——關(guān)于全面從嚴(yán)治黨
中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,,是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在,。黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義黨建學(xué)說(shuō),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨,凝心聚力,、直擊積弊,、扶正祛邪,黨的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面,,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象,。從嚴(yán)治黨的實(shí)踐,已經(jīng)試出了人心向背,,必須堅(jiān)持不懈抓下去,,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
1.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心
黨是我們事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。在當(dāng)今中國(guó),,沒(méi)有大于中國(guó)共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué),,東西南北中,,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量,各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)方面都必須堅(jiān)定自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的,,是歷史和人民的選擇,也是由我國(guó)國(guó)體性質(zhì)決定的,。正是有了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了黨的正確引領(lǐng),,中國(guó)人民從根本上改變了自己的命運(yùn),,中國(guó)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,,中華民族迎來(lái)了偉大復(fù)興的光明前景。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,,是全國(guó)各族人民的利益所系,、幸福所系?,F(xiàn)在,我們已站上一個(gè)新的歷史起點(diǎn),,開(kāi)啟了新的奮斗征程,,黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,不知還要爬多少坡,、過(guò)多少坎、經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨,、克服多少艱難險(xiǎn)阻。在這樣的歷史背景下,完成光榮艱巨的歷史使命,,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、靠黨把好方向盤,。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,,首先要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以保證正確方向,、形成強(qiáng)大合力。這是一條根本的政治規(guī)矩,。各級(jí)黨組織和廣大黨員要增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,堅(jiān)持把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,。要經(jīng)常,、主動(dòng)向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,,向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各項(xiàng)決策部署看齊,。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),。要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要主動(dòng)適應(yīng),、把握,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷提高黨把握方向,、謀劃全局,、制定政策、推進(jìn)改革的能力,,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,。切實(shí)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平,,使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全,、執(zhí)政方式更加科學(xué),、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),,不斷增強(qiáng)自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的能力,,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,,為事業(yè)勝利提供根本保證。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,必須始終堅(jiān)持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn),,就是堅(jiān)持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。中央委員會(huì),、中央政治局,、中央政治局常委會(huì),,這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心,。黨中央作出的決策部署,黨的組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn),、政法等部門要貫徹落實(shí),人大,、政府,、政協(xié)、法院,、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí),,事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實(shí),。各方面黨組織要對(duì)黨委負(fù)責(zé),,自覺(jué)向黨委報(bào)告重大工作和重大情況,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作,。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要加強(qiáng)向黨中央報(bào)告工作,,這也是一個(gè)規(guī)矩。
2.管黨治黨一刻不能松懈
黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,,是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨要管黨,,才能管好黨,;從嚴(yán)治黨,才能治好黨,?!比绻茳h不力、治黨不嚴(yán),,人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰,。這決不是危言聳聽(tīng),。這些年來(lái),世界上一些老牌執(zhí)政黨衰敗落伍,、丟權(quán)垮臺(tái)的教訓(xùn)極為深刻,。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),,更應(yīng)高度重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè),,確保始終走在時(shí)代前列。
當(dāng)前,,我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),,黨肩負(fù)著歷史重任,經(jīng)受著時(shí)代考驗(yàn),。與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化相比,,與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比,,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì),、能力,、作風(fēng),都還有不小差距,,必須引起我們高度警覺(jué),。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),,才能更好經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn),更好戰(zhàn)勝精神懈怠危險(xiǎn),、能力不足危險(xiǎn),、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn),。習(xí)近平總書(shū)記諄諄告誡全黨,,“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”,,“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對(duì)我們黨的‘考試’,、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的‘考試’考好,努力交出優(yōu)異的答卷”,。
全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面,,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,?!叭妗本褪枪苋h、治全黨,,面向8700多萬(wàn)黨員,、430多萬(wàn)個(gè)黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)方面,、各個(gè)部門,重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,?!皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),。“治”就是從黨中央到省市縣黨委,,從中央部委,、國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任,,黨委書(shū)記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事,、必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任;各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,,敢于瞪眼黑臉,,敢于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
全面從嚴(yán)治黨必須落實(shí)管黨治黨責(zé)任,。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任,。不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,,不追究責(zé)任,,從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過(guò)這些年努力,,各級(jí)建立了黨建工作責(zé)任制,,黨委抓、書(shū)記抓,、各有關(guān)部門抓,、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成,。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,強(qiáng)化責(zé)任追究,加大問(wèn)責(zé)力度,,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài),。要樹(shù)立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題,,把抓好黨建作為最大的政績(jī),,把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃,、一起部署、一起考核,,堅(jiān)決防止“一手硬,、一手軟”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到敢管敢治,、嚴(yán)管嚴(yán)治,、長(zhǎng)管長(zhǎng)治,,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
“打鐵還需自身硬,?!薄爸腥A號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、順利前行,,關(guān)鍵靠黨來(lái)掌舵,,靠黨來(lái)掌握方向。要堅(jiān)持治國(guó)必先治黨,、治黨務(wù)必從嚴(yán),,提高管黨治黨的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量,,創(chuàng)造無(wú)愧于歷史的輝煌業(yè)績(jī),。
3.補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”
理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),,“理想信念堅(jiān)定,,骨頭就硬,沒(méi)有理想信念,,或理想信念不堅(jiān)定,,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”,,“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì),、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落,、生活上腐化”,。從嚴(yán)管黨治黨,首先就要堅(jiān)定黨員干部的理想信念,。
“革命理想高于天,。”堅(jiān)定理想信念,,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。有了堅(jiān)定的理想信念,,站位就高了,,眼界就寬了,心胸就開(kāi)闊了,,就能堅(jiān)持正確政治方向,,在勝利和順境時(shí)不驕傲不急躁,在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖,經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn),,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕,,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。任何一名在黨旗下宣過(guò)誓的共產(chǎn)黨員都必須銘記,,為了理想信念,,就應(yīng)該去拼搏、去奮斗,、去獻(xiàn)出全部精力乃至生命。
共產(chǎn)黨人的理想信念是什么,?習(xí)近平總書(shū)記指出:“對(duì)馬克思主義的信仰,,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱,。”中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起就把馬克思主義寫(xiě)在自己的旗幟上,,把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想,。在我們黨90多年的歷史中,無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲,,靠的就是這種信仰,,為的就是這個(gè)理想。盡管他們也知道,,自己追求的理想并不會(huì)在自己手中實(shí)現(xiàn),,但他們堅(jiān)信,一代又一代人為之持續(xù)努力,,一代又一代人為此作出犧牲,,崇高的理想就一定能實(shí)現(xiàn)。
應(yīng)該充分肯定,,當(dāng)前我們大多數(shù)黨員干部理想信念是堅(jiān)定的,,政治上是可靠的。同時(shí),,也要看到,,在黨員干部隊(duì)伍中,信仰缺失是一個(gè)需要引起高度重視的問(wèn)題,。有的對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑,,認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲、難以企及的幻想,;有的不信馬列信鬼神,,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛,,遇事“問(wèn)計(jì)于神”,;有的是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng),、正義感退化,,糊里糊涂當(dāng)官,渾渾噩噩過(guò)日子,;有的甚至向往西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念,,對(duì)社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心;有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義道路等原則性問(wèn)題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧,、消極躲避,、不敢亮劍,甚至故意模糊立場(chǎng),、?;^;等等,。事實(shí)一再表明,,理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡,。一些黨員干部出這樣那樣的問(wèn)題,,說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失,。
崇高信仰,、堅(jiān)定信念不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要煉就‘金剛不壞之身’,,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,,不斷培植我們的精神家園?!秉h的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部,,要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)。廣大黨員干部要老老實(shí)實(shí),、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化最新成果,,把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上,,建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上,建立在對(duì)基本國(guó)情的準(zhǔn)確把握上。通過(guò)堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí),,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察和解決問(wèn)題,,不斷筑牢理想信念,做到虔誠(chéng)而執(zhí)著,、至信而深厚,,讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)在心中閃亮。
4.培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
“為政之要,,莫先于用人,。”建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,,關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,,培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念,、鐵一般紀(jì)律,、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,。要大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè),,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,從嚴(yán)管理干部,,夯實(shí)基層組織,,鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
怎樣是好干部,?習(xí)近平總書(shū)記對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)作出了這樣的概括:信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔。信念堅(jiān)定,,就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,,真誠(chéng)信仰馬克思主義,矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗,,堅(jiān)持黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗(yàn),、基本要求不動(dòng)搖。為民服務(wù),,就是要做人民公仆,,忠誠(chéng)于人民,以人民憂樂(lè)為憂樂(lè),以人民甘苦為甘苦,,全心全意為人民服務(wù),。勤政務(wù)實(shí),就是要勤勉敬業(yè),、求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干、精益求精,,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐,、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),。敢于擔(dān)當(dāng),,就是要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),,面對(duì)大是大非敢于亮劍,,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。清正廉潔,,就是要敬畏權(quán)力,、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,,守住自己的政治生命,,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色,。
怎樣成長(zhǎng)為好干部,?好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,,一靠自身努力,,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來(lái)講,,要不斷改造主觀世界,、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶,,老老實(shí)實(shí)做人,,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官,,始終做到對(duì)黨忠誠(chéng),、個(gè)人干凈,、敢于擔(dān)當(dāng)。要勤于學(xué),、敏于思,,堅(jiān)持博學(xué)之、審問(wèn)之,、慎思之,、明辨之、篤行之,,以學(xué)益智,、以學(xué)修身、以學(xué)增才,。要努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí),,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),,拓展眼界和視野,,提高服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng),。從組織培養(yǎng)來(lái)講,,要抓好黨性教育這個(gè)核心,抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),,加強(qiáng)宗旨意識(shí),、公仆意識(shí)教育,。強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,,積極為干部鍛煉成長(zhǎng)搭建平臺(tái),讓干部在實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)黨性,、改進(jìn)作風(fēng),、磨練意志、陶冶情操,、提升境界,、增長(zhǎng)才干。
怎樣把好干部用起來(lái),?用一賢人則群賢畢至,,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。用人得當(dāng),,首先要知人,。要近距離接觸干部,觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考,、對(duì)群眾的感情,、對(duì)待名利的態(tài)度,、處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果。用人得當(dāng),,就要堅(jiān)持全面,、歷史、辯證看干部,,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,,改進(jìn)考核方法手段,完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,。用人得當(dāng),,就要科學(xué)合理使用干部,用當(dāng)其時(shí),、用其所長(zhǎng),,樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí),尋覓人才求賢若渴,,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能,。要建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,,緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制,。要推進(jìn)干部能上能下,,通過(guò)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲,、問(wèn)責(zé)等一整套制度安排,,保證能者上、庸者下,、劣者汰,,形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。
“郡縣治,,天下安,。”縣委是黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”,,縣委書(shū)記就是“一線總指揮”,,是黨在縣域治國(guó)理政的重要骨干力量??h委書(shū)記要以焦裕祿,、楊善洲,、谷文昌等同志為榜樣,始終做到心中有黨,、心中有民,、心中有責(zé)、心中有戒,,做政治的明白人,、發(fā)展的開(kāi)路人、群眾的貼心人,、班子的帶頭人,,努力成為黨和人民信賴的好干部。
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度,,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制,。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,營(yíng)造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話,、講實(shí)話,、講心里話,允許不同意見(jiàn)碰撞和爭(zhēng)論,,同時(shí)善于進(jìn)行正確集中,,防止議而不決、決而不行,。
基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。要強(qiáng)化基層黨組織整體功能,扎實(shí)做好抓基層,、打基礎(chǔ)的工作,,建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度,,推動(dòng)服務(wù)群眾,、做群眾工作制度化、常態(tài)化,、長(zhǎng)效化,,使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要,。要重視基層、關(guān)心基層,、支持基層,,加大投入力度,,加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。要充分理解,、充分信任,,格外關(guān)心、格外愛(ài)護(hù)廣大基層干部,,確?;鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù),,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。必須從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度,,加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路。要切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性,,在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致,,把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性,,組織動(dòng)員廣大人民群眾走在時(shí)代前列,,真正成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量,、深厚社會(huì)基礎(chǔ),。要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性,努力為群眾排憂解難,,成為群眾信得過(guò),、靠得住、離不開(kāi)的知心人,、貼心人,。
5.作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上
黨的作風(fēng)是黨的形象,關(guān)系人心向背,,關(guān)系黨的生死存亡,。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強(qiáng)大的真理力量,,而且要有強(qiáng)大的人格力量,。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng),?!弊黠L(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在任何時(shí)候任何情況下,,與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,,群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟,始終堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,。
著力從思想上正本清源、立根固本,。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),,世界觀、人生觀,、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)擰緊,,不能正確處理公私關(guān)系,缺乏正確的是非觀,、義利觀,、權(quán)力觀、事業(yè)觀,,各種出軌越界,、跑冒滴漏就在所難免了。抓作風(fēng)建設(shè),,就要返璞歸真,、固本培元,重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念,、踐行根本宗旨,、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。要站穩(wěn)黨性立場(chǎng),,保持健康的工作方式和生活方式,,實(shí)實(shí)在在做人做事,慎獨(dú)慎初慎微,,做到防微杜漸,。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,,不能貪圖享受,、攀比闊氣。要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,,廉潔修身、廉潔齊家,。
嚴(yán)格黨內(nèi)生活,開(kāi)展積極的批評(píng)和自我批評(píng),。在作風(fēng)問(wèn)題上,,起決定作用的是黨性,。黨性是黨員干部立身、立業(yè),、立言,、立德的基石,必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng),。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定,,努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。要本著對(duì)自己,、對(duì)同志,、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神,,大膽使用,、經(jīng)常使用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,敢于揭短亮丑,、真刀真槍,、見(jiàn)筋見(jiàn)骨,不斷清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物,,使廣大黨員干部思想受到洗禮,,靈魂受到觸動(dòng)。
堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,抓作風(fēng)建設(shè),首先要從中央政治局做起,,要求別人做到的自己先要做到,,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。中央政治局逐條逐項(xiàng),、不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,,率先垂范、以上率下,、身體力行,,用“講認(rèn)真”的精神、“有擔(dān)當(dāng)”的行動(dòng),,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于拿自己開(kāi)刀,,用嚴(yán)格的尺子衡量自己,,用很高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用無(wú)私無(wú)畏的勇氣對(duì)照、檢查,、改進(jìn),、提高自己。
健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,。作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性,,抓一抓會(huì)好轉(zhuǎn),松一松就反彈,,不可能一蹴而就,、畢其功于一役,更不能一陣風(fēng),、刮一下就停,。要鍥而不舍、馳而不息地抓下去,,如果前熱后冷,、前緊后松,就會(huì)功虧一簣,。要建立健全管用的體制機(jī)制,,自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督,要有踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭,,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,積小勝為大勝,,保持力度,、保持韌勁,善始善終,、善作善成,。通過(guò)全黨共同努力,抓黨風(fēng)政風(fēng),、帶社風(fēng)民風(fēng),,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
從2013年到2014年,,我們黨以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,,聚焦作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,著力解決形式主義,、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題,,取得了重大成果,。2015年,,在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己,,謀事要實(shí),、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí)”為主要內(nèi)容的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這是對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和拓展,。通過(guò)專題教育,,對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng),、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”,,推動(dòng)了政治生態(tài)改善,使全面從嚴(yán)治黨的氛圍更加濃厚,、領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)桿作用更加明顯,。2016年,黨中央決定在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話,,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想,、組織,、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。
面向未來(lái),恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重,,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,、防止問(wèn)題反彈的任務(wù)還很重,解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問(wèn)題的任務(wù)還很重,。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題,,及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的對(duì)策措施,既治標(biāo)更治本,,使黨員干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣,,而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣,,使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái),。
6.用制度治黨、管權(quán),、治吏
制度問(wèn)題更帶有根本性,、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,。黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證,。全面從嚴(yán)治黨,,要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,全方位扎緊制度籠子,,更多用制度治黨,、管權(quán)、治吏,。
用制度治黨,,就是要依法依規(guī)治黨。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩,,任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律、執(zhí)行憲法和法律,,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),,真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法,、支持司法,、帶頭守法。堅(jiān)持依規(guī)治黨,,必須一手抓制定完善,,一手抓貫徹執(zhí)行。要深化黨的建設(shè)制度改革,,繼續(xù)制定完善黨內(nèi)法規(guī),,注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào),構(gòu)建以黨章為根本,、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,,做到前后銜接、左右聯(lián)動(dòng),、上下配套,、系統(tǒng)集成。要狠抓制度執(zhí)行,,堅(jiān)持制度面前人人平等,、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,不留“暗門”,、不開(kāi)“天窗”,,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,,讓鐵規(guī)發(fā)力,、讓禁令生威,使制度真正成為硬約束而不是“橡皮筋”,。
用制度管權(quán),,就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。權(quán)力是一把雙刃劍,,在法治軌道上行使可以造福人民,,在法律之外行使則必然禍害國(guó)家和人民,。習(xí)近平總書(shū)記指出:“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,,首先要建好籠子?;\子太松了,,或者籠子很好但門沒(méi)關(guān)住,進(jìn)出自由,,那是起不了什么作用的,。”要抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵,,編密扎緊制度的籠子,,按照決策、執(zhí)行,、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力,,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要讓人民監(jiān)督權(quán)力,,努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系,,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化,、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi),、政務(wù)公開(kāi),、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度。要建立權(quán)力清單,、實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng),,什么權(quán)能用,什么權(quán)不能用,,什么是公權(quán),,什么是私權(quán),,要分開(kāi),不能公權(quán)私用,,堅(jiān)持有權(quán)就有責(zé),,失職要問(wèn)責(zé)。要反對(duì)特權(quán)思想,、特權(quán)現(xiàn)象,,自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,決不允許以權(quán)謀私,,決不允許搞特權(quán),。
用制度治吏,就是要用制度從嚴(yán)管理干部,。從嚴(yán)管理干部不僅要從思想教育上嚴(yán)起來(lái),,更要從制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行上嚴(yán)起來(lái),著力解決失之于寬,、失之于松,、失之于軟的問(wèn)題。要根據(jù)形勢(shì)變化,,完善干部管理規(guī)定,,既重激勵(lì)又重約束。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定,,講原則不講關(guān)系,,堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,以嚴(yán)的措施管理干部,,以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,,使干部心有所畏、言有所戒,、行有所止,。要引導(dǎo)廣大干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)、制度意識(shí),、紀(jì)律意識(shí),,形成尊崇制度、遵守制度,、捍衛(wèi)制度的良好氛圍,。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,將其作為從嚴(yán)治吏的重中之重,。
7.用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,就要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩,。我們黨有8700多萬(wàn)黨員,,在一個(gè)幅員遼闊,、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政,如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律,,就沒(méi)有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜,、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),,越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),、步調(diào)一致前進(jìn)。
古人說(shuō):“欲知平直,,則必準(zhǔn)繩,;欲知方圓,則必規(guī)矩,?!睕](méi)有規(guī)矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨,。我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,。黨的規(guī)矩總的包括什么呢?其一,,黨章是全黨必須遵循的總章程,,也是總規(guī)矩。其二,,黨的紀(jì)律是剛性約束,,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng),、政治言論,、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。其三,,國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩,,法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,,全黨必須模范執(zhí)行。其四,,黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成,、行之有效,,需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,首先要嚴(yán)格遵守黨章,。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩,。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),,自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變,、政治立場(chǎng)不移,、政治方向不偏。要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課,,自覺(jué)遵守黨章,、貫徹黨章、維護(hù)黨章,,做認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,、嚴(yán)格遵守黨章的模范。要加強(qiáng)對(duì)遵守黨章,、執(zhí)行黨章情況的督促檢查,,對(duì)黨章意識(shí)不強(qiáng)、不按照黨章規(guī)定辦事的要及時(shí)提醒,,對(duì)嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為要堅(jiān)決糾正,,全黨共同來(lái)維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,必須嚴(yán)明政治紀(jì)律,。黨的紀(jì)律是多方面的,政治紀(jì)律是最重要,、最根本,、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),。一個(gè)政黨如果沒(méi)有政治紀(jì)律約束,,允許黨的組織和黨的重要干部在政治主張、政策主張上各有一套,、我行我素,,允許廣大黨員在政治上行動(dòng)上與黨離心離德,、為所欲為,這個(gè)黨就不可能有號(hào)召力影響力戰(zhàn)斗力,,在政治上就沒(méi)有作為,。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的,,就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線,、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,,同黨中央保持高度一致,,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義,、本位主義,,決不允許上有政策、下有對(duì)策,,決不允許有令不行,、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣,、做選擇,、搞變通。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,必須嚴(yán)明組織紀(jì)律。黨的力量來(lái)自組織,,組織能使力量倍增,。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的政黨,以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,,組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)黨內(nèi)生活帶來(lái)不可低估的影響,,組織觀念薄弱,、組織渙散就是其中一個(gè)需要嚴(yán)肅對(duì)待的問(wèn)題。增強(qiáng)組織紀(jì)律性,,必須切實(shí)增強(qiáng)黨性,,切實(shí)遵守組織制度,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,,切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律,。要強(qiáng)化黨的意識(shí),,強(qiáng)化組織意識(shí),始終把黨放在心中最高位置,,任何時(shí)候都與黨同心同德,,相信組織、依靠組織,、服從組織,。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度,。要正確對(duì)待組織,,對(duì)組織忠誠(chéng)老實(shí),言行一致,、表里如一,。
制定紀(jì)律是要執(zhí)行的,必須使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,。執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊,,不僅要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,,還要嚴(yán)格執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律,,不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”、“稻草人”,,造成“破窗效應(yīng)”,。習(xí)近平總書(shū)記指出:“遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的,要說(shuō)到做到,,有紀(jì)必執(zhí),,有違必查,而不能合意的就執(zhí)行,,不合意的就不執(zhí)行,,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要在嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面為廣大黨員作表率,。黨的各級(jí)組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任,敢抓敢管,。
8.堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗
黨的十八大以來(lái),,我們黨以零容忍的態(tài)度重拳反腐,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成,。民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量,。反腐敗增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信任和支持,,人民群眾給予高度評(píng)價(jià)。習(xí)近平總書(shū)記指出,,黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信,,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信,,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信,。
反腐倡廉必須常抓不懈,,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前,,滋生腐敗的土壤依然存在,,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然影響惡劣,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀,,要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),,下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”,、正“歪樹(shù)”,,做到有腐必反、除惡務(wù)盡,。
不斷健全懲治和預(yù)防腐敗體系。這是反腐敗國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì),,要把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防,以改革精神加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正,、政府清廉,、政治清明。
堅(jiān)持懲治這一手不放松,。黨的十八大以來(lái)懲治腐敗的事實(shí)說(shuō)明,,不論什么人,不論其職務(wù)多高,,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,這決不是一句空話,。要牢記“蠹眾而木折,,隙大而墻壞”的道理,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變,、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄,、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,,把反腐利劍舉起來(lái),形成強(qiáng)大震懾,。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件,,既堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂,、腐化墮落,、失職瀆職案件,又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件,。堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外,不管涉及到誰(shuí),,都要一查到底,,決不姑息。
加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,,道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。要抓好思想理論建設(shè),、抓好黨性教育和黨性修養(yǎng),、抓好道德建設(shè),,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園,,不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新,。改革黨的紀(jì)律檢查體制,,加強(qiáng)反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新,完善紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,。健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督,、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系,,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,,形成不敢腐、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制,,鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤。繼續(xù)改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,,推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋,。加強(qiáng)反腐敗國(guó)際追逃追贓,對(duì)腐敗分子形成震懾,,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,。
9.充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性
廣大黨員干部工作在第一線,,是推進(jìn)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的重要力量,是黨的事業(yè)的骨干,。沒(méi)有廣大黨員干部的積極性和執(zhí)行力,,再好的政策措施也會(huì)落空。黨員干部要自覺(jué)增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神,,增強(qiáng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極作為的勇氣,充分發(fā)揮模范帶頭作用,。
當(dāng)前,,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高、結(jié)構(gòu)明顯改善,,總體上適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,。同時(shí)干部隊(duì)伍也存在種種復(fù)雜情況,一個(gè)突出問(wèn)題是部分干部思想困惑增多,、積極性不高,存在一定程度的“為官不為”。這一問(wèn)題的出現(xiàn),,除了一些干部自身素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求外,,也有我們工作上的原因,還有社會(huì)上種種復(fù)雜因素的影響,。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性,。這個(gè)問(wèn)題極為重要,現(xiàn)在看來(lái)也十分緊迫,?!币坏炔煌稀⑥q證施策,,充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,,推動(dòng)形成想作為,、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚,。
加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn),。針對(duì)干部的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),、能力弱項(xiàng),,開(kāi)展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn),、科技培訓(xùn),、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn),,學(xué)習(xí)充滿時(shí)代氣息的新知識(shí),、新經(jīng)驗(yàn)、新信息,,增加興奮點(diǎn),、消除困惑點(diǎn),增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感和使命感,,增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的信心和能力,。
把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)。既要求干部自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),,嚴(yán)格按照黨的原則,、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,,不濫用權(quán)力,、違紀(jì)違法,,又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持,、待遇上保障,、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心,、安身,、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢,、充滿信心,,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng),。
堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),;把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),;把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為,、銳意進(jìn)取的干部,。要明確相關(guān)的具體情形和政策界限,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,健全激勵(lì)保障制度,,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,,形成有利于干部奮發(fā)有為的社會(huì)環(huán)境,激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年04月28日 09 版)