鄉(xiāng)就囑咐,，一定要向總書記表達(dá)大伙們的心聲,。”種糧標(biāo)兵孫斌代表皮膚黝黑,。他是來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村的農(nóng)民,。
習(xí)近平問，樺南縣是不是以種植業(yè)為主，玉米分級(jí)收購優(yōu)質(zhì)玉米能占多大比重,，產(chǎn)量上有沒有區(qū)別,，機(jī)械化程度如何……總書記對(duì)于糧食安全的關(guān)注、對(duì)于農(nóng)民生活的關(guān)心,，讓孫斌很感動(dòng)。
“總書記的親民務(wù)實(shí),、關(guān)心百姓,，已經(jīng)深入人心了?！毙呐?，動(dòng)力更足?！拔覀円惨欢ú还钾?fù)總書記的厚望,，生產(chǎn)更多綠色安全的糧食和糧食產(chǎn)品，為國家的糧食安全多做貢獻(xiàn),?！?span>
2013年11月，總書記到湖南湘西考察,，深入貧困山區(qū)共商扶貧攻堅(jiān)大計(jì),。“精準(zhǔn)扶貧”也是在這里正式提出,。
8日上午,，習(xí)近平來到湖南團(tuán)參加審議。湖南湘西土家族苗族自治州州長(zhǎng)郭建群代表帶來十八洞村近兩年“精準(zhǔn)扶貧”進(jìn)展情況,。
習(xí)近平關(guān)心地詢問,，“現(xiàn)在人均收入有多少了？”“村里去年有多少人娶媳婦兒,？”“條件比十八洞村還差的有多少,？”郭建群說，村民笑容多了,、求發(fā)展愿望強(qiáng)了,，連大齡男青年解決“脫單”問題也容易了?？倳浐痛韨円黄饡?huì)心地笑了,。
10日上午，青海團(tuán),，笑聲陣陣,。總書記的為民情懷讓大家“喜歡得不得了”,。
“農(nóng)牧民現(xiàn)在生孩子都到醫(yī)院去嗎,？”“村里都有保健室嗎,？鄉(xiāng)里都有醫(yī)院吧？”“青海有的地方面積很大,，農(nóng)牧民看病怎么解決,？”黃南藏族自治州人民醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生娘毛先代表發(fā)言時(shí)，接連回答總書記一連串有關(guān)基層群眾衛(wèi)生健康的問題,，讓娘毛先直呼“緊張得不得了”,，引得會(huì)場(chǎng)一陣笑聲。來自貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村的畢生忠代表,，暢談了鄉(xiāng)親們眼中村子的巨大變化,，高興地對(duì)習(xí)近平說：“我們那里的老百姓把你喜歡得不得了！”
心為民所系,，必為民所謀,。
談民生保障，總書記指出,，“一手抓結(jié)構(gòu)性改革,，一手抓補(bǔ)齊民生短板”，“切實(shí)保障群眾基本生活,，保障基本公共服務(wù),，堅(jiān)決守住民生底線，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),，使困難群眾求助有門、受助及時(shí)”,，“脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn),，要更加注重教育脫貧，要更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性”……
民有所想所求,，便是服務(wù)的方向,。
說工作方法，總書記強(qiáng)調(diào),，抓工作不能狗熊掰棒子,，我去過的每個(gè)地方我都要抓反饋。要堅(jiān)持以民為本,，民有所想所求,，我們就要幫助他們，為他們服務(wù),。
信心
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速度
改革開放不停步
圍繞中國經(jīng)濟(jì)的聲音,，隨著長(zhǎng)期積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，更為紛擾繁雜,。千磨萬擊還堅(jiān)勁,。習(xí)近平對(duì)中國發(fā)展充滿定力：“我國發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩,?！薄皽?zhǔn)確把握大勢(shì)，提振信心,、推動(dòng)發(fā)展,。”
白重恩委員認(rèn)真記下這席話,，他很是感慨：“經(jīng)濟(jì)規(guī)律有波段和周期,，困難時(shí)候反而是鳳凰涅槃的機(jī)遇,?！?span>
“下團(tuán)組”時(shí)，習(xí)近平一再講起改革,。兩年多來,，從深改元年的漸次展開，到關(guān)鍵之年的全面推進(jìn),，改革在中國的歷史方位愈發(fā)明晰：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,?！?span>
改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。習(xí)近平講到二者的辯證法,、兩點(diǎn)論,。他說，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)政府職能錯(cuò)位越位缺位現(xiàn)象,。聽到有代表說簡(jiǎn)政放權(quán)，他接連詢問：“下放還是取消,？”“下放的能接得住嗎,？”
改革同創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念密切相連,?！跋聢F(tuán)組”的幾個(gè)省份，作為地區(qū)發(fā)展不同進(jìn)程的縮影,，也在用新發(fā)展理念衡量工作,、指揮行動(dòng)。
上海,，地處東部,。中國改革開放前沿陣地,?！氨３咒J意創(chuàng)新的勇氣,、敢為人先的銳氣,、蓬勃向上的朝氣”,；“著力加強(qiáng)全面深化改革開放各項(xiàng)措施系統(tǒng)集成”……總書記對(duì)上海發(fā)展情況了然于胸,，寥寥數(shù)語鼓舞了干勁。代表們暢所欲言,，圍繞自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),、科技創(chuàng)新中心建設(shè)建言獻(xiàn)策。習(xí)近平深刻指引上海的改革,、創(chuàng)新之路。
黑龍江,，地處東北部,，正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代課題。前不久,，中央《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》出臺(tái),。對(duì)龍煤集團(tuán)改革生存攻堅(jiān)戰(zhàn)，總書記問得仔細(xì),。他強(qiáng)調(diào)做好“加減乘除”,，“臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)，瞄準(zhǔn)方向,、保持定力,，一以貫之,、久久為功，急躁是不行的,，浮躁更不行,?！?span>
湖南,，地處中部,。在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),、加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的路上步履堅(jiān)實(shí),。2013年深秋，習(xí)近平深入三湘大地,。此刻和湖南團(tuán)代表面對(duì)面,，總書記親切地同他們拉家常,、話發(fā)展。他說,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)硬仗,，要把握好“加法”和“減法”的關(guān)系。結(jié)合農(nóng)業(yè)大省的省情,，他進(jìn)一步提出,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實(shí)現(xiàn)藏糧于地,、藏糧于技,。
青海，地處西部,。在國家主體功能區(qū)規(guī)劃中，青海的定位是生態(tài)文明先行區(qū),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)等,?？倳洜繏熘瞧嗌健⒛欠骄G水,。他強(qiáng)調(diào),，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！爸螄疑鷳B(tài)安全屏障,，使青海成為美麗中國的亮麗名片?！?span>
為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的家園,，總書記始終懷揣這樣一份歷史責(zé)任?！跋聢F(tuán)組”期間,，生態(tài)保護(hù)始終是重要關(guān)切。他向人大代表詢問森林停伐轉(zhuǎn)型情況,，對(duì)代表們講起大草原大濕地大冰雪的寶貴資源,，感嘆“冰天雪地也是金山銀山”。講改革、談發(fā)展,、說創(chuàng)新,，處處著眼于“不能突破生態(tài)這個(gè)底線”。
決心
正風(fēng)反腐不姑息
隊(duì)伍建設(shè)不松懈
和民建工商聯(lián)委員座談時(shí),，習(xí)近平提出新型政商關(guān)系,。篇幅雖短，卻字字千鈞,。
“我常在想,，新型政商關(guān)系應(yīng)該是什么樣的？概括起來說,，我看就是‘親’,、‘清’兩個(gè)字?！碧故幥灏?、積極作為、靠前服務(wù),，潔身自好,、遵紀(jì)守法、光明正大,。這席話進(jìn)一步為政和商劃定紅線,，明晰交往之道。
他的話擲地有聲：“反腐敗斗爭(zhēng)有利于凈化政治生態(tài),，也有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài),，有利于理順市場(chǎng)秩序、還市場(chǎng)以本來的面目,，把被扭曲了的東西扭回來,。”
全面從嚴(yán)治黨,，一場(chǎng)不能輸?shù)亩窢?zhēng),，關(guān)系人心之向背。面向8700多萬黨員,、430多萬個(gè)黨組織,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央抓鐵有痕、激濁揚(yáng)清,。
兩會(huì),，總書記的目光再次投向正風(fēng)反腐。
對(duì)徙木立信,、建章立制之舉,，他給予積極肯定,；對(duì)沉疴痼疾,、歪風(fēng)邪氣之舉,，他給予嚴(yán)厲批評(píng)。在湖南團(tuán),，他講起湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),，強(qiáng)調(diào)“以‘零容忍’的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制,、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生,?！?span>
環(huán)境是發(fā)展的土壤。在黑龍江團(tuán),，習(xí)近平談到了兩個(gè)環(huán)境,。
一是法治環(huán)境。習(xí)近平對(duì)制約發(fā)展的掣肘知之甚深,，他語重心長(zhǎng)地說,，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展,。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力,。深化基層依法治理,，把法治建設(shè)建立在扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作之上，讓依法辦事蔚然成風(fēng),。
一是人才環(huán)境,。尚賢者，政之本也,。習(xí)近平對(duì)人才工作關(guān)懷備至,。談起東北老工業(yè)基地全面振興的難點(diǎn)重點(diǎn)，總書記強(qiáng)調(diào)說：“要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性,，不斷提升工作精氣神,。”他以辯證思維看待選人用人工作：“黨組織對(duì)待干部,，既要嚴(yán)格管理,，又要熱情關(guān)心。要保護(hù)作風(fēng)正派,、銳意進(jìn)取的干部,，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng),、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來,。”
同心
和和美美共團(tuán)圓
齊心協(xié)力奔小康
兩岸不是國與國的關(guān)系,，而是一個(gè)國家內(nèi)部的關(guān)系,。只有堅(jiān)持四個(gè)不變，兩岸才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
3月5日,，人民大會(huì)堂上海廳。習(xí)近平深刻闡述“九二共識(shí)”：
“我們對(duì)臺(tái)大政方針是明確的,、一貫的,，不會(huì)因臺(tái)灣政局變化而改變?！?span>
“我們將堅(jiān)決遏制任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑,，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演,。這是全體中華兒女的共同心愿和堅(jiān)定意志,，也是我們對(duì)歷史對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾和責(zé)任?！?span>
“兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果需要兩岸同胞共同維護(hù),，開創(chuàng)共同美好未來需要兩岸同胞共同努力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要兩岸同胞攜起手來同心干,?！?span>
那一灣海峽，牽動(dòng)著許許多多的目光,。習(xí)近平的一席話,，在代表委員中激起廣泛共鳴：“習(xí)主席的講話為今后開展兩岸交流合作指明了方向、方法,?！薄盁o論歷史還是現(xiàn)實(shí)都表明，走和平發(fā)展道路是兩岸人民的共同心愿,，兩岸政治‘和’,、經(jīng)濟(jì)‘合’是兩岸同胞最大的利益所在?！?span>
兩岸同胞是血濃于水的一家人,，全國各族人民更要像石榴籽那樣緊緊抱在一起，同心同德,，共筑中國夢(mèng),。
在黑龍江團(tuán)審議時(shí),，赫哲族“80后”代表劉蕾說，在興邊富民工程等政策幫扶下,，赫哲族群眾生活就像《烏蘇里船歌》中唱的一樣走上了幸福路,。總書記說,，這首歌早就耳熟能詳,，還會(huì)哼唱,。他關(guān)心地問,，現(xiàn)在還有多少人靠打魚為生、江里的魚還多不多,。
3月10日,，當(dāng)習(xí)近平來到青海團(tuán)會(huì)場(chǎng)時(shí)，3名來自藏族,、蒙古族,、土族的人大代表向總書記獻(xiàn)上了潔白的哈達(dá)，表達(dá)青海各族人民對(duì)黨中央和總書記的敬意,?？倳浾?qǐng)他們轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)各族人民的祝福。
總書記強(qiáng)調(diào),，“要尊重民族差異,、包容文化多樣，深化創(chuàng)建活動(dòng),，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親,、守望相助、團(tuán)結(jié)和睦,、共同發(fā)展,。”“在發(fā)展道路上要發(fā)揮好制度優(yōu)勢(shì),，人數(shù)較少民族也都要奔小康,，一個(gè)也不能少?！薄?span>
娘毛先代表感慨地說,，我們倍感溫暖，大家都感恩黨和政府,，有信心跟全國各族人民一起奔小康,。劉蕾激動(dòng)地說，總書記的這些話再一次給我們少數(shù)民族增添了信心,，特別溫暖,，特別有干勁,。
風(fēng)帆正勁，信心滿懷,。黨的十八大提出了確保到2020年要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),，這是時(shí)代賦予我們的光榮使命。
定心,、暖心,、信心、決心,、同心,，這是2016年春天里傳遞的訊息。治黨治國治軍,，內(nèi)政外交國防……讓改革更具穿透力,，使人民更有獲得感。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國各族人民共同努力下,，我們攜手努力，在中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上闊步向前……
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