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2015年1月13日,，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上,，中共中央總書記習(xí)近平講話中的一個(gè)詞引發(fā)外界關(guān)注——“政治規(guī)矩”。他提出,，要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,，“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。而在2015年1月16日的中央政治局常委會(huì)上,，習(xí)近平進(jìn)一步提出,，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，這是一條根本的政治規(guī)矩”,。

可以說，“政治紀(jì)律”是黨內(nèi)常態(tài)話語,，經(jīng)常被提及,，但“政治規(guī)矩”的提法在當(dāng)時(shí)則比較罕見。而要理解當(dāng)下中國(guó)政治的思路,，這是兩個(gè)非常重要的關(guān)鍵詞,。

二者關(guān)系

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2015年初“政治規(guī)矩”成為政治熱詞之后,，習(xí)近平又多次提到政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩。

那么,，到底什么是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,？它們之間是什么關(guān)系？

要理清這個(gè)關(guān)系,，首先要搞清楚“黨的規(guī)矩”和“黨的紀(jì)律”的關(guān)系,。習(xí)近平有過詳細(xì)的論述：紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律,；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),，約定俗成、行之有效,，需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺遵循,。

也就是說,，從概念的層面，“黨的規(guī)矩”的外延要比“黨的紀(jì)律”更大,。紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,，優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是不成文的、相對(duì)柔性的規(guī)矩,，同樣需要遵守,。

在新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中我們可以清晰看到，最新的規(guī)定中,，“黨的紀(jì)律”已經(jīng)清晰劃為了政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律6個(gè)大類,。這其中,，“政治紀(jì)律”排第一，因?yàn)檫@事關(guān)全黨的路線和立場(chǎng),；同樣,，在黨的規(guī)矩中，習(xí)近平也尤其強(qiáng)調(diào)“政治規(guī)矩”,，因?yàn)檫@也是事業(yè)興衰的關(guān)鍵,。習(xí)近平指出，在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。

哪些表現(xiàn)

新版的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，已經(jīng)明確列出了不遵守政治紀(jì)律的情形,。

比如,，舊版處分條例中，違反政治紀(jì)律的一項(xiàng)內(nèi)容是“編造傳播謠言丑化黨和國(guó)家形象”,，新版則增加了“詆毀,、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，或者歪曲黨史,、軍史的”內(nèi)容；對(duì)于“黨內(nèi)拉幫結(jié)派”的界定,，新增了“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派,、培植私人勢(shì)力或者通過搞利益交換,、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的”,；在“執(zhí)行中央決定”方面，不遵守政治紀(jì)律的表現(xiàn),，除了拒不執(zhí)行,、陽奉陰違之外，還增加了“擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)由中央決定的重大政策問題作出決定和對(duì)外發(fā)表主張的”,；“搞迷信活動(dòng)”也屬于此類,。

那么，不守政治規(guī)矩的表現(xiàn)又有哪些呢,？我們可以看看習(xí)近平在不同場(chǎng)合的論述,。

比如：一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途,，為了自己的所謂影響力,，搞任人唯親、排斥異己的有之,，搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告,、制造謠言的有之,，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,，搞封官許愿,、彈冠相慶的有之，搞自行其是,、陽奉陰違的有之,，搞尾大不掉、妄議中央的也有之,。又如：在原則立場(chǎng)上,，則包括在原則問題和大是大非面前立場(chǎng)搖擺，對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對(duì)意見,，甚至是對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違,，口無遮攔，毫無顧忌,。

可以說,，在今天重新強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，其本質(zhì)就是為了維護(hù)黨中央權(quán)威,、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力，凈化黨的政治生態(tài),。

如何改進(jìn)

當(dāng)下,，黨的紀(jì)律,、黨的規(guī)矩都存在不同程度的被忽視、被破壞的現(xiàn)象：山西“塌方式腐敗”,，讓中央政治局常委,、中央紀(jì)委書記王岐山直言“令人觸目驚心”；湖南衡陽的破壞選舉案,，409人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,；廣東茂名窩案，涉嫌行賄買官人員159人,，相互牽連的官員之間“一損俱損”……

那么,，對(duì)于黨員干部來說，如何做到自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,？

答案是要做到“五個(gè)必須”：必須維護(hù)黨中央權(quán)威,，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),，堅(jiān)持五湖四海,，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序,，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事,；必須服從組織決定,，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定,；必須管好親屬和身邊工作人員,，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。