為進一步擴大黨內民主,,充分發(fā)揮黨代表的作用,調動黨代表參與黨內事務積極性,,增強黨代表履職責任感,,不斷提高醫(yī)院黨委決策的科學化、民主化,,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨溫州醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院,、育英兒童醫(yī)院、第二臨床醫(yī)學院代表大會代表任期制實施辦法(試行)》等有關規(guī)定,,制定本辦法,。
一、提案提議工作機構
醫(yī)院黨代表大會(下稱“黨代會”)設提案工作組負責黨代會期間黨代表提案工作,,經(jīng)黨代會通過,。
黨代會閉會期間提議工作由醫(yī)院黨委辦公室負責。
二,、提案提議的范圍
(一)醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策和黨代會決議,、決定的重大事項,;
(二)涉及醫(yī)院改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的重大問題,,重點是對醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路,、發(fā)展規(guī)劃等方面的意見和建議,;
(三)涉及黨的建設的重大問題,重點就加強和改進新形勢下醫(yī)院基層黨組織建設,、思想政治教育,、德育教育、文化建設,、黨風廉政建設,,推進黨建工作創(chuàng)新方面的意見和建議;
(四)醫(yī)院領導班子建設,、干部隊伍建設和人才隊伍建設的意見和建議,;
(五)廣大職工普遍關心的其他重要問題的意見和建議。
三,、提案提議的提出
黨代會召開期間,,黨代會代表可以聯(lián)名向大會提出屬于黨代會職權范圍內的提案。提案征集在黨代會召開前1個月左右,由大會提案工作組發(fā)出征集提案通知,。提案須由1名正式代表提出,,并至少有2名正式代表附議。提案應當有案由,、案據(jù)和方案(對策建議),。提出提案的代表可要求撤回提案。
黨代會閉會期間,,黨代表可以由個人或者以聯(lián)名的方式,,采用書面形式向醫(yī)院黨委提出屬于黨代會和醫(yī)院黨委職權范圍內的提議。提議應當一事一議,,內容準確,、具體。黨代會閉會期間,,黨代表還可以通過參加座談,、列席會議等方式,對醫(yī)院改革發(fā)展,、黨的建設等重大決策和黨內重要文件的制定等,,提出意見和建議。
四,、提案提議的審查,、審核
提案提議工作機構收到黨代表提案提議后,應及時進行登記,、分類,、整理。
黨代會提案工作組負責審查與協(xié)調各項提案工作,。審查的內容應包括:涉及的領域和范圍是否符合有關要求,;所提建議與整改措施是否實事求是、具有可操作性,;內容是否做到了一事一議,。內容相同或相近的應合并處理,原提案人作為共同提
案人,。
黨代會閉會期間的提議由黨委辦公室負責審核,。
五、提案提議的辦理
(一)提案提議辦理的步驟
1. 提案工作組在對提案提議審查,、審核的基礎上,,對經(jīng)同意立案的提案提議進行編號、登記,,并簽署審查意見;對不予立案的提案,可作為代表來信處理,,轉有關部門,。提案提議的受理情況,應及時告之黨代表,。
2. 提案工作組根據(jù)提案的具體內容應在黨代會閉會后的1個月內將提案逐個轉交到有關部門(或者個人)承辦,。
3. 承辦部門根據(jù)提案提議提出的問題,擬定工作措施和方案,,明確職責,、確定人員,積極推進提案提議辦理工作,。需要兩個及以上部門共同辦理的,,應確定主辦和協(xié)辦部門,主辦部門應主動會同協(xié)辦部門研究辦理,,要根據(jù)各自職能和權限,,相互溝通,密切配合,,及時提出處理辦法,。辦結后,由主辦部門負責起草書面答復意見,。
(二)提案提議辦理的要求
1. 時限:承辦部門應當按時并盡快辦理代表提案提議,。承辦部門在接到交辦的代表提案后的3個月內,將辦理結果書面答復代表,,并報黨委辦公室,;個別情況復雜,需要延期的,,應當履行報批程序并向代表作出解釋,。承辦部門在接到轉交的代表提議后的1個月內,將辦理結果書面答復代表,,并報黨委辦公室,;個別情況復雜的,需要延期的,,應當履行報批程序并向代表作出解釋,。
2. 溝通:在辦理提案提議的過程中,承辦部門應及時與提案提議黨代表溝通,。要通過提案提議方與辦理方的互動,,進一步推進醫(yī)院科學發(fā)展與黨的建設工作。
六,、提案提議的回復
(一)承辦部門辦復提案提議后,,在對提案提議辦理工作進行逐一檢查核實的基礎上,形成提案提議辦復意見,由本部門領導審核后,,回復黨代表,。黨代表對辦理結果不滿意的,承辦部門應作溝通解釋或重新辦理,,并在1個月內答復黨代表,。確因客觀所限不能解決的問題,應由承辦部門的主要負責人向黨代表作出說明,。
(二)在黨代會召開期間,,提案工作組匯總工作情況,向黨代會主席團匯報,,并向大會作《關于提案征集和立案情況的報告》,。黨代會閉會期間,黨委辦公室應通過一定的方式向黨代表報告提議工作情況,。
(三)醫(yī)院分管領導和提案提議工作機構對提案提議的處理情況實施監(jiān)督,。
七、提案提議的辦結與歸檔
提案提議辦結后,,提案提議工作機構將提案提議及辦理情況向醫(yī)院黨委會報告,,并通過一定形式在一定范圍內作匯報、通報,。相關材料須匯總歸檔并送黨委辦公室備案,,以便查閱。
八,、附則
(一)本辦法由黨委辦公室負責解釋,。
(二)本辦法自發(fā)布之日起施行。