記者 李 貞
自中共十八大以來,隨著全面依法治國的深入推進(jìn),法治觀念更加深入人心,。推進(jìn)法治建設(shè),其中首要的一環(huán)就是樹立“尊法”意識,。據(jù)不完全統(tǒng)計,在習(xí)近平總書記的公開講話與文章中,,“尊法”一詞已經(jīng)出現(xiàn)過近10次,。
從“遵法”到“尊法”
法律,是一個社會中最重要的規(guī)則與規(guī)范,。要建設(shè)一個有序的社會,,法律是必不可少、極其重要的,。所以“遵法”是一個有序社會中,,對公民的基本要求。然而,,“遵”字意為順著,、遵從,在全面推進(jìn)依法治國的新時期,,僅僅是被動遵從法律已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,,還需要全體人民真正樹立起法治意識、學(xué)會運(yùn)用法治思維,,從內(nèi)心尊重,、敬畏法律??梢哉f,,從“遵法”到“尊法”,,一字之別,實(shí)際上是中國社會法治理念的一大進(jìn)步,。
所以,2012年11月,,中共十八大報告在闡述依法治國時提出的是:“樹立社會主義法治理念,,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識?!?span>2014年10月,,中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,要“使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動”,。
該如何理解“尊法”的內(nèi)涵,?首先,要學(xué)法,、懂法,。這是基礎(chǔ)。只有了解法律制度,,才能具有底線意識,,明確“可為”與“不可為”之間的界限,在行為上做到遵從法律,。其次,,要相信法律。法律是一種社會共識,,任何一部現(xiàn)行法律都非盡善盡美,,但都是旨在最大程度地維護(hù)社會公平正義。最后,,要敬畏法律,、尊崇法律。就是在全社會中形成尊法,、尚法的風(fēng)氣,,將法律時刻銘記于心。這是更高的層次,。
增強(qiáng)法治觀念
什么樣的社會環(huán)境才是我們要追求的法治社會,?社會氛圍上,辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法,;社會機(jī)制上,,有完善的守法誠信褒獎機(jī)制和違法行為懲戒機(jī)制,;人民的共同追求和自覺行動上,能夠做到尊法,、信法,、守法。
而實(shí)現(xiàn)這些,,首要便是在思想上做到尊法,。因?yàn)樗枷胧切袆拥南葘?dǎo),思想是本,、行動是形,,本正則形立。只有在思想上有尊法的意識,,才能在行動中踐行法律的要求?,F(xiàn)實(shí)生活中,無論普通百姓還是領(lǐng)導(dǎo)干部,,都還存在無視法律,、我行我素的現(xiàn)象,明明知道“不應(yīng)該”,,卻還以身試法,、知法犯法。凡此種種,,顯示出不斷增強(qiáng)全民法治觀念,、樹立社會尊法氛圍的重要性。正所謂“法律必須被信仰,,否則將形同虛設(shè)”,。
樹立尊法意識,讓尊法成為社會共識,,是從根本上筑牢法治的根基,。而一旦尊法成為社會習(xí)慣,維護(hù)社會法律體系運(yùn)轉(zhuǎn)的成本就會大大降低,,秉公執(zhí)法者會更受尊敬,,違法者會遭到唾棄,從而建立起一個更健康的社會環(huán)境,。
如何實(shí)現(xiàn)尊法
樹立尊法意識,,首先需要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。習(xí)近平在講話中多次指出,,全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,。在尊法意識的樹立上,也同樣是“風(fēng)成于上,,俗化于下”,。今年1月,,習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會議上就強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,,帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律,,帶頭厲行法治、依法辦事,。
樹立尊法意識,,還需要在全社會加強(qiáng)法治教育。不只是專業(yè)從事司法工作的人需要懂法,,全民都應(yīng)該有一定的基本法律素養(yǎng),。中共十八屆四中全會《決定》提出,,要“把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程”,。通過向全社會普及法律知識,特別是加強(qiáng)對青少年的法治教育,,是在全社會樹立尊法意識的根本之舉,。
樹立尊法意識,還需要不斷完善法律制度,、維護(hù)法律尊嚴(yán),,特別是在基層做好執(zhí)法、司法工作,。出現(xiàn)一例司法不公的案件,,就會傷害一大批民眾對法律的信任感,執(zhí)法部門的整體公信力就會受到損害,。只有嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,讓違法者受到懲罰,,讓守法者得到保護(hù),,才能真正讓法治精神深入人心,,讓尊法成為人民的共同追求,。