第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),,堅(jiān)持和完善黨代表大會(huì)制度,,更好地發(fā)揮黨代表大會(huì)代表在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中的作用,,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我院實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 醫(yī)院黨代表大會(huì)(下稱(chēng)“黨代會(huì)”)代表按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生,。醫(yī)院黨委健全黨代會(huì)代表選舉制度,完善黨代會(huì)代表候選人提名和產(chǎn)生辦法,,嚴(yán)格代表資格審查,,確保代表的廣泛性和先進(jìn)性。
第三條 實(shí)行黨代會(huì)代表任期制,,黨代會(huì)代表每屆任期與黨代會(huì)當(dāng)屆屆期相同,。如下一屆黨代會(huì)提前或者延期舉行,其代表任期相應(yīng)改變,。代表在黨代會(huì)召開(kāi)和閉會(huì)期間,,享有代表資格,行使代表權(quán)利,,履行代表職責(zé),,發(fā)揮代表作用。
第二章 代表的權(quán)利與職責(zé)
第四條 黨代會(huì)代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論,、路線方針政策和校黨代會(huì)精神,,模范遵守黨的章程、黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定和國(guó)家法律法規(guī),,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,,密切聯(lián)系黨員和群眾,在醫(yī),、教,、研、服務(wù)病人等方面和自身學(xué)習(xí),、工作,、生活中發(fā)揮表率作用;認(rèn)真行使職權(quán),,自覺(jué)接受黨員和廣大職工的監(jiān)督,,不利用代表身份謀求任何私利和特權(quán)。
第五條 黨代會(huì)代表有下列權(quán)利與職責(zé):
(一)在黨代會(huì)召開(kāi)期間聽(tīng)取和審議醫(yī)院黨委、紀(jì)委的工作報(bào)告,;
(二)在黨代會(huì)召開(kāi)期間參與討論和決定有關(guān)重大問(wèn)題,;
(三)在黨代會(huì)上行使表決權(quán)、選舉權(quán),,有被選舉權(quán),;
(四)了解醫(yī)院黨委、紀(jì)委以及所在選舉單位黨組織貫徹執(zhí)行黨的決議,、決定的情況,;
(五)收集黨員和廣大職工對(duì)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,向黨代會(huì),、醫(yī)院黨委和所在選舉單位黨組織就辦學(xué)方向,、指導(dǎo)思想、政策制度,、民主管理,、科學(xué)決策、人才培養(yǎng),、干部隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,;
(六)對(duì)醫(yī)院黨委、紀(jì)委和所在各選舉單位及其成員進(jìn)行監(jiān)督,;
(七)參加黨代會(huì),、醫(yī)院黨委或者所在選舉單位黨組織組織開(kāi)展的活動(dòng);
(八)受黨代會(huì),、醫(yī)院黨委或者所在選舉單位黨組織的委托,,完成有關(guān)工作。
第三章 代表履行職責(zé)的工作制度
第六條 黨代表大會(huì)代表履行代表職責(zé),,主要是參加醫(yī)院黨代表大會(huì)和醫(yī)院黨委,、所在選舉單位組織開(kāi)展的活動(dòng)。醫(yī)院黨委根據(jù)實(shí)際情況,,在必要時(shí)候可召開(kāi)黨代表會(huì)議,。各黨總支、黨支部應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的工作制度,,確保代表正常參加活動(dòng),,有效開(kāi)展工作。
第七條 代表提案制度,。黨代會(huì)召開(kāi)期間,,黨代會(huì)代表可以聯(lián)名向大會(huì)提出屬于黨代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的提案。
(一)提案應(yīng)一事一案,,有案由,、案據(jù)和建議措施,;
(二)提案須由1名正式代表提出,并至少有2名正式代表附議,;
(三)代表提案應(yīng)當(dāng)在黨代會(huì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交提案工作組,;
(四)黨代會(huì)設(shè)提案工作組,負(fù)責(zé)審查與協(xié)調(diào)提案工作,;
(五)受理立案的提案,,應(yīng)向黨代會(huì)報(bào)告,由醫(yī)院黨委召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署,,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù),;承辦部門(mén)應(yīng)在接到交辦的提案后3個(gè)月內(nèi),將辦理結(jié)果書(shū)面答復(fù)提案人,,并報(bào)黨委辦公室;因故3個(gè)月內(nèi)不能辦理完畢需要延期的,,應(yīng)當(dāng)向黨委辦公室提請(qǐng)報(bào)批,,并向提案人作出解釋?zhuān)?span>
(六)提出提案的代表可以要求撤回提案;經(jīng)審核不作為提案受理的,,視情可作為代表來(lái)信處理,,由提案工作組書(shū)面告知代表;
(七)提案辦理情況應(yīng)通過(guò)一定形式在一定范圍內(nèi)作匯報(bào),、通報(bào),。
第八條 代表提議制度。黨代會(huì)閉會(huì)期間,,黨代會(huì)代表可以個(gè)人或者聯(lián)名的方式,,采用書(shū)面形式向醫(yī)院黨委提出屬于黨代會(huì)和醫(yī)院黨委職權(quán)范圍內(nèi)的提議。
(一)提議應(yīng)當(dāng)一事一議,,內(nèi)容明確具體,;
(二)代表提議由黨委辦公室受理和審核;
(三)經(jīng)審核受理的提議,,由黨委辦公室及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)研究辦理并答復(fù),。承辦部門(mén)在接到轉(zhuǎn)交的代表提議后的1個(gè)月內(nèi),將辦理結(jié)果書(shū)面答復(fù)代表,,并報(bào)黨委辦公室,;個(gè)別情況復(fù)雜的,經(jīng)黨委辦公室同意,,可以延長(zhǎng)至3個(gè)月內(nèi)答復(fù),;
(四)對(duì)經(jīng)審核不作為提議受理的,由黨委辦公室書(shū)面告知代表,。
第九條 代表列席黨內(nèi)重要會(huì)議制度,。黨代會(huì)代表應(yīng)邀可以列席醫(yī)院黨委會(huì),、紀(jì)委會(huì)和所在選舉單位黨組織的有關(guān)重要會(huì)議,參與討論,,發(fā)表意見(jiàn),。
第十條 重要情況向代表通報(bào)制度。醫(yī)院黨委對(duì)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)的重大問(wèn)題,,黨的決議,、決定貫徹落實(shí)情況,以及醫(yī)院黨委作出的重要決策等黨內(nèi)重要情況,,除必須保密的以外,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件,、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),、電子郵件、網(wǎng)上公布等形式,,向黨代表通報(bào),。
第十一條 重要事項(xiàng)征求代表意見(jiàn)制度。黨代會(huì)召開(kāi)前,,醫(yī)院黨委應(yīng)通過(guò)召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì),、印發(fā)書(shū)面征求意見(jiàn)稿等方式,征求黨代會(huì)代表對(duì)醫(yī)院黨委,、紀(jì)委報(bào)告稿的意見(jiàn),;醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)民主生活會(huì)或者對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策前,應(yīng)當(dāng)征求黨代會(huì)代表的意見(jiàn),。
第十二條 代表參與干部監(jiān)督和選拔制度,。黨代會(huì)代表根據(jù)醫(yī)院黨委和所在選舉單位黨組織的安排,參加對(duì)干部進(jìn)行的民主測(cè)評(píng),、民主評(píng)議等,,參與干部選拔中的民主推薦和考察等工作。
第十三條 代表調(diào)研,、監(jiān)督制度,。黨代會(huì)代表受黨代會(huì)或黨委的委托,可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),、個(gè)別訪談,、調(diào)閱有關(guān)資料等方式,對(duì)涉及黨代會(huì)和黨委授權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研,、監(jiān)督,,提出書(shū)面意見(jiàn)和建議,但不直接處理問(wèn)題,。黨代會(huì)代表對(duì)所在選舉單位黨的建設(shè)工作有監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),。
第十四條 代表聯(lián)系黨員,、職工制度。黨代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)與所在選舉單位的黨員和職工加強(qiáng)聯(lián)系溝通,,宣傳黨的理論,、路線方針政策和黨代會(huì)精神,了解黨的決議,、決定在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,,反映黨員、職工的意見(jiàn)和建議,。黨員,、職工可以通過(guò)一定方式向黨代會(huì)代表反映情況并了解代表開(kāi)展工作的情況。
第十五條 代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,。醫(yī)院黨委和各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)圍繞增強(qiáng)代表意識(shí),、提高代表履職能力,加強(qiáng)黨代會(huì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)納入黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,。代表在任期內(nèi)參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于1次。
第十六條 代表接受監(jiān)督制度,。黨代會(huì)代表每年必須向所在選舉單位黨組織匯報(bào)履行代表職責(zé)的情況,并通過(guò)一定方式向黨員通報(bào),,接受黨組織和黨員的監(jiān)督,。
第四章 代表履行職責(zé)的保障
第十七條 黨代會(huì)代表參加黨代會(huì)或醫(yī)院黨委安排的活動(dòng),代表所在選舉單位應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)保障,,提供相應(yīng)的便利條件,。
第十八條 醫(yī)院根據(jù)代表履行職責(zé)、開(kāi)展工作的需要,,在每年年度預(yù)算中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,由黨委辦公室管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,。
第十九條 黨委辦公室在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)、閉會(huì)期間開(kāi)展代表活動(dòng)的組織實(shí)施等工作,。黨委辦公室的主要職責(zé)為:
(一)為代表開(kāi)展工作提供服務(wù),;
(二)對(duì)代表的提議進(jìn)行審核,對(duì)提案,、提議的辦理進(jìn)行協(xié)調(diào)和督促檢查,;
(三)負(fù)責(zé)黨代會(huì)閉會(huì)期間黨委安排的代表活動(dòng)等有關(guān)工作;
(四)承辦黨代會(huì)閉會(huì)期間代表資格管理的具體工作,;
(五)負(fù)責(zé)黨代會(huì)代表任期制具體工作制度的研究起草,;
(六)做好黨代會(huì)或黨委交辦的其他事項(xiàng),。
第二十條 黨代會(huì)代表在通過(guò)資格審查后,即獲得代表資格,,由黨委辦公室配發(fā)《代表證》,。代表在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴代表證,。
第二十一條 各級(jí)黨組織和各部門(mén)必須尊重,、保障黨代會(huì)代表的權(quán)利。對(duì)有義務(wù)協(xié)助代表開(kāi)展工作而拒絕履行義務(wù)的黨組織和黨員,,醫(yī)院黨委將予以批評(píng)教育,,責(zé)令改正;對(duì)妨礙代表開(kāi)展工作或者對(duì)代表開(kāi)展工作進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任,。
第五章 代表資格的終止、停止和代表補(bǔ)選
第二十二條 黨代會(huì)代表在任期內(nèi),,有下列情形之一的,,其代表資格終止或停止:
(一)受留黨察看及以上處分的;被停止黨籍或者喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的,;辭去代表職務(wù)被接受的,;代表死亡或因身體原因無(wú)法繼續(xù)履行黨代表職責(zé)的;
(二)代表因組織關(guān)系遷出或者工作需要等原因調(diào)離醫(yī)院的,;
(三)因其他原因需要終止代表資格或者停止執(zhí)行代表職務(wù)的,。
第二十三條 黨代會(huì)代表資格的終止、停止執(zhí)行代表職務(wù)的,,由所在選舉單位黨組織提出,,經(jīng)黨委辦公室審查核實(shí)后,報(bào)醫(yī)院黨委研究決定,。
第二十四條 黨代會(huì)代表資格終止,、停止執(zhí)行代表職務(wù)的,由醫(yī)院黨委委托黨委辦公室書(shū)面通知代表本人,、代表所在選舉單位,。
第二十五條 代表缺額一般不進(jìn)行補(bǔ)選。如確因工作需要補(bǔ)選的,,經(jīng)原選舉單位提名,,按規(guī)定程序進(jìn)行選舉,并由醫(yī)院黨委予以確認(rèn),。補(bǔ)選個(gè)別黨代會(huì)代表可采用等額選舉,。補(bǔ)選后的代表總數(shù)不得超過(guò)本屆代表名額。
第二十六條 若黨代會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的代表資格終止或無(wú)法行使團(tuán)長(zhǎng)職責(zé)的,,由代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)代行團(tuán)長(zhǎng)職責(zé),,或視情況進(jìn)行補(bǔ)選,。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法由黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。