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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京2月11日電 （萬鵬）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,。從去年中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議習(xí)近平總書記首提“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,，到今年中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時總書記將這項改革形容為“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點，是“衣領(lǐng)子”,、“牛鼻子”,，直到近日總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”,，可以說,，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”業(yè)已成為經(jīng)濟領(lǐng)域的高頻詞匯，總書記繪就的中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“路線圖”日漸清晰,。

有媒體和學(xué)者分析認(rèn)為,，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟處于“三期疊加”和深層次矛盾凸顯階段,。面對“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,，黨中央始終以戰(zhàn)略的平常心，從經(jīng)濟新常態(tài)到供給側(cè)改革,，再到創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，堅持用新理念破解發(fā)展難題,，開創(chuàng)發(fā)展新局面,。努力在結(jié)構(gòu)性改革上取得新突破，我們才能在“十三五”開局之年,，瞄準(zhǔn)主攻方向,，打好改革攻堅戰(zhàn)，培育增長新動能,，開創(chuàng)發(fā)展新局面,。

“供給側(cè)改革”提出基于應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)：

增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的最先提出，可以追溯到2015年11月10日習(xí)近平總書記主持召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議,。習(xí)近平講話中強調(diào),，推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措,，要實行“宏觀政策要穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),、微觀政策要活,、改革政策要實、社會政策要托底”的五大政策,，并指出,，“在適度擴大總需求的同時,，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率,，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力,，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升”。

媒體與專家分析,，我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的,，但也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。這些問題從癥狀上看,，表現(xiàn)為增速下降,、價格下跌、效益下滑等,，但在根子上,，是深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性,、體制性矛盾所致,。化解矛盾的根本辦法,，在于著力加強結(jié)構(gòu)性改革,。正如人民日報社論指出，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，認(rèn)識要到位,，適應(yīng)要主動，引領(lǐng)要有為,。做經(jīng)濟工作,，貴在把握規(guī)律、因勢而謀,、順勢而為,。國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌在接受中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時指出，如果供給側(cè)改革搞得好,，對于保持我們中國經(jīng)濟的中高速增長,、平穩(wěn)健康發(fā)展，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級意義十分重大,，特別是對解決七千萬脫貧問題有很實際的意義,。可以說,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做得好,，對于我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣哂泻軓娏业默F(xiàn)實針對性。未來五年,，這是很關(guān)鍵的事情,，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點發(fā)力的五年,。

抓住“十三五”時期發(fā)展的“牛鼻子”：

改革基本路徑日漸清晰

國家的發(fā)展，民族的復(fù)興,，人民的福祉,，說到底要靠生產(chǎn)力的進(jìn)步與躍升?？v觀去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議,、中央農(nóng)村工作會議的會議精神，以及今年總書記今年的幾次重要講話,，我們不難發(fā)現(xiàn),，供給側(cè)改革的基本路徑慢慢清晰。時間進(jìn)入到2016年,，習(xí)總書記年初在重慶調(diào)研期間強調(diào)“要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,，重點是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解”。1月18日,，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上,，習(xí)總書記深刻闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的定位、依據(jù),、目標(biāo)與施策重點,。1月26日，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上,，習(xí)近平就如何做好工作方案給出了具體的思路,，提出要“搞清楚”五大方面。1月29日,，中共中央政治局就“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí),。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，發(fā)展戰(zhàn)略重點,，是“十三五”時期我國發(fā)展的“衣領(lǐng)子”,、“牛鼻子”。他指出,，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，是“十三五”的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點。

有媒體評論指出,，面對復(fù)雜形勢,、繁重任務(wù)，把握好發(fā)展戰(zhàn)略重點,，關(guān)鍵是堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一,，通過抓好重點帶動全局，實現(xiàn)重點突破和整體推進(jìn)有機結(jié)合。這是實踐要領(lǐng),，也是制勝要訣。習(xí)總書記深刻闡釋了“十三五”時期我國發(fā)展戰(zhàn)略重點,，深刻論述了以戰(zhàn)略重點帶動發(fā)展全局的認(rèn)識論和方法論,，為實現(xiàn)“十三五”藍(lán)圖提供了思想利器，指明了實踐方向,?！爸醒胩岢龉┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的一個重大的舉措,，也是一個創(chuàng)舉,。”就習(xí)總書記提出的制定好方案的五個“搞清楚”,，張占斌談到,，這五個“搞清楚”各有側(cè)重，體現(xiàn)了我們在經(jīng)濟工作方面實事求是的態(tài)度和以人民為中心的發(fā)展思想,。他指出,，從中國經(jīng)濟的變化看，有很多重大的趨勢性特征已經(jīng)出現(xiàn)了,。一個就是過去由經(jīng)濟高速增長已經(jīng)轉(zhuǎn)到了中高速增長階段,，發(fā)展方式也開始從過去的粗放的“跑馬占荒”式的向“精耕細(xì)作”集約方向在轉(zhuǎn)化，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也由過去的中低端水平開始向中高端攀升,。