●習(xí)近平總書記系列重要講話，其最重要的特點(diǎn),，是圍繞著治理一個(gè)什么樣的國家,、怎樣治理國家這一根本問題，提出了當(dāng)代中國馬克思主義的治國理政思想
●建設(shè)一個(gè)活而有序的社會,，解決伴隨改革發(fā)展而來的種種矛盾和問題,，把中華民族的復(fù)興大業(yè)推進(jìn)到了一個(gè)嶄新階段。在這個(gè)階段,，建設(shè)一個(gè)什么樣的國家治理體系,、怎樣治理國家的問題突顯出來了
●習(xí)近平治國理政思想包括國家發(fā)展的根本方向、奮斗目標(biāo),、發(fā)展動力,、工作中心和總布局、國防和祖國統(tǒng)一,、外交,、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等主要內(nèi)容。這是一個(gè)有豐富思想內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯的科學(xué)體系
●在治國與治黨的關(guān)系上,，習(xí)近平總書記秉持的理念是“治國必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。在治黨問題上,，敢于下“先手棋”,，形成強(qiáng)大的震懾力，是習(xí)近平總書記治國理政思想的一大特點(diǎn)
●我們正在以堅(jiān)定的道路自信,、理論自信,、制度自信，全面深化改革,，有針對性地破解國家治理中的種種難題,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和發(fā)展中國特色社會主義,，這彰顯了中國共產(chǎn)黨人今天的治國理政方式和治國理政能力
黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記圍繞貫徹落實(shí)十八大精神,，發(fā)表了一系列重要講話。這些講話涵蓋內(nèi)政外交國防,、治國治黨治軍等國家政治生活的各個(gè)領(lǐng)域,，貫通馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué),、科學(xué)社會主義的基本原則,。其最重要的特點(diǎn)，是圍繞著治理一個(gè)什么樣的國家,、怎樣治理國家這一根本問題,，提出了當(dāng)代中國馬克思主義的治國理政思想。
習(xí)近平治國理政思想形成的時(shí)代背景
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人要解決的時(shí)代課題,，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期要完成的時(shí)代使命,。今天的中國，需要解決的時(shí)代課題,，集中起來,，就是國家治理問題。其中最重要的,，就是黨中央在部署全面深化改革之際宣布的：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
為什么國家治理問題,，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的問題，會成為今天中國的時(shí)代使命,？
首先,，這是解決當(dāng)代中國社會主要矛盾提出的時(shí)代課題。改革開放以來,，我們認(rèn)識到在社會主義初級階段,，要解決的社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。根據(jù)這樣的認(rèn)識,，我們解決這一社會主要矛盾,，就要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過改革開放解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。為此,，就要在改革中突破傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的束縛，建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,。而要發(fā)展市場體系,，解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，就要進(jìn)一步改革和完善上層建筑,，從執(zhí)政黨建設(shè)著手,，改革黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,；進(jìn)而，就要全面深化改革,，進(jìn)一步解決國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題,，解決國家制度現(xiàn)代化問題。這就是中國改革的實(shí)踐邏輯,。
其次,，這是改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐提出的時(shí)代課題。前面講到今天把國家治理問題提到議事日程,，是因?yàn)檫@是當(dāng)代中國社會內(nèi)在矛盾運(yùn)動的規(guī)律之所使然,。如果說這種邏輯的復(fù)原，還比較抽象,，那么考察中國社會改革開放以來的變化及其提出的課題,，就十分現(xiàn)實(shí)了。30多年改革開放,，中國發(fā)生了天翻地覆的變化,，這種變化體現(xiàn)在思想大解放，生產(chǎn)力大解放,，社會財(cái)富大增加,，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高上，這是有目共睹的事實(shí),。溯源這些變化,，就在于改革把中國社會內(nèi)在的生機(jī)和活力極大地激發(fā)了出來。然而,，事情就是這樣復(fù)雜,，就在我們把中國搞活的同時(shí)，出現(xiàn)了許多亂象,，包括黨內(nèi)腐敗從滋生到蔓延,，引起人們對國運(yùn)的擔(dān)心。這就要求我們治亂,，建設(shè)一個(gè)活而有序的社會,，解決伴隨改革發(fā)展而來的種種矛盾和問題，把中華民族的復(fù)興大業(yè)推進(jìn)到了一個(gè)嶄新階段,。在這個(gè)階段,，建設(shè)一個(gè)什么樣的國家治理體系、怎樣治理國家的問題突顯出來了,。
時(shí)代提出的課題,，也是時(shí)代提出的難題。搞活，不能搞亂,；治亂,，不能治死。不僅如此,，我們追求的“活而有序”,，不是權(quán)宜之計(jì)，而是長治久安,。激發(fā)活力,，要靠改革；治亂,，要靠法治,，還要靠治黨。不論搞活,，還是治亂,，都必須有利于并確保“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。為破解這一難題,，十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央先是統(tǒng)一思想,，把全黨全國人民的思想認(rèn)識統(tǒng)一到“兩個(gè)一百年”和中國夢的奮斗目標(biāo)上來,；繼而秉持“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的理念,，一手抓群眾路線教育實(shí)踐活動,，一手抓懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打,，改善了黨在群眾中的形象；接著,，制訂了“全面深化改革”和“全面推進(jìn)依法治國”這兩個(gè)被稱為“姊妹篇”綱領(lǐng)性文件,，把國家治理包括依法治國問題提到了改革總目標(biāo)的高度。在此基礎(chǔ)上,，我們形成了“全面建成小康社會”,、“全面深化改革”、“全面依法治國”,、“全面從嚴(yán)治黨”相輔相成,、相互促進(jìn)、相得益彰的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,。之所以說這是時(shí)代課題或時(shí)代使命,，是因?yàn)檫@是當(dāng)代中國社會內(nèi)在矛盾運(yùn)動的規(guī)律之所使然。這就是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央所處的時(shí)代背景及其肩負(fù)的時(shí)代使命。
第三,，這是信息化迅猛發(fā)展過程中提出的時(shí)代課題,。在當(dāng)今世界，中國這樣一個(gè)大國的治國理政,，已經(jīng)不能離開國家所處的國際環(huán)境和時(shí)代條件,。因此，研究中國的社會主義問題,，研究中國的治國理政問題,，都不能脫離今天的時(shí)代變動特點(diǎn)，遠(yuǎn)離時(shí)代大潮的發(fā)展趨勢,。
今天的世界發(fā)生了什么樣的變化,？今天的時(shí)代有什么樣的特點(diǎn)？這里,，我們不作抽象的概括,，只作具象的描述。也就是說,，只要看一看我們身邊發(fā)生的事,，就可以對今天的時(shí)代潮流發(fā)展走勢有所感悟、有所體會,。
走進(jìn)地鐵,，可以發(fā)現(xiàn)幾乎每個(gè)人都在低頭看手機(jī)。有的看新聞,，有的看視頻,，有的玩游戲，也有的在讀網(wǎng)絡(luò)小說,。這種景觀,，10年前有嗎？沒有,。走進(jìn)社區(qū),，順風(fēng)、中通,、申通,、圓通、韻達(dá)等快遞公司的送貨車,，來來去去,；有送信件書籍的，有送吃的穿的,，有送家用電器護(hù)膚品的,，什么都有送的。這種景觀，10年前有嗎,？沒有,。與快遞公司迅速發(fā)展相聯(lián)系的，是淘寶網(wǎng),、天貓商城,、京東商城進(jìn)入億萬家庭生活，網(wǎng)店成為人們購物的首選,。這種景觀,，10年前有嗎？沒有,。走進(jìn)家里,，電視已經(jīng)和電腦、手機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),，人們既可以坐在家里用遙控器在電視上或用鼠標(biāo)在電腦上自主選擇看電影,、聽養(yǎng)生講座、購物,，可以用手機(jī)看電視電影,，用手機(jī)微信打視頻電話。甚至,，既有文字又能顯示視頻的多媒體圖書也可以用手機(jī)閱看了,。這種景觀，10年前有嗎,？沒有,。出行坐專車、叫出租車早已成為人們生活的組成部分?，F(xiàn)在,，“滴滴打車”、“優(yōu)步打車”又風(fēng)靡全國,，手機(jī)一撥,，座車就到。這種景觀,，10年前有嗎,？沒有,。至于哪個(gè)地方發(fā)生了什么事,，大到像天津港的大爆炸，小到四川涼山小學(xué)生寫的“飯做好,，去叫媽媽,，媽媽已經(jīng)死了”這樣悲傷的作文，都可以通過互聯(lián)網(wǎng)迅速傳遍海內(nèi)外。這種情況,，10年前有嗎？沒有,。
再看看世界，過去全球的事由幾個(gè)大國說了算,，先是G7,，后來加了俄羅斯成了G8，現(xiàn)在俄羅斯又出來了,，自從2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，G20出現(xiàn)了,，中國也由此從世界的邊緣走進(jìn)了世界的中心舞臺,，參與了全球經(jīng)濟(jì)治理。這種情況,，10年前有嗎,？沒有。每年中國放節(jié)日長假,，從中國周邊的韓國,、日本、泰國,，到大洋彼岸的美國,，再到歐洲,，各個(gè)國家大城市的商家都下功夫，千方百計(jì)吸引中國游客，做中國人的生意?！爸袊髬尅泵麚P(yáng)四海。這種情況,，10年前有嗎,？即便有,，也沒有今天那么引人注目。
在經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢下,，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越緊密,。2015年8月22日,，去看望來自美國的朋友,，他見面就告訴我,，昨天美國的股市因中國經(jīng)濟(jì)的因素大跌?；丶铱础秴⒖枷ⅰ?，果然有這報(bào)道,，“道指跌至年內(nèi)新低”，“歐洲股市繼續(xù)下挫”,，“新興市場貨幣普跌”,，這些標(biāo)題下的報(bào)道都說近期股市下挫和中國經(jīng)濟(jì)有關(guān)聯(lián),。盡管世界股市下挫和中國經(jīng)濟(jì)有沒有關(guān)聯(lián)是可以討論的,，但是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天,，中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越緊密,，這是事實(shí),。這種情況10年前即便有，也沒有今天這么引人注目。
僅以這些身邊觸手可及的案例,，就可以看到中國和世界發(fā)生了多大的變化,！這種種變化，概而言之,，就是現(xiàn)代化,、信息化,、低碳化,、全球化,。這樣的變化,，不僅深刻,，而且廣大，已經(jīng)直接傳遞到老百姓的日常生活領(lǐng)域,，成為一種時(shí)代潮流,。研究中國特色社會主義的發(fā)展走勢，研究當(dāng)今中國的國家治理,，不能不看到日常生活中發(fā)生的這些與時(shí)代潮流變動相聯(lián)系的巨大變化,。
在這樣的時(shí)代潮流沖擊下，不重視以人為本能保證國家長治久安嗎,？靠垂直的僵硬的行政管理體系能行嗎,？說了可以不做、做了無人監(jiān)督還能行嗎,？換言之,，這些變化對我們這樣的執(zhí)政黨提出了什么要求呢？這是我們必須認(rèn)真思考的,。思考的結(jié)果,，就是黨要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，更好地堅(jiān)持以人民為主體,，全心全意為人民服務(wù),；更廣大地推進(jìn)民主政治建設(shè)，包括發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在民主政治建設(shè)中的作用,，擴(kuò)大公民有序的政治參與,；更自覺地推進(jìn)依法治國，特別是黨要更自覺地堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動；更務(wù)實(shí)地以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),；更有力地推進(jìn)反腐倡廉,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；更努力地維護(hù)世界和平,，參與全球經(jīng)濟(jì)治理,，促進(jìn)共同發(fā)展。諸如此類思考,，匯總起來,，就是一個(gè)目標(biāo)：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。正是在這樣的時(shí)代背景下,，形成了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的治國理政思想。
“治大國若烹小鮮,?！绷?xí)近平總書記用先哲的格言,，告誡全黨：治理中國這樣的大國盡管很艱巨,，但是我們有信心、有能力在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下,，治國理政,，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的國家治理體系，續(xù)寫一篇光彩奪目的中國特色社會主義大文章,。
習(xí)近平治國理政思想的科學(xué)體系
我們要學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平治國理政思想,，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究黨中央自十八大以來的全部實(shí)踐和全部理論，包括習(xí)近平總書記的系列重要講話和黨的歷次全會以及其他重要會議的重要文獻(xiàn),，也包括中央其他領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話,。
《習(xí)近平談治國理政》是習(xí)近平擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人后出版的第一部著作。這部著作,，比較全面地體現(xiàn)了當(dāng)今時(shí)代背景下中國特色社會主義理論創(chuàng)新的最新成果,，應(yīng)該是我們研究以習(xí)近平為總書記的黨中央治國理政思想的重要文本。
《習(xí)近平談治國理政》收入的79篇著作,，包括2012年11月15日至2014年6月13日這段時(shí)間內(nèi)習(xí)近平的重要講話,、談話、演講,、答問,、批示、賀信等,。由于這部著作是外文出版社出版的,，即主要是向外國朋友介紹中國的基本國策，因此全書針對國際社會對當(dāng)代中國的關(guān)注點(diǎn)，圍繞“治國理政”這個(gè)主題,，談了18個(gè)問題,。這就是：（1）堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義；（2）實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,；（3）全面深化改革,；（4）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；（5）建設(shè)法治國家,；（6）建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,；（7）推進(jìn)社會事業(yè)和社會管理改革發(fā)展；（8）建設(shè)生態(tài)文明,；（9）推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,；（10）豐富“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一；（11）走和平發(fā)展道路,；（12）推動構(gòu)建新型大國關(guān)系,；（13）做好周邊外交工作；（14）加強(qiáng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,；（15）積極參與多邊事務(wù),；（16）密切黨同人民群眾聯(lián)系；（17）推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),；（18）提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平,。
仔細(xì)研究這18個(gè)問題，我們可以注意到,，習(xí)近平治國理政思想包括國家發(fā)展的根本方向,、奮斗目標(biāo)、發(fā)展動力,、工作中心和總布局,、國防和祖國統(tǒng)一、外交,、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等主要內(nèi)容,，這是一個(gè)有思想內(nèi)涵和邏輯聯(lián)系的科學(xué)體系。加上《習(xí)近平談治國理政》出版后習(xí)近平總書記提出的經(jīng)濟(jì)新常態(tài),、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展的新理念，以及其他重要思想,，這更是一個(gè)具有豐富內(nèi)容并有內(nèi)在邏輯的治國理政科學(xué)體系,。
這一科學(xué)體系的主要內(nèi)容包括：
1,、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，這是主線,?；蛘哒f，這是習(xí)近平治國理政思想的綱,；2,、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，這是目標(biāo),； 3,、以創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展新理念,，適應(yīng),、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，這是中心任務(wù)；4,、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì),、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”全面發(fā)展,，這是工作總布局,；5、全面深化改革開放是發(fā)展的強(qiáng)大動力,，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，這是發(fā)展的動力； 6,、堅(jiān)持全面依法治國,，建設(shè)社會主義法治國家，這是國家長治久安的法治保證,；7,、形成社會主義核心價(jià)值觀，做好意識形態(tài)工作這一極端重要的工作,，這是改革發(fā)展穩(wěn)定的思想保證,；8,、在深化軍隊(duì)改革中加強(qiáng)國防建設(shè)，維護(hù)祖國統(tǒng)一,，這是國家安全保證,；9、堅(jiān)持走中國和平發(fā)展道路和促進(jìn)世界和平,，這是重要的國際環(huán)境保證,；10、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，懲治腐敗和密切黨群關(guān)系,，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力，這是根本的政治保證,。
這十個(gè)主要思想,，前五個(gè)講的是治國理政的綱領(lǐng)和目標(biāo)任務(wù)、動力,，后五個(gè)講的是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的保證,，包括根本的政治保證、法治保證,、思想保證,、安全保證和國際環(huán)境保證。
需要說明的是,，這里概括的僅僅是同人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的內(nèi)容,，不是全部內(nèi)容。比如習(xí)近平關(guān)于學(xué)習(xí)辯證唯物主義和歷史唯物主義,、中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和關(guān)于學(xué)風(fēng),、文風(fēng)等論述，都非常重要,，也非常深刻,，就不在這里討論了。
習(xí)近平治國理政思想的顯著特點(diǎn)
“我會見一些國家的領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),，他們感慨說,，中國這么大的國家怎么治理呢？的確,，中國有１３億人口,，治理不易，光是把情況了解清楚就不易,?！薄袄习傩盏囊率匙⌒校鐣娜粘＿\(yùn)行,，國家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，執(zhí)政黨的建設(shè)管理,，都有大量工作要做。對我來講,，人民把我放在這樣的工作崗位上,，就要始終把人民放在心中最高的位置，牢記人民重托,，牢記責(zé)任重于泰山,。這樣一個(gè)大國，這樣多的人民,，這么復(fù)雜的國情,，領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國情，了解人民所思所盼,，要有‘如履薄冰,，如臨深淵’的自覺，要有‘治大國如烹小鮮’的態(tài)度,，絲毫不敢懈怠,，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公,、勤勉工作,。人民是我們力量的源泉。只要與人民同甘共苦,，與人民團(tuán)結(jié)奮斗,，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務(wù),?！睆牧?xí)近平總書記的這些談話中，我們既可以看到習(xí)近平治國理政思想形成的背景,，又可以體會到習(xí)近平治國理政思想的本質(zhì)特點(diǎn),。
聯(lián)系今天的社會實(shí)踐和時(shí)代大潮,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話,，我們體會到，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的治國理政思想,，以理想信念為引領(lǐng),，把握規(guī)律，謀劃戰(zhàn)略布局,，不僅具有豐富的內(nèi)容,，而且具有八個(gè)顯著特點(diǎn)。
一是,，以人民為主體,。在習(xí)近平當(dāng)選總書記后第一次同記者見面時(shí)發(fā)表的重要講話中,，就提出：“人民對于美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo),?！痹谶@之前，在黨的十八大報(bào)告中第一次概括的“奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求”中,，第一條就強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為主體”,。在黨的十八屆五中全會提出的制定“十三五”規(guī)劃的建議中，“堅(jiān)持人民主體地位”也是必須遵循的第一條原則,。由此可見,，“以人民為主體”是習(xí)近平總書記治國理政的基本原則，是他在治國理政中處理各種復(fù)雜問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。這一原則不是一句空話,，而是有著具體內(nèi)容和要求的重要思想，包括要“把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”,，堅(jiān)決克服脫離群眾的形式主義,、官僚主義、享樂主義,、奢靡之風(fēng),；包括“必須充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用”，“必須緊緊依靠工人階級發(fā)展中國特色社會主義”,；也包括要“重視青年,、關(guān)懷青年、信任青年,，對青年一代寄予殷切期望”,；等等。
二是,，實(shí)干興邦,。務(wù)實(shí)，是習(xí)近平總書記的從政特點(diǎn),。無論是他在福建工作時(shí)出版的《擺脫貧困》,，還是他在浙江工作時(shí)寫下的《之江新語》中，都可以看到這一鮮明特點(diǎn),。在他擔(dān)任黨的總書記和國家主席后,，這一思想作風(fēng)和工作作風(fēng)就成為他治國理政的風(fēng)格和特點(diǎn)。特別是,，在他提出為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”而奮斗的理想追求時(shí),，以非常明確的語言告誡我們：“空談?wù)`國，實(shí)干興邦,?！彼谕珖鴦趧幽７洞碜剷r(shí),，再次強(qiáng)調(diào)：“幸福不會從天而降”，“實(shí)干才能夢想成真,?！比绻f這些論述反映了他的思想，那么十八大以來他的行動則更進(jìn)一步體現(xiàn)了他實(shí)干的治國理政風(fēng)格,。十八大至今三年多的時(shí)間,，他帶領(lǐng)我們腳踏實(shí)地地邁出了五大步：第一步，在十八大確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo),；第二步,，在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，并通過十八屆三中,、四中全會制定全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)任務(wù)和路線圖,；第三步，在兩次中央全會后立刻給各部委分解任務(wù),，形成落實(shí)意見,；第四步，制定落實(shí)改革每一項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施意見,，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),；第五步，以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享發(fā)展的新理念指導(dǎo)編制“十三五”規(guī)劃綱要,。因此，這幾年,，無論是改革,，還是反腐敗，習(xí)近平總書記都是雷厲風(fēng)行地抓,，踏踏實(shí)實(shí)地干,，這是大家有目共睹的事實(shí)。
三是,，戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措相協(xié)調(diào),。為實(shí)現(xiàn)十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，以習(xí)近平為總書記的黨中央采取了一系列重大步驟：一是思想先行,，統(tǒng)一全黨和全國人民思想。先是從高層做起,，一面把全黨全國人民的思想和行動統(tǒng)一到中國特色社會主義上來,，一面把各級干部的行為規(guī)范到“八項(xiàng)規(guī)定”精神上來,；接著，把十八大提出的“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的歷史追求聯(lián)系起來,，提出了為中國夢而奮斗的宏偉理念,，極大地激發(fā)了全國上下為國家富強(qiáng)、民族振興,、人民幸福而奮斗的熱情,。二是秉持“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的要求,，大力整頓黨的作風(fēng)和干部隊(duì)伍,。黨中央認(rèn)真地而不是走過場地在縣處級以上開展群眾路線教育實(shí)踐活動，雷厲風(fēng)行地而不是姑息遷就地進(jìn)行反腐敗斗爭,，形成了全面從嚴(yán)治黨的治黨格局和治黨思路,。三是在處理內(nèi)政外交國防和治黨治國治軍各種復(fù)雜問題時(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚,、駕馭全局,，條分縷析、精心謀劃,，作出了一系列重要決策,。特別是制定和通過了“全面深化改革”和“全面推進(jìn)依法治國”兩個(gè)綱領(lǐng)性文件。在這樣的實(shí)踐基礎(chǔ)上,，習(xí)近平總書記在江蘇考察調(diào)研時(shí)提出了全面建成小康社會,、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國,、全面從嚴(yán)治黨這“四個(gè)全面”,，并在中央黨校舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上把這“四個(gè)全面”定位為黨中央的“戰(zhàn)略布局”。他指出,，這“四個(gè)全面”每一個(gè)“全面”都有重大戰(zhàn)略意義,，應(yīng)該相輔相成、相互促進(jìn),、相得益彰,，協(xié)調(diào)推進(jìn)；同時(shí),，他強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),，全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措”,，即這“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措相協(xié)調(diào)的治國理政戰(zhàn)略布局?！皯?zhàn)略目標(biāo)”和“戰(zhàn)略舉措”不能等量齊觀,。我們?nèi)嫔罨母镆埠茫嫱七M(jìn)依法治國也好,，全面從嚴(yán)治黨也好,，都是為了全面建成小康社會。
四是,，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和創(chuàng)新驅(qū)動相互促進(jìn),。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家治國理政，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,。經(jīng)過改革開放30多年快速發(fā)展,，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式進(jìn)入了周期性的調(diào)整階段，它和國際金融危機(jī)相疊加,，使得我國經(jīng)濟(jì)遇到了極大的下行壓力,。習(xí)近平作出了“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”這一大判斷，強(qiáng)調(diào)要通過深化改革調(diào)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)增長,、保民生。與此同時(shí),，他經(jīng)過深入的調(diào)研和思考,，認(rèn)為要推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在創(chuàng)新,。他把創(chuàng)新驅(qū)動放在突出位置,，提出要用創(chuàng)新驅(qū)動取代要素驅(qū)動的新思路，把“互聯(lián)網(wǎng)+”看作是創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)的無限空間,，明確要以同現(xiàn)代化、信息化相聯(lián)系的創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)來破解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的各種復(fù)雜問題,。諸如此類決策和舉措，也是習(xí)近平總書記治國理政思想中重要組成部分,。
五是,，制度現(xiàn)代化和人的能力現(xiàn)代化相結(jié)合。在社會主義建設(shè)問題上,，過去我們強(qiáng)調(diào)人的因素是決定性因素,；后來提出制度是根本的。在對歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,，我們進(jìn)一步認(rèn)識到,，國家建設(shè)和治理應(yīng)該把制度的因素和人的因素結(jié)合起來。在習(xí)近平總書記主持制定的全面深化改革綱領(lǐng)中，我們強(qiáng)調(diào)的制度現(xiàn)代化目標(biāo),，包括既要推進(jìn)“國家治理體系現(xiàn)代化”,，又要推進(jìn)“治理能力現(xiàn)代化”,。因?yàn)?，如果只有制度的變革，而沒有人的能力的提升,，制度的完善和發(fā)展,、治理體系的現(xiàn)代化都有可能成為一紙空文，所以,，我們要把國家治理體系現(xiàn)代化與國家治理能力現(xiàn)代化統(tǒng)一起來推進(jìn),。事實(shí)上，在習(xí)近平總書記的治國理政思想中,，始終是把制度現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化包括人的素質(zhì),、能力和價(jià)值觀建設(shè)結(jié)合起來推進(jìn)的。這是一個(gè)亮點(diǎn),。
六是,，治國、治黨,、治軍相輔相成。在治國與治黨的關(guān)系上,，習(xí)近平總書記秉持的理念是“治國必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。在治黨問題上,，敢于下“先手棋”,，形成強(qiáng)大的震懾力，是習(xí)近平總書記治國理政思想的一大特點(diǎn),。抓住了從嚴(yán)治黨這個(gè)關(guān)鍵,，治軍的問題，也就迎刃而解,。由于我們是共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的國家,，國家政權(quán)機(jī)關(guān)也好，軍隊(duì)也好,，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，并由黨員干部掌權(quán)的，治黨是治國,、治軍的“牛鼻子”,。十八大以來，黨中央在黨的建設(shè)問題上，一手抓思想作風(fēng)建設(shè),，包括開展群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”教育,，一手抓反腐敗斗爭，“老虎”,、“蒼蠅”一起打,，周永康、徐才厚,、郭伯雄,、令計(jì)劃、蘇榮等一批“大老虎”落網(wǎng),，整肅了黨風(fēng)黨紀(jì),，使黨在人民群眾中樹立起了嶄新的好形象。由于治國,、治黨,、治軍相輔相成，在從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治軍中重建國家健康的政治生態(tài),，取得了明顯的進(jìn)展。
七是,，在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代化思想相融合中培育全社會核心價(jià)值觀,。黨的問題，軍隊(duì)問題,，和社會問題相聯(lián)系,。社會問題，最為深刻的,，是價(jià)值觀問題,。在今天改革開放年代，固守不合時(shí)宜的傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)價(jià)值觀,，沒有出路,；縱容不合國情的西方價(jià)值觀，也不是活路,。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，學(xué)習(xí)反映時(shí)代進(jìn)步潮流的現(xiàn)代化思想，并把兩者有機(jī)地結(jié)合起來,，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,，才是中華文明復(fù)興的希望所在。習(xí)近平總書記在十八大后反復(fù)強(qiáng)調(diào),，在國家層面要倡導(dǎo)富強(qiáng),、民主,、文明、和諧的價(jià)值目標(biāo),；在社會層面要倡導(dǎo)自由,、平等、公正,、法治的價(jià)值取向,；在公民個(gè)人層面要倡導(dǎo)愛國、敬業(yè),、誠信,、友善的價(jià)值準(zhǔn)則,。培育和踐行這樣的社會主義核心價(jià)值觀,，讓每個(gè)公民都能夠自覺自愿地遵循、踐履這樣的價(jià)值目標(biāo),、價(jià)值取向,、價(jià)值準(zhǔn)則，才能在公民最大的共識和最大的參與中,，治好國理好政,。
八是，剛?cè)嵯酀?jì)參與全球治理,。在中華民族復(fù)興歷史上,，中國已經(jīng)從人口大國成為政治大國、經(jīng)濟(jì)大國,，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和G20成員國,。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央始終不渝堅(jiān)持走中國和平發(fā)展道路,，以新的形象,、新的姿態(tài)在世界上廣交朋友，拓展國際空間,，同時(shí)在美國重返亞洲頻頻向中國施壓時(shí)毫不示弱,。在前幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)人推動建立的上合組織、金磚國家基礎(chǔ)上,，提出了“一帶一路”戰(zhàn)略,，建立了亞投行和金磚國家開發(fā)銀行，實(shí)施了一系列對外開放的新舉措,。剛?cè)嵯酀?jì)參與全球經(jīng)濟(jì)治理,，在世界上產(chǎn)生了重大的影響。這也是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的一個(gè)重要特點(diǎn),。
這八個(gè)顯著特點(diǎn),，表明我們正在以堅(jiān)定的道路自信,、理論自信、制度自信,，全面深化改革,，有針對性地破解國家治理中的種種難題，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，完善和發(fā)展中國特色社會主義,。與此同時(shí)，也彰顯了中國共產(chǎn)黨人今天的治國理政方式和治國理政能力,。
綜上所述,，習(xí)近平治國理政思想反映了從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)的中國的時(shí)代要求，是具有豐富的并有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的思想內(nèi)容,，能夠有針對性地指導(dǎo)我們今天實(shí)踐的科學(xué)體系,。正是在這樣的意義上，我們說這一思想堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義,，是馬克思主義中國化的最新成果,。
（作者為中共中央黨校原副校長）
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