為進一步擴大黨內(nèi)民主,，充分發(fā)揮黨代表的作用,，調(diào)動黨代表參與黨內(nèi)事務積極性,，增強黨代表履職責任感,，不斷提高醫(yī)院黨委決策的科學化,、民主化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨溫州醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院,、育英兒童醫(yī)院,、第二臨床醫(yī)學院代表大會代表任期制實施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。
一,、提案提議工作機構(gòu)
醫(yī)院黨代表大會（下稱“黨代會”）設(shè)提案工作組負責黨代會期間黨代表提案工作，經(jīng)黨代會通過,。
黨代會閉會期間提議工作由醫(yī)院黨委辦公室負責,。
二、提案提議的范圍
（一）醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策和黨代會決議、決定的重大事項,；
（二）涉及醫(yī)院改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題,，重點是對醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面的意見和建議,；
（三）涉及黨的建設(shè)的重大問題,，重點就加強和改進新形勢下醫(yī)院基層黨組織建設(shè)、思想政治教育,、德育教育,、文化建設(shè)、黨風廉政建設(shè),，推進黨建工作創(chuàng)新方面的意見和建議,；
（四）醫(yī)院領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)的意見和建議,；
（五）廣大職工普遍關(guān)心的其他重要問題的意見和建議,。
三、提案提議的提出
黨代會召開期間,，黨代會代表可以聯(lián)名向大會提出屬于黨代會職權(quán)范圍內(nèi)的提案,。提案征集在黨代會召開前1個月左右，由大會提案工作組發(fā)出征集提案通知,。提案須由1名正式代表提出,，并至少有2名正式代表附議,。提案應當有案由、案據(jù)和方案（對策建議）,。提出提案的代表可要求撤回提案,。
黨代會閉會期間，黨代表可以由個人或者以聯(lián)名的方式,，采用書面形式向醫(yī)院黨委提出屬于黨代會和醫(yī)院黨委職權(quán)范圍內(nèi)的提議,。提議應當一事一議，內(nèi)容準確,、具體,。黨代會閉會期間，黨代表還可以通過參加座談,、列席會議等方式,，對醫(yī)院改革發(fā)展、黨的建設(shè)等重大決策和黨內(nèi)重要文件的制定等,，提出意見和建議,。
四、提案提議的審查,、審核
提案提議工作機構(gòu)收到黨代表提案提議后,，應及時進行登記、分類,、整理,。
黨代會提案工作組負責審查與協(xié)調(diào)各項提案工作。審查的內(nèi)容應包括：涉及的領(lǐng)域和范圍是否符合有關(guān)要求,；所提建議與整改措施是否實事求是,、具有可操作性；內(nèi)容是否做到了一事一議,。內(nèi)容相同或相近的應合并處理,，原提案人作為共同提
案人。
黨代會閉會期間的提議由黨委辦公室負責審核,。
五,、提案提議的辦理
（一）提案提議辦理的步驟
1. 提案工作組在對提案提議審查、審核的基礎(chǔ)上,，對經(jīng)同意立案的提案提議進行編號,、登記，并簽署審查意見,；對不予立案的提案,，可作為代表來信處理，轉(zhuǎn)有關(guān)部門,。提案提議的受理情況,，應及時告之黨代表,。
2. 提案工作組根據(jù)提案的具體內(nèi)容應在黨代會閉會后的1個月內(nèi)將提案逐個轉(zhuǎn)交到有關(guān)部門（或者個人）承辦。
3. 承辦部門根據(jù)提案提議提出的問題,，擬定工作措施和方案，明確職責,、確定人員,，積極推進提案提議辦理工作。需要兩個及以上部門共同辦理的,，應確定主辦和協(xié)辦部門,，主辦部門應主動會同協(xié)辦部門研究辦理，要根據(jù)各自職能和權(quán)限,，相互溝通,，密切配合，及時提出處理辦法,。辦結(jié)后,，由主辦部門負責起草書面答復意見。
（二）提案提議辦理的要求
1. 時限：承辦部門應當按時并盡快辦理代表提案提議,。承辦部門在接到交辦的代表提案后的3個月內(nèi),，將辦理結(jié)果書面答復代表，并報黨委辦公室,；個別情況復雜,，需要延期的，應當履行報批程序并向代表作出解釋,。承辦部門在接到轉(zhuǎn)交的代表提議后的1個月內(nèi),，將辦理結(jié)果書面答復代表，并報黨委辦公室,；個別情況復雜的,，需要延期的，應當履行報批程序并向代表作出解釋,。
2. 溝通：在辦理提案提議的過程中,，承辦部門應及時與提案提議黨代表溝通。要通過提案提議方與辦理方的互動,，進一步推進醫(yī)院科學發(fā)展與黨的建設(shè)工作,。
六、提案提議的回復
（一）承辦部門辦復提案提議后,，在對提案提議辦理工作進行逐一檢查核實的基礎(chǔ)上,，形成提案提議辦復意見，由本部門領(lǐng)導審核后,，回復黨代表,。黨代表對辦理結(jié)果不滿意的,，承辦部門應作溝通解釋或重新辦理，并在1個月內(nèi)答復黨代表,。確因客觀所限不能解決的問題,，應由承辦部門的主要負責人向黨代表作出說明。
（二）在黨代會召開期間,，提案工作組匯總工作情況,，向黨代會主席團匯報，并向大會作《關(guān)于提案征集和立案情況的報告》,。黨代會閉會期間,，黨委辦公室應通過一定的方式向黨代表報告提議工作情況。
（三）醫(yī)院分管領(lǐng)導和提案提議工作機構(gòu)對提案提議的處理情況實施監(jiān)督,。
七,、提案提議的辦結(jié)與歸檔
提案提議辦結(jié)后，提案提議工作機構(gòu)將提案提議及辦理情況向醫(yī)院黨委會報告,，并通過一定形式在一定范圍內(nèi)作匯報,、通報。相關(guān)材料須匯總歸檔并送黨委辦公室備案,，以便查閱,。
八、附則
（一）本辦法由黨委辦公室負責解釋,。
（二）本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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