在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話
（2018年7月3日）
習(xí)近平
7月3日至4日，全國(guó)組織工作會(huì)議在北京召開(kāi),。中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,。
黨的97周歲生日剛過(guò)，我們就召開(kāi)全國(guó)組織工作會(huì)議,，目的是繼續(xù)發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),，激發(fā)全黨的奮斗精神，以更好的狀態(tài),、更實(shí)的作風(fēng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章,。
我講過(guò)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，我們黨一定要有新氣象新作為,，關(guān)鍵是黨的建設(shè)新的偉大工程要開(kāi)創(chuàng)新局面。對(duì)今后5年黨的組織工作,，陳希同志還要講,。這里，我重點(diǎn)圍繞新時(shí)代黨的組織路線為黨的政治路線服務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、黨的十八大以來(lái)黨的建設(shè)和組織工作
黨的十八大之前，面對(duì)一個(gè)時(shí)期以來(lái)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,，全黨是憂心忡忡的,，我是憂心忡忡的。想來(lái)想去,，打鐵必須自身硬,。黨的十八大之后，黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,，以堅(jiān)定決心,、頑強(qiáng)意志加以推進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面，為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。
在這個(gè)過(guò)程中，我們主要抓了以下重點(diǎn)工作,。
一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。黨政軍民學(xué)，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖,。我們要求全黨尊崇黨章,，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,，提高黨把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些地方和部門(mén)存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象,，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,。
二是堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。我們提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中,，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列,、人民衷心擁護(hù),、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn),、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,。
三是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,。我們把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，堅(jiān)持思想從嚴(yán),、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán),、反腐從嚴(yán),，保持戰(zhàn)略定力，拿出恒心韌勁,，落實(shí)管黨治黨責(zé)任,，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。我們堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃,、一起部署,、一起考核，堅(jiān)決防止“一手硬,、一手軟”,。我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，既從頂層設(shè)計(jì)上謀劃黨的建設(shè)布局,，又從舉措方法上聚焦解決突出問(wèn)題,，打出一套當(dāng)下“改”、長(zhǎng)久“立”的組合拳,。
四是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)方向和效果,。我們著眼于保持和發(fā)展黨在政治上的先進(jìn)性,，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，把握政治方向,，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基,，涵養(yǎng)政治生態(tài),，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色,，提高政治能力,。
五是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。思想理論是靈魂,，制度建設(shè)是保障,。我們既注重解決思想問(wèn)題、擰緊“總開(kāi)關(guān)”,，又注重解決制度問(wèn)題,、上緊制度規(guī)矩發(fā)條。我們要求全黨樹(shù)立革命理想高于天的理念,，不斷補(bǔ)鈣壯骨,、固本培元，重點(diǎn)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者,、忠實(shí)實(shí)踐者。我們推動(dòng)形成配套完備,、有效管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,，強(qiáng)化依規(guī)治黨，維護(hù)法規(guī)制度嚴(yán)肅性和權(quán)威性,，不留“暗門(mén)”,、不開(kāi)“天窗”，真正讓鐵規(guī)發(fā)力,、讓禁令生威,。
六是堅(jiān)持貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。我們落實(shí)黨管干部原則,，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，著力培養(yǎng)選拔信念堅(jiān)定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部。我們堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,，?jiān)持五湖四海、任人唯賢,，突出政治標(biāo)準(zhǔn),，培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。我們嚴(yán)把選人用人政治關(guān),、品行關(guān),、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),，改進(jìn)干部推薦考察方式,，堅(jiān)持“凡提四必”，堅(jiān)決糾正選人用人上的“四唯”問(wèn)題,，防止干部“帶病提拔”,，推進(jìn)干部能上能下，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣,。我們堅(jiān)持黨管人才原則,，以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意,、用才的膽識(shí)、容才的雅量,、聚才的良方,，把黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái),。
七是堅(jiān)持強(qiáng)基固本,。我們樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬。我們以提升組織力為重點(diǎn),，突出政治功能,，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,，要求黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員,、管理黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾,、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,。
八是堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),、嚴(yán)懲腐敗。我們堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,，堅(jiān)持抓常,、抓細(xì)、抓長(zhǎng),，堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),。我們用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，突出抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,。我們運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小,、防微杜漸,，讓黨員、干部知敬畏,、存戒懼,、守底線。我們堅(jiān)持“老虎”,、“蒼蠅”一起打,，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾,，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子,，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),，通過(guò)不懈努力,，奪取了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
總之,，黨的十八大以來(lái),，我們以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，直面黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,，以理論武裝凝心聚魂,，以整飭作風(fēng)激濁揚(yáng)清，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化約束,，以從嚴(yán)治吏匡正用人導(dǎo)向,，以“打虎”、“拍蠅”,、“獵狐”懲治腐敗,，剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不容易剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾,，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,，消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),，黨的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),，黨群關(guān)系明顯改善,，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，以黨的偉大自我革命推動(dòng)了偉大的社會(huì)革命,。
回過(guò)頭來(lái)看,，如果沒(méi)有全面從嚴(yán)治黨，就不可能有黨和國(guó)家今天這樣的大好局面,。實(shí)踐深化了我們對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。對(duì)我們?nèi)〉玫膶?shí)踐成果和理論成果必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,，并不斷豐富發(fā)展,。
二、新時(shí)代黨的建設(shè)和黨的組織路線
我在黨的十九大上強(qiáng)調(diào),，偉大斗爭(zhēng),、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢(mèng)想,，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。
黨的十八大以來(lái)，我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效,，但還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,。我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的,、尖銳的,，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,，黨內(nèi)存在的思想不純,、政治不純、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決,。一些老問(wèn)題反彈回潮的因素依然存在，實(shí)踐中還在出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題,。在黨員,、干部隊(duì)伍中，有的不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，妄議中央大政方針,，當(dāng)面一套、背后一套,，當(dāng)兩面派,、做兩面人；有的理想信念“總開(kāi)關(guān)”常年失修,，對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑,，不信馬列信鬼神，世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀全面蛻變；有的干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，不擔(dān)當(dāng),、不作為，奉行“既不落后頭,，也不出風(fēng)頭”,，怕決策失誤，不敢拍板定事,，干工作推諉拖延,；有的熱衷于搞“小圈子”、“拜碼頭”、“搭天線”,；有的反對(duì)形式主義,、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)不堅(jiān)決,、不徹底,，耍花樣,，搞變通,；有的不顧黨中央三令五申，依然不收斂,、不收手,，以權(quán)謀私、腐敗墮落,；有的基層黨組織政治功能不強(qiáng),，弱化、虛化,、邊緣化問(wèn)題沒(méi)有解決,；有的地方人才隊(duì)伍發(fā)展不平衡不充分、創(chuàng)新創(chuàng)造活力不強(qiáng),，有的引才不切實(shí)際,，貪大、貪高,、貪洋,；有的地方和單位管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)，履行管黨治黨政治責(zé)任不到位,，甚至不愿不屑抓黨建,，等等。這些問(wèn)題,，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。
特別是要看到,，在新時(shí)代,，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問(wèn)題的尖銳性,、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性,、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性，都是前所未有的。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
鄧小平同志曾經(jīng)指出：“正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證,?！蔽覀凕h一路走來(lái)，始終堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線,。黨的一大黨綱就規(guī)定了黨的組織建設(shè)的原則,。黨的六大明確提出“組織路線”的概念。1929年召開(kāi)的古田會(huì)議要求“努力去改造黨的組織,，務(wù)使黨的組織確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”,。在1938年召開(kāi)的黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志明確指出,，“政治路線確定之后,，干部就是決定的因素”，并提出“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線,。新中國(guó)成立后,，我們黨著眼社會(huì)主義革命和建設(shè)的需要，強(qiáng)調(diào)各行各業(yè)干部要又紅又專,。黨的十一屆三中全會(huì)以后,，鄧小平同志明確指出，“中國(guó)的穩(wěn)定,，四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),，要有正確的組織路線來(lái)保證”，并提出了干部隊(duì)伍革命化,、年輕化,、知識(shí)化、專業(yè)化的方針,。
“秉綱而目自張,，執(zhí)本而末自從?！苯M織路線對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義?，F(xiàn)在,，需要明確提出新時(shí)代黨的組織路線，這就是：全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí),。
三、以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)
黨的力量來(lái)自組織,。黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代,，開(kāi)啟新征程,，我們必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,，把黨員組織起來(lái),，把人才凝聚起來(lái)，把群眾動(dòng)員起來(lái),，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,。
我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的，形成了包括黨的中央組織,、地方組織,、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),。黨中央是大腦和中樞,，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威,，這樣才能“如身使臂,，如臂使指，叱咤變化,，無(wú)有留難,，則天下之勢(shì)一矣”。黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實(shí),，有令即行,、有禁即止,。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，要貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織決策部署,，發(fā)揮好把方向、管大局,、保落實(shí)的重要作用,。每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念，自覺(jué)做到思想上認(rèn)同組織,、政治上依靠組織,、工作上服從組織、感情上信賴組織,。
這里,，我想特別強(qiáng)調(diào)一下黨的基層組織建設(shè)問(wèn)題。黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,。落地才能生根，根深才能葉茂,。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),，關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)。當(dāng)前,，黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層還有不少“中梗阻”,。在一些國(guó)有企業(yè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理在總部一級(jí)做得比較好,，再往下延伸則存在層層遞減問(wèn)題,。在高校，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是明確的,，但把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校,、教書(shū)育人全過(guò)程則存在較大差距。在中小學(xué),、醫(yī)院,、科研院所，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)（院長(zhǎng),、所長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制還沒(méi)有建立起來(lái),。至于社會(huì)組織特別是各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的黨建工作,，大多沒(méi)有真正破題,。對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)黨委和組織部門(mén)要進(jìn)行系統(tǒng)梳理,，理順體制,，完善機(jī)制,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到位，把黨的建設(shè)落到實(shí)處,。
“欲筑室者,，先治其基?！被鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基,，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾,。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能,。要健全基層組織,，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系,，創(chuàng)新活動(dòng)方式,，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強(qiáng)企業(yè),、農(nóng)村,、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作,，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,。要加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),，全面增強(qiáng)黨對(duì)各類各級(jí)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。要探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作,，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力和凝聚力,。要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),。要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)那些政治上不合格,、想混入黨內(nèi)撈好處的人,，一個(gè)都不能要。要嚴(yán)格黨員教育管理,，嚴(yán)格組織生活,，加強(qiáng)理論教育、形勢(shì)教育和革命傳統(tǒng)教育,。
基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng),，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石,，也是磨刀石。黨中央制定了一系列重大戰(zhàn)略,、部署了一系列重大工作,，基層黨組織就要在貫徹落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。要強(qiáng)化政治引領(lǐng),，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用,，引領(lǐng)基層各類組織自覺(jué)貫徹黨的主張，確?；鶎又卫碚_方向。要構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各類組織積極協(xié)同,、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。要把服務(wù)群眾,、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，通過(guò)不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,，贏得群眾對(duì)黨的信任和擁護(hù)。要深入開(kāi)展整治村霸,、“蠅貪”,、宗族惡勢(shì)力、基層黑勢(shì)力等專項(xiàng)斗爭(zhēng),，著力解決一些基層政權(quán)被干擾侵蝕問(wèn)題,，凈化修復(fù)農(nóng)村基層政治生態(tài)。
提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，是黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。黨的十八大以來(lái),，我在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題,，包括要提高發(fā)展黨員質(zhì)量、提高教育實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量,、提高選人用人質(zhì)量,、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,、提高黨的制度建設(shè)質(zhì)量,，等等。這些都不是就事論事講的,，而是著眼于永葆黨的先進(jìn)性和純潔性提出來(lái)的,，是新時(shí)代黨的建設(shè)必須努力達(dá)到的要求,。
現(xiàn)在，從各方面反映看,，一些地方和部門(mén)黨建工作還存在重形式輕內(nèi)容,、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問(wèn)題,，看起來(lái)熱熱鬧鬧,，實(shí)際效果卻不佳，甚至與中心工作“兩張皮”,、沒(méi)有什么效果,。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn),，又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,，用新的思路、舉措,、辦法解決新的矛盾和問(wèn)題,。
四、著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部
“育才造士,，為國(guó)之本,。”貫徹新時(shí)代黨的組織路線,，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵,，重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔,、管理,、使用工作。
第一,，建立源頭培養(yǎng),、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,。干部素質(zhì)培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,，不是朝夕之功。剛參加工作的干部就像小樹(shù)苗一樣,，需要精心澆灌,、修枝剪葉，基礎(chǔ)打扎實(shí)了才能茁壯成長(zhǎng),。要教育引導(dǎo)干部一開(kāi)始就想明白當(dāng)干部為什么,、在崗位干什么，走好從政第一步,。要教育引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),、筑牢信仰之基,，加強(qiáng)政德修養(yǎng),、打牢從政之基,，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實(shí)廉政之基,，健全基本知識(shí)體系,、強(qiáng)化能力之基,。要教育引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,，不要跟組織玩小聰明,，否則總有一天會(huì)毀了自己。組織上對(duì)干部不能“放養(yǎng)”,，而要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),，有針對(duì)性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，幫助干部一步步成長(zhǎng)起來(lái)。要增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性,、持續(xù)性,、針對(duì)性，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑,，積極創(chuàng)造條件,、搭建平臺(tái)，不能預(yù)設(shè)晉升路線圖,，把理想信念教育,、知識(shí)結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長(zhǎng)全過(guò)程,。
第二,，建立日常考核,、分類考核,、近距離考核的知事識(shí)人體系。“治本在得人,，得人在審舉,，審舉在核真?！币恍┑胤胶蛦挝桓刹窟x得不準(zhǔn),，有的干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,，跟考核不深,、識(shí)人不準(zhǔn)有直接關(guān)系,。一些地方不提拔不考核、不換屆不考核,、不到年底不考核,，對(duì)干部日常工作和平時(shí)表現(xiàn)了解不夠；有的考核流于形式走過(guò)場(chǎng),，考核手段單一,、方法簡(jiǎn)單，不在現(xiàn)場(chǎng)看,、不見(jiàn)具體事,，霧里看花、朦朦朧朧,；有的考核重點(diǎn)不突出,、針對(duì)性不強(qiáng)，“一刀切”,、“一鍋煮”,，一種考核辦法包打天下?？己烁刹恳?jīng)?；⒅贫然?、全覆蓋,，既把功夫下在平時(shí)，全方位,、多渠道了解干部,，又注重了解干部在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題,、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)中的表現(xiàn),，既在小事上察德辨才，更在大事上看德識(shí)才,。要強(qiáng)化分類考核,，對(duì)資源稟賦、基礎(chǔ)水平,、發(fā)展階段,、主體功能區(qū)定位不同的地區(qū)在考核內(nèi)容上要區(qū)別對(duì)待。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員,、不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)有不同的考核要求,，不能搞“上下一般粗”、“左右一個(gè)樣”?！敖~(yú)性,，近山識(shí)鳥(niǎo)音?！蔽抑v過(guò),，要近距離接觸干部，看干部對(duì)重大問(wèn)題的思考,、對(duì)群眾的感情,、對(duì)待名利的態(tài)度、為人處世方式,、處理復(fù)雜問(wèn)題能力,。干部業(yè)績(jī)?cè)趯?shí)踐，干部聲名在民間,。要帶上“望遠(yuǎn)鏡”,、“顯微鏡”，對(duì)干部近距離接觸,、多角度考察,；多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部,，使選出來(lái)的干部組織放心,、群眾滿意、干部服氣,。要把研究人和研究事結(jié)合起來(lái),，避免從抽象到抽象,，憑感覺(jué)下結(jié)論,。
第三，建立以德為先,、任人唯賢,、人事相宜的選拔任用體系。選什么樣的人,、從哪里選人,、怎么用人是干部選拔任用的關(guān)鍵問(wèn)題。選什么樣的人,？就是要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠,。這一條不過(guò)關(guān),，其他都不過(guò)關(guān)。如果政治不合格，能耐再大也不能用,。司馬光說(shuō)：“君子挾才以為善,，小人挾才以為惡。挾才以為善者,，善無(wú)不至矣,；挾才以為惡者，惡亦無(wú)不至矣”,，“自古昔以來(lái),，國(guó)之亂臣、家之?dāng)∽?，才有余而德不足,，以至于顛覆者多矣”。我們今天講的“德”,，第一位的是政治品德,。政治上有問(wèn)題的人，能力越強(qiáng),、職位越高,，危害就越大。我們選用的干部必須是政治上過(guò)得硬,、靠得住的干部,。看一個(gè)干部政治素質(zhì)高不高,，主要看是否樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，是否堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,，是否積極貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，是否忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),。
政治問(wèn)題有的是靈魂深處的東西,，特別是政治上的兩面人，有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性,，識(shí)別起來(lái)確實(shí)比較難,，但也不是不能發(fā)現(xiàn)?！皩徠渌脨?，則其長(zhǎng)短可知也；觀其交游,，則其賢不肖可察也,?！币高^(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，既聽(tīng)其言,、更觀其行,，既察其表、更析其里,，看政治忠誠(chéng),，看政治定力，看政治擔(dān)當(dāng),，看政治能力,，看政治自律。
“人非圣賢,，孰能無(wú)過(guò),。”每個(gè)干部都有這樣那樣的缺點(diǎn)和不足,，對(duì)此要實(shí)事求是,、正確對(duì)待，不能不問(wèn)青紅皂白,、一棍子打死,。走前人沒(méi)有走過(guò)的路、做前人沒(méi)有做過(guò)的事,，難免出現(xiàn)瑕疵和失誤,。如果一味求全責(zé)備，干部的積極性就會(huì)遭到傷害,。當(dāng)干部因敢抓敢管,、敢闖敢試而遭遇挫折失誤、受到非議時(shí),，當(dāng)干部埋頭苦干,、業(yè)績(jī)突出卻因風(fēng)氣不正長(zhǎng)期受到冷落和不公平對(duì)待時(shí)，當(dāng)干部因不實(shí)舉報(bào)受到委屈,、被人誤解時(shí),，組織上要為他們說(shuō)公道話,，為他們加油鼓勁,、撐腰壯膽，該澄清的及時(shí)澄清,，該正名的公開(kāi)正名,，使他們放下包袱、輕裝上陣,，心情暢快投入到工作中去,。
從哪里選人？就是要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,，廣開(kāi)進(jìn)賢之路,。“治天下者,，用人非止一端,，故取士不以一路?！币蜷_(kāi)視野,、不拘一格，堅(jiān)持干部工作一盤(pán)棋,，除了黨政機(jī)關(guān),，還要注重從國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校,、科研院所等各個(gè)領(lǐng)域各條戰(zhàn)線選拔優(yōu)秀人才,。人選來(lái)源渠道拓寬了，更有利于好中選優(yōu),、優(yōu)中選強(qiáng),。正所謂“凡用人之道，采之欲博,，辨之欲精,，使之欲適，任之欲?！?。
怎么用人？就是要堅(jiān)持事業(yè)為上,，以事?lián)袢?、人崗相適。古人說(shuō)：“為官擇人者治,，為人擇官者亂,。”用干部是為了干好事業(yè),。過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)年代,，誰(shuí)能打仗、打勝仗誰(shuí)就上,，而不是考慮誰(shuí)的資歷老,、級(jí)別高誰(shuí)才上。選人用人,，要堅(jiān)持事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人,，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人,，不能論資排輩、平衡照顧,。要正確把握事業(yè)發(fā)展需要和干部成長(zhǎng)進(jìn)步的關(guān)系,，把合適的干部放到合適的崗位上。
第四,，建立管思想,、管工作、管作風(fēng),、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,。好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的,。嚴(yán)管就是厚愛(ài),，是對(duì)干部真正負(fù)責(zé)。對(duì)干部要加強(qiáng)全方位管理,，把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來(lái),，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來(lái)，把八小時(shí)之內(nèi)的管理和八小時(shí)之外的管理貫通起來(lái),。要在日常監(jiān)督上下功夫,，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,，發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，經(jīng)常敲響思想警鐘,，使咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài)。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，貫徹民主集中制,，嚴(yán)格組織生活，用好批評(píng)和自我批評(píng)的銳利武器,，完善體制機(jī)制,，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處,、管住關(guān)鍵事,、管在關(guān)鍵時(shí)，特別是要把一把手管住管好,。同時(shí),，要綜合發(fā)揮群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等作用,，形成監(jiān)督合力,。
第五，建立崇尚實(shí)干,、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng),、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。干部干部,，要干字當(dāng)頭,。這既是職責(zé)要求，也是從政本分,。前不久,，黨中央出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，反響很好,，要抓好落實(shí),。“善用人者,，必使有材者竭其力,，有識(shí)者竭其謀?！睂?duì)干部最大的激勵(lì)是正確用人導(dǎo)向,，用好一個(gè)人能激勵(lì)一大片。對(duì)敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,，要及時(shí)大膽用起來(lái),，讓干部看到只要真干事、能干事,、干成事,，組織上是不會(huì)埋沒(méi)的。對(duì)不作為的干部,，堅(jiān)決果斷調(diào)下去,，不讓那些做樣子、混日子,、要位子的“官油子”得勢(shì)得利,。我們要在選人用人上體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,，把敢不敢扛事,、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部,、評(píng)判優(yōu)劣,、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),，把干部干了什么事、干了多少事,、干的事群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù),，激勵(lì)各級(jí)干部擼起袖子加油干。要注重發(fā)揮榜樣的激勵(lì)作用,，讓干部對(duì)照找差距,、努力有方向。要真情關(guān)愛(ài)干部,，幫助解決實(shí)際困難,，關(guān)注身心健康，讓廣大干部安心,、安身,、安業(yè)。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,，要給予更多理解和支持,，在政策、待遇等方面給予傾斜,。
五,、著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才
千秋基業(yè)，人才為本,。當(dāng)前,，全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，世界各國(guó)都在搶抓機(jī)遇,，國(guó)際人才爭(zhēng)奪日趨白熱化,。我們必須加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，努力建設(shè)一支矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn),、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。
要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，最大限度把廣大人才的報(bào)國(guó)情懷,、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來(lái),。要完善人才培養(yǎng)機(jī)制,，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以國(guó)家發(fā)展需要和社會(huì)需求為導(dǎo)向,，以培養(yǎng)人才創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點(diǎn),，以提高思想道德素質(zhì)和職業(yè)精神為基礎(chǔ)，形成協(xié)同育人模式。要改進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,，避免簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜,、人才稱號(hào)確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向,，推動(dòng)人才“帽子”,、人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性,、榮譽(yù)性本質(zhì),。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，打破戶籍,、身份,、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,，促進(jìn)城鄉(xiāng),、區(qū)域、行業(yè)和不同所有制之間人才協(xié)調(diào)發(fā)展,，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng),。要健全人才激勵(lì)機(jī)制，讓機(jī)構(gòu),、人才,、市場(chǎng)、資金充分活躍起來(lái),。要注重吸引和使用人才,，但各地引才政策要符合實(shí)際，堅(jiān)持需求導(dǎo)向,，統(tǒng)籌考慮就業(yè),、教育、醫(yī)療,、交通等承載能力,，不要亂發(fā)“帽子”，不要簡(jiǎn)單許諾一大堆物質(zhì)條件,，不要沒(méi)有目的地撒大網(wǎng),，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把人才工作做扎實(shí),。
不拒眾流,，方為江海。要實(shí)行更加積極,、更加開(kāi)放,、更加有效的人才引進(jìn)政策，集四海之氣,，借八方之力,，聚天下英才而用之,。要著眼“高精尖缺”、堅(jiān)持需求導(dǎo)向,，用好全球創(chuàng)新資源,，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才。要強(qiáng)化效益意識(shí)和柔性引才理念,，不求所有,、但求所用，不求所在,、但求所為,，既可以在國(guó)外調(diào)動(dòng)人才離岸搞創(chuàng)新，也可以吸引“候鳥(niǎo)型人才”兼職搞創(chuàng)新,。
我們常講,，做人要有氣節(jié)、有人格,。氣節(jié)也好,，人格也好，愛(ài)國(guó)是第一位的,。要廣泛宣傳表彰愛(ài)國(guó)報(bào)國(guó),、為黨和人民事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，在知識(shí)分子和廣大人才中大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神,，激勵(lì)他們的愛(ài)國(guó)之情,、報(bào)國(guó)之志。要加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng),，做好各類人才教育培訓(xùn),、國(guó)情研修等工作，增強(qiáng)他們的政治認(rèn)同感和向心力,，實(shí)現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機(jī)統(tǒng)一,。要做好聯(lián)系服務(wù)人才工作，政治上充分信任,、工作上創(chuàng)造條件,、生活上關(guān)心照顧，多為他們辦實(shí)事做好事解難事,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系專家,，加強(qiáng)思想溝通和感情交流，當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”,，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件,。
六、做好年輕干部工作
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人,。這是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì),。
我們黨培養(yǎng)接班人有比較完備的制度，這是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。早在延安時(shí)期,，我們黨就提出“有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”,。上世紀(jì)60年代初,，我們黨提出了培養(yǎng)造就千百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務(wù),。黨的十一屆三中全會(huì)后,，針對(duì)干部隊(duì)伍青黃不接的嚴(yán)峻形勢(shì)，在提出干部隊(duì)伍“四化”方針的基礎(chǔ)上,，開(kāi)展了“第三梯隊(duì)”建設(shè),。通過(guò)幾十年努力，干部隊(duì)伍基本形成老中青年齡梯次結(jié)構(gòu),，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作站到了新的歷史起點(diǎn)上,。
現(xiàn)在，改革開(kāi)放前入黨和參加工作的干部已經(jīng)或?qū)⒁顺鰨徫唬?0后,、80后以至90后的年輕干部成為干部隊(duì)伍的主體,。這些干部受過(guò)高等教育，思維活躍,，勇于創(chuàng)新,，為干部隊(duì)伍注入了生機(jī)活力，同時(shí)他們相對(duì)缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,，有的缺乏基層和艱苦地方磨煉,，有的缺乏關(guān)鍵崗位扎實(shí)歷練，有的做群眾工作本領(lǐng)不夠強(qiáng),，有的擔(dān)當(dāng)作為的底氣還不足?，F(xiàn)在，一些地方,、部門(mén)和單位對(duì)年輕干部工作重視不夠,、抓落實(shí)不夠，重選拔輕培養(yǎng)和論資排輩,、平衡照顧現(xiàn)象比較突出,，企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍的渠道不夠暢通，等等。這些問(wèn)題,，要抓緊加以解決,。
總體上講，我們要建設(shè)一支忠實(shí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足,、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍,。
優(yōu)秀年輕干部必須對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話,、跟黨走。黨的十八大以來(lái)我們查處了一大批高級(jí)干部,，有的還是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的干部,，哪里像黨的高級(jí)干部？連做普通黨員都不配,！關(guān)鍵就是對(duì)黨忠誠(chéng)出了問(wèn)題,。我們挑選優(yōu)秀年輕干部，千條萬(wàn)條,，第一條就是看是否對(duì)黨忠誠(chéng),；我們培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，千條萬(wàn)條,，第一條就是教育他們對(duì)黨忠誠(chéng),，堅(jiān)決防止政治上的兩面人。這一點(diǎn),，從一開(kāi)始就要把握好,，確保選的苗子政治上過(guò)硬。如果坯子選不好,，辛辛苦苦培養(yǎng)一場(chǎng),，最終還是會(huì)出問(wèn)題。忠誠(chéng)不是掛在嘴上,、寫(xiě)在紙上的,，而是要體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。有人說(shuō),，只要不反黨反社會(huì)主義,，就不能說(shuō)對(duì)黨忠誠(chéng)有問(wèn)題。這樣的認(rèn)識(shí)是很膚淺的,。有的干部工作上拈輕怕重,、不愿到艱苦地方和崗位工作,，能說(shuō)對(duì)黨忠誠(chéng)嗎？有的干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)打埋伏,、八小時(shí)之外找不到人,，能說(shuō)對(duì)黨忠誠(chéng)嗎？這樣的干部,，真到了關(guān)鍵時(shí)刻能靠得住嗎,？
優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來(lái)接班。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),、積累經(jīng)驗(yàn),、增長(zhǎng)才干，自覺(jué)向?qū)嵺`學(xué)習(xí),、拜人民為師,。要沉下心來(lái)干工作，心無(wú)旁騖鉆業(yè)務(wù),，干一行,、愛(ài)一行、精一行,。要信念如磐,、意志如鐵,、勇往直前,，遇到挫折撐得住，關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米?，扛得了重活,，打得了硬仗，?jīng)得住磨難,，勤勤懇懇,、任勞任怨，不圖名,、不圖利,，專心致志做好工作。如果這山望著那山高,，覺(jué)得單位“廟小”了,，崗位“屈才”了，三心二意,、心猿意馬,，是不能把工作干好的。如果只能順風(fēng)順?biāo)?，不能逆水行舟,，遇到困難就打退堂鼓,，受到挫折就意志消沉，抗壓能力弱,，一遇事就崩潰,，也是不能把工作干好的。如果只是把黨交付的工作當(dāng)作一個(gè)職業(yè),、一個(gè)飯碗,，斤斤計(jì)較個(gè)人得失，而不是作為一種責(zé)任,，更是不能把工作干好的,。當(dāng)然，組織上也要關(guān)心年輕干部工作生活,，幫助解決實(shí)際困難,。
優(yōu)秀年輕干部要把當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話,、做老實(shí)事作為人生信條,。“言過(guò)其實(shí),，不可大用,。”年輕干部如果急功近利,、患得患失,、投機(jī)取巧、見(jiàn)風(fēng)使舵,，處事圓滑,，見(jiàn)人說(shuō)人話、見(jiàn)鬼說(shuō)鬼話,，或者搞自我包裝,、花里胡哨、花拳繡腿,，那是沒(méi)有前途的,！要教育引導(dǎo)年輕干部牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓(xùn),，慎獨(dú)慎初慎微慎欲,，經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián),、美色等考驗(yàn),。人都有七情六欲，最難戰(zhàn)勝的是自己,?！墩撜Z(yǔ)》中說(shuō),，要“修己以敬”、“修己以安人”,、“修己以安百姓”,。優(yōu)秀年輕干部要強(qiáng)化自我修煉，正心明道,，防微杜漸,，做到有原則、有底線,、有規(guī)矩,，“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”,。
優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足,，又要質(zhì)量?jī)?yōu)良。各地區(qū)各部門(mén)要著眼近期需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要,，培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部,，其中女干部、少數(shù)民族干部,、黨外干部都要有一定數(shù)量,。三百六十行，行行出狀元,。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰(zhàn)線,、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),，廣開(kāi)進(jìn)賢之路,、廣納天下英才。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,，要在質(zhì)的提升上下大功夫。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前推進(jìn),，專業(yè)化,、專門(mén)化、精細(xì)化要求越來(lái)越高,，要注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部,。培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，跨領(lǐng)域交流是行之有效的途徑,。有的干部要從國(guó)企,、教育、科研等單位選進(jìn)黨政班子,，可以早一點(diǎn)過(guò)來(lái),，晚了會(huì)影響培養(yǎng)效果,。要注重培養(yǎng)具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維的干部,。在選干部,、配班子時(shí)不能只看年輕干部“有沒(méi)有”、“有多少”,，更要看“好不好”,、“優(yōu)不優(yōu)”，這一點(diǎn)在工作中要把握好,。
“一年之計(jì),，莫如樹(shù)谷；十年之計(jì),，莫如樹(shù)木,；終身之計(jì)，莫如樹(shù)人,?！备刹砍砷L(zhǎng)規(guī)律決定了干部培養(yǎng)要有足夠時(shí)間，不僅著眼未來(lái)5年,、10年,，更要著眼未來(lái)15年、20年乃至更長(zhǎng)時(shí)間,。我們黨堅(jiān)持一層一層考驗(yàn),、遞進(jìn)式培養(yǎng)干部，這是我們的制度優(yōu)勢(shì),。年輕干部培養(yǎng),，不能搞大水漫灌，更不能任其自然生長(zhǎng),，要精耕細(xì)作,，加強(qiáng)田間管理，及時(shí)施肥澆水,、修枝剪葉,、驅(qū)蟲(chóng)防病。要突出政治訓(xùn)練,，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨的理論特別是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。這個(gè)事情不要怕花時(shí)間,、花精力,。政治訓(xùn)練不可能畢其功于一役，不是搞幾次培訓(xùn)就萬(wàn)事大吉了,，而要持續(xù)用力,、久久為功,。
“路不險(xiǎn)則無(wú)以知馬之良，任不重則無(wú)以知人之德,?！比嗽谑律暇殻对谑夏?。有些干部,，看簡(jiǎn)歷有基層工作經(jīng)歷，但并沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)實(shí)在在的磨煉,。有的“名在人不在”,，有的“身在心不在”，有的“時(shí)在時(shí)不在”,，這是混基層經(jīng)歷的,！戰(zhàn)國(guó)趙括紙上談兵、兩晉學(xué)士虛談廢務(wù)的歷史教訓(xùn)值得記取,。要強(qiáng)化實(shí)踐磨煉,，把火熱的實(shí)踐作為最好的課堂，讓干部經(jīng)風(fēng)雨,、見(jiàn)世面,、壯筋骨、長(zhǎng)才干,。對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部,，還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,，把重?fù)?dān)壓到他們身上,，在難事急事乃至“熱鍋上螞蟻”一樣的經(jīng)歷中經(jīng)受摔打。吃勁崗位,、重要崗位磨煉,，要有完整周期。年輕干部有培養(yǎng)前途的要放到基層去鍛煉,。下去要真下去,，而不是去“鍍金”。有些年輕干部放下去了,，不是掛職、兼職,，就是到當(dāng)?shù)厝温?，行就行，不行就不行,，賽?chǎng)選馬,，優(yōu)勝劣汰,。速生樹(shù)材質(zhì)疏松，是做不了扁擔(dān)的,，做了就會(huì)把擔(dān)子挑翻,。對(duì)優(yōu)秀年輕干部，組織上要注意跟蹤,，“善則賞之,，過(guò)則匡之，患則救之,，失則革之”,。
“人才自古要養(yǎng)成，放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨,?！睂?duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用,。不拘一格不等于破格提拔,，而是要破除論資排輩、平衡照顧,、求全責(zé)備等觀念,，打破隱性臺(tái)階。必要的臺(tái)階資歷是積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)所需要的,，但講臺(tái)階不能摳臺(tái)階,，論資歷不能唯資歷?！案卟耪咛幰灾厝?，不問(wèn)出入?！币q證把握年輕干部使用快慢關(guān)系,，不要做欲速則不達(dá)的事。選拔干部不是越年輕越好,，要防止拔苗助長(zhǎng),，不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。
培養(yǎng)選拔年輕干部,，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局觀念,。優(yōu)秀年輕干部不能搞成特殊群體，不能像“儲(chǔ)君”一樣供在那里坐等提拔,。要?jiǎng)討B(tài)更新,，把相形見(jiàn)絀的調(diào)整出去，同時(shí)注意補(bǔ)充新的優(yōu)秀人選，始終保持一池活水,。要在干部工作全局中推進(jìn)年輕干部工作,，不能只盯著少數(shù)年輕干部使用，一提拔他們永遠(yuǎn)都趕上點(diǎn),，別人永遠(yuǎn)趕不上點(diǎn),。年輕干部選拔任用要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān),。前些年有些地方“火箭提拔”年輕干部,，在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響，要引以為戒,。要發(fā)揮好各年齡段干部積極性,，讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭,、有希望,。
做好年輕干部工作是全黨的共同任務(wù)。各級(jí)黨委（黨組）要把關(guān)心年輕干部健康成長(zhǎng)作為義不容辭的政治責(zé)任,，加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，健全工作責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)起用優(yōu)秀年輕干部,。我們培養(yǎng)選拔的是黨和人民事業(yè)的接班人，不是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的接班人,，不能形成人身依附關(guān)系,。接班人是個(gè)整體概念，不能作機(jī)械理解,，不是指某個(gè)具體的人,。要教育引導(dǎo)年輕干部立志接好黨和人民事業(yè)的班，而不是考慮接某個(gè)職位的班,。我們是黨管干部,、組織選人，年輕干部不能搞自我設(shè)計(jì),，自己考慮多了就容易違背組織原則,。我在2013年全國(guó)組織工作會(huì)議上講過(guò)，成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,，一靠自身努力,，二靠組織培養(yǎng)。自身努力不是自我設(shè)計(jì),，不是自己想著幾年干到什么職位,，而是要加強(qiáng)政治歷練,、實(shí)踐磨煉,，成長(zhǎng)為忠誠(chéng)于黨,、對(duì)祖國(guó)有用的人。
各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，扛起主責(zé),、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,，把每條戰(zhàn)線,、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體,、抓深入,。黨委（黨組）書(shū)記作為第一責(zé)任人，要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職,、不抓黨建是失職,、抓不好黨建是不稱職”的觀念，推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)落地,，把黨建工作抓實(shí),、抓細(xì)、抓到位,。
同志們,！組織部門(mén)和組工干部隊(duì)伍使命光榮、責(zé)任重大,。我在2013年全國(guó)組織工作會(huì)議上講過(guò),，要努力把各級(jí)組織部門(mén)建設(shè)成為講政治、重公道,、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)好的模范部門(mén)。5年多來(lái),，各級(jí)組織部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央要求,，做得是好的，希望大家繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),。對(duì)組工干部來(lái)說(shuō),，第一位的是政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),。組織工作是一門(mén)科學(xué),，專業(yè)性很強(qiáng)，要有過(guò)硬的專業(yè)能力,、專業(yè)精神,。我在地方工作的時(shí)候就有體會(huì)，管干部用干部的干部，要有“瞻山識(shí)璞,、臨川知珠”的識(shí)人慧眼,，要有“勸君參透短長(zhǎng)理，自有人才涌似云”的用人之道,，要有“眾里尋他千百度”的愛(ài)才之心,，要有“鐵肩擔(dān)道義”的忠誠(chéng)公道。希望大家都能有這樣的境界,、格局,、本領(lǐng)。
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