黨的十八大以來,黨中央從落實八項規(guī)定破題,大力加強作風建設,深入推進全面從嚴治黨,極大凝聚了黨心民心,,刷新了黨風政風,贏得了人民群眾的廣泛贊譽,。我們要以習近平總書記關于加強作風建設的重要講話精神為指引,,朝著“打造黨的建設靚麗名片”的目標,保持“永遠在路上”的戰(zhàn)略定力,,不忘初心,,繼續(xù)前進,馳而不息糾正“四風”,,推動中央八項規(guī)定精神落地生根,。
真管真嚴,,營造“不敢違規(guī)”的高壓氣場
“只要真管真嚴、敢管敢嚴,,黨風建設就沒有什么解決不了的問題,。”總書記的重要講話既態(tài)度堅決,,又充滿自信,。落實中央八項規(guī)定精神,就要拿出共產黨人最講認真的勁頭,,嚴格執(zhí)行黨的規(guī)定,,動真格,出硬招,,以鐵的手腕抓出“不敢違規(guī)”的氛圍,。
真查,執(zhí)行紀律一寸不讓,。“說到就要做到,,承諾就要兌現(xiàn)”,總書記的重要講話擲地有聲,。能否堅決落實中央八項規(guī)定精神,,檢驗我們黨兌現(xiàn)承諾的政治信譽和定力。具體執(zhí)行中應言出紀隨,,鐵面執(zhí)紀,,抓住問題真查真管,執(zhí)行規(guī)定寸土不讓,,把中央糾正“四風”的堅定決心亮出來,、立起來。把落實中央八項規(guī)定精神作為全面從嚴治黨的重要內容,,始終保持嚴查“四風”問題的高壓態(tài)勢,,對頂風違紀者“當頭棒喝”,對新動向新變種“露頭就打”,,對執(zhí)紀審查發(fā)現(xiàn)的“四風”問題深挖細查,,做到違者必究,執(zhí)紀必嚴,,讓禁令生威,,讓鐵規(guī)發(fā)力。
真抓,,加強監(jiān)督一刻不松,。“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符”,。落實中央八項規(guī)定精神,,只有發(fā)揚“釘釘子精神”,,重錘連敲,持續(xù)發(fā)力,,好作風的“釘子”才能釘實釘牢,。堅持運用重點抽查、集中檢查,、明察暗訪等方式,,開展高頻度、常態(tài)化的監(jiān)督檢查,,持續(xù)傳導監(jiān)督執(zhí)紀壓力,。加強對新情況、新問題的分析研判,,及時發(fā)現(xiàn)和甄別隱形變異問題,加大監(jiān)督的力度,,提高監(jiān)督的準度,。完善監(jiān)督網絡,建立公安,、審計,、財政等部門定期向紀檢監(jiān)察機關移送“四風”問題線索的機制,增強監(jiān)督合力,。加強對“四風”問題整改情況的督促檢查,,經常殺“回馬槍”、點準穴,,堅決防止“四風”問題反彈回潮,。暢通社情民意表達渠道,發(fā)動群眾和媒體監(jiān)督舉報,,自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督,,讓糾正“四風”始終得到人民群眾的真心擁護和全力支持。
真嚴,,把握政策一絲不茍,。總書記指出,,“既然作規(guī)定,,就要朝嚴一點的標準去努力,就要來真格的,?!甭鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神、堅決糾正“四風”,,是政策性,、實踐性極強的工作,,必須深入貫徹總書記關于“越往后執(zhí)紀越嚴”的要求,準確領會“三個后”的政策意圖,,堅持政策手段服從政策目的,,堅決遏制“四風”反彈。注重把握政策界限,,區(qū)別不同情形給予恰當處理,,對十八大以前發(fā)生的違規(guī)問題以自我糾正為主;對八項規(guī)定出臺到群眾路線教育實踐活動期間發(fā)生的一般采取提醒,、誡勉談話等方式處理,;對群眾路線教育實踐活動后發(fā)生的一般予以紀律處分;對近年來依然故我,、頂風違紀,,不收斂、不收手的,,不僅處分當事人,,還要追究有關領導的責任。2013年武漢市對“四風”問題給予黨紀政紀處分人數僅占處理總人數的4%,,2014年為35%,,2015年為64%,2016年上半年達到78%,,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,。
抓深抓長,構建“不能違規(guī)”的有效機制
改進作風到了節(jié)骨眼上,,必須抓常,、抓細、抓長,,持續(xù)努力,、久久為功。保證中央八項規(guī)定精神落地生根,,就要一步一個腳印,,打好糾正“四風”這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),,逐步健全“不能違規(guī)”的機制制度,。
抓龍頭,健全責任體系,。“無論是黨委還是紀委或者其他職能部門,,都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書,做到守土有責?!甭鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神是各級黨委主體責任的重要內容,,只有把黨委的擔子壓緊壓實,糾“四風”才能得到堅強的組織領導,。認真學習領會總書記的指示要求,,按照省、市的統(tǒng)一部署,,工作中不斷強化黨委落實中央八項規(guī)定精神的主體責任,,明確責任事項,制定可檢查,、可考核的責任清單,,織密縱向到底、橫向到邊的責任網絡,。逐級傳導責任壓力,,加強對地方黨委落實中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,嚴防責任缺失,、力度衰減,。嚴格落實《中國共產黨問責條例》,對“四風”問題大面積發(fā)生和反復出現(xiàn)的,,嚴肅追究黨委主要領導、分管領導的責任,,對有案不查,、瞞案不報的,嚴肅追究相關黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,,以嚴肅追責壓實責任,,以剛性的制度督促各級黨委和紀委把自己擺進去,把責任扛起來,。
抓重頭,,實施常態(tài)治理。習近平總書記指出,,“作風建設已經采取的措施,、形成的機制要扎根落地,已經取得的成效要鞏固發(fā)展,,關鍵是要在抓常,、抓細、抓長上下功夫,?!卑殉B(tài)治理作為落實中央八項規(guī)定精神的重要一環(huán),把緊盯重要節(jié)點開展監(jiān)督,、點名道姓通報曝光等有效做法固化為制度,,納入日常工作治理,,以持續(xù)不斷的努力破除“四風”問題的頑固壁壘。結合實際創(chuàng)新常態(tài)化治理平臺,,將中央糾正“四風”的規(guī)定動作與本地黨的建設,、社會建設有機融合,探索建立經常抓,、長期抓的工作機制,,形成上下聯(lián)動、相互配合,、協(xié)同推進的良好態(tài)勢,。武漢連續(xù)將落實中央八項規(guī)定精神納入“電視問政”的承諾事項,與城市治理同步運作,,接受社會監(jiān)督評議,,贏得了較高社會認可。
抓源頭,,推進改革創(chuàng)新,。“要通過深化改革,從體制機制層面進一步破題,,為作風建設形成長效化保障,。”總書記的要求直指改進作風的關鍵,。中央從制定《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》到公務用車制度改革,,推出一系列標本兼治的制度創(chuàng)新,體現(xiàn)了中央靠制度和改革抓問題,、管根本,、謀長遠的戰(zhàn)略思考。實踐中我們堅持糾建并舉,、“破”“立”并用,,通過建章立制、細化立規(guī),,增強落實中央八項規(guī)定精神的科學性,、系統(tǒng)性、長效性,。圍繞黨中央和有關部門出臺的一系列改進作風的制度規(guī)定,,結合實際完善具體的配套制度。針對反復發(fā)生的問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),,加強分析研究,,找準體制病灶,以改革的辦法鏟除滋生“四風”的土壤。2013年以來,,武漢市先后出臺落實中央八項規(guī)定精神“11條禁令”,、“關于合理確定市屬企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出的意見”等十余個規(guī)范性文件,為改進作風提供了有力制度保障,。
剛柔并舉,,提高“不想違規(guī)”的思想自覺
習近平總書記強調,“只有堅持知行合一,,不斷讓思想自覺引導行動自覺,,讓行動自覺深化思想自覺,才能抓得實,、做得深,、走得遠?!痹趶娀F規(guī)發(fā)力的同時,,深入抓好思想教育,將中央八項規(guī)定精神落到黨員干部心坎,,使其內化于心,、外化于行,逐步抓成習慣,、形成風氣,。
抓住黨性教育這個根本。“作風問題本質上是黨性問題”,,總書記的重要講話一語中的,。保證中央八項規(guī)定精神落地生根,堅持從加強黨性教育入手,,突出理想信念教育,,引導黨員干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義理論體系特別是總書記系列重要講話精神,,自覺用貫穿其中的立場,、觀點、方法武裝頭腦,、錘煉黨性,,通過“固本培元”強化政治定力與行動自覺。加強宗旨意識教育,,著力解決好“我是誰,、為了誰、依靠誰”的問題,,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。加強警示教育,讓黨員干部受警醒、明底線,、知敬畏,,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,,自覺抵制不良風氣,。
抓住傳統(tǒng)美德這個基礎。“道德之于人,、之于社會,,都具有基礎性意義,做人做事第一位的是崇德修身,?!崩^承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導黨員干部運用傳統(tǒng)美德修身律己,,堅持從傳統(tǒng)美德中涵養(yǎng)為民,、務實、清廉的文化基因,,正確對待榮辱苦樂,,強化思想道德自律,自覺抵制腐朽思想侵蝕,。大力宣傳恪守傳統(tǒng)美德的先進典型,,強化道德模范的“勸導”“熏染”作用,引導黨員干部追求高尚的道德理想,。堅持恪守傳統(tǒng)美德與弘揚優(yōu)良作風相結合,,既通過弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)賦予傳統(tǒng)美德以新的內涵,又通過弘揚傳統(tǒng)美德增強優(yōu)良作風的歷史文化傳承,,在兩方面交互作用,、相互滲透中影響人、感染人,、塑造人,,增強黨員干部落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺、文化自覺,、道德自覺,。
抓住政治生態(tài)這個保障。“做好各方面工作,,必須有一個良好政治生態(tài),。”政治生態(tài)是黨風,、政風,、社風的綜合反映,,唯有黨內生態(tài)與社會生態(tài)同步改善,中央八項規(guī)定精神才能在整個“生態(tài)”中生根扎根,。突出抓好“關鍵少數”,,領導干部堅持身先以帥人、正己以服人,,以上率下,,成風化人,形成一級帶一級,、一級抓一級的示范效應,。堅持糾“四風”與樹新風并舉,突出抓好黨風建設,,揚儉抑奢,、揚善抑惡、揚美抑丑,,實現(xiàn)黨風清正,,帶動民風敦淳。大力弘揚社會主義核心價值觀,,加大對腐敗“亞文化”問題的治理力度,,使廉潔從政、廉潔辦事成為社會成員普遍遵循的價值追求,。