【學(xué)習(xí)路上按】近日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了習(xí)近平總書(shū)記在3月4日下午參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建,、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話全文,，引發(fā)熱議。
學(xué)習(xí)路上注意到,，2013至2015年的全國(guó)兩會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記分別參加了科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì),，少數(shù)民族界委員聯(lián)組會(huì)和民革,、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)委員聯(lián)組會(huì),，圍繞科技創(chuàng)新,、民族工作,、兩岸關(guān)系等發(fā)表了重要講話，但以上活動(dòng)均未發(fā)布講話全文,。對(duì)此,，有媒體分析，黨報(bào)首次刊發(fā)習(xí)近平總書(shū)記在聯(lián)組會(huì)上的講話全文,，足見(jiàn)這次講話的重要性,。
習(xí)近平重申非公有制經(jīng)濟(jì)三個(gè)“沒(méi)有變”
——“我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)辟出來(lái)的一條道路”
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)行公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,，是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)，是改革開(kāi)放以來(lái)在中國(guó)共產(chǎn)黨的方針政策指引下發(fā)展起來(lái)的,，是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)辟出來(lái)的一條道路,。
我之所以在這里點(diǎn)一點(diǎn)這些重要政策原則，是要說(shuō)明,，我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的,、一貫的，而且是不斷深化的,，從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖,。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章都寫(xiě)明了這一點(diǎn)，這是不會(huì)變的,，也是不能變的,。
我在這里重申，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。
習(xí)近平點(diǎn)明公有制經(jīng)濟(jì),、非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
——“各方面齊心協(xié)力來(lái)干 眾人拾柴火焰高”
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),，我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，公有制經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)家發(fā)展歷程中形成的,，為國(guó)家建設(shè),、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn),，是全體人民的寶貴財(cái)富,，當(dāng)然要讓它發(fā)展好，繼續(xù)為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好,、發(fā)展好,，同鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的,，而是有機(jī)統(tǒng)一的。我們國(guó)家這么大,、人口這么多,，又處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去,，就要各方面齊心協(xié)力來(lái)干,，眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟(jì),、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成,、相得益彰，而不是相互排斥,、相互抵消,。
我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng),，是在我們黨和國(guó)家方針政策指引下實(shí)現(xiàn)的,。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，在穩(wěn)定增長(zhǎng),、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,。非公有制經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家稅收的重要來(lái)源,，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體,，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量,。
當(dāng)然,，公有制經(jīng)濟(jì)也好，非公有制經(jīng)濟(jì)也好,，在發(fā)展過(guò)程中都有一些矛盾和問(wèn)題,，也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，需要我們一起來(lái)想辦法解決,。但是,，不能一葉障目,、不見(jiàn)泰山，攻其一點(diǎn),、不及其余,。任何想把公有制經(jīng)濟(jì)否定掉或者想把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點(diǎn)，都是不符合最廣大人民根本利益的,，都是不符合我國(guó)改革發(fā)展要求的,，因此也都是錯(cuò)誤的。
習(xí)近平直言非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到“三座大山”
——“市場(chǎng)的冰山,、融資的高山,、轉(zhuǎn)型的火山”
習(xí)近平在講話中指出，改革開(kāi)放以來(lái),，黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,。特別是中共十八大以來(lái)，隨著全面深化改革不斷推進(jìn),，關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施更加完善,。
由于一些原因，這些政策的配套措施還不是很實(shí),，政策落地效果還不是很好,，主要問(wèn)題是：市場(chǎng)準(zhǔn)入限制仍然較多；政策執(zhí)行中“玻璃門(mén)”,、“彈簧門(mén)”,、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”現(xiàn)象大量存在；一些政府部門(mén)為民營(yíng)企業(yè)辦事效率仍然不高,；民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè),、小微企業(yè)融資渠道狹窄，民營(yíng)企業(yè)資金鏈緊張,，等等,。對(duì)目前遇到的困難，有的民營(yíng)企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場(chǎng)的冰山,、融資的高山,、轉(zhuǎn)型的火山,。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)解決好五個(gè)問(wèn)題
——“我還是那句話 一分部署九分落實(shí)”
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),，盡管這些問(wèn)題大多處在政策執(zhí)行層面，是政策執(zhí)行落實(shí)不到位形成的,，但影響了政策的有效性,，必須下決心解決。一方面要完善政策,，增強(qiáng)政策含金量和可操作性,；另一方面要加大政策落地力度,，確保各項(xiàng)政策百分之百落到實(shí)處。政策不落實(shí)或落實(shí)不到位,、落實(shí)走樣等問(wèn)題,，主要是“最后一公里”問(wèn)題。我還是那句話,，一分部署,，九分落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),，細(xì)化,、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措,，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地,、落細(xì)、落實(shí),，讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,。
一是要著力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，健全完善金融體系,，為中小企業(yè)融資提供可靠,、高效、便捷的服務(wù),。
二是要著力放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，凡是我國(guó)政府已向外資開(kāi)放或承諾開(kāi)放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國(guó)內(nèi)民間資本開(kāi)放,。
三是要著力加快公共服務(wù)體系建設(shè),，支持建立面向民營(yíng)企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),，為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)化服務(wù),。
四是要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)組合民間資本，開(kāi)展跨地區(qū),、跨行業(yè)兼并重組,，培育一批特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),。
五是要進(jìn)一步清理,、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，規(guī)范中間環(huán)節(jié),、中介組織行為,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本,。
習(xí)近平對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)提出要求
——“用一句土話講,，大家都是有頭有臉的人物”
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),，我在去年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展,，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng),。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士也要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),、自我教育,、自我提升。不要聽(tīng)到這個(gè)要求就感到不舒服,，我們共產(chǎn)黨內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部也是這樣要求的,，而且要求得更嚴(yán)，正所謂“金無(wú)足赤,，人無(wú)完人”,。我們都要“自強(qiáng)不息，止于至善”,。
許多民營(yíng)企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)成功人士,，是社會(huì)公眾人物。用一句土話講,，大家都是有頭有臉的人物,。你們的舉手投足、一言一行,，對(duì)社會(huì)有很強(qiáng)的示范效應(yīng),，要十分珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象。要深入開(kāi)展以“守法誠(chéng)信,、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),，始終熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民,、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨,，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做愛(ài)國(guó)敬業(yè),、守法經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范,，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中譜寫(xiě)人生事業(yè)的華彩篇章,。要注重對(duì)年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育培養(yǎng)，引導(dǎo)他們繼承發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽(tīng)黨話,、跟黨走的光榮傳統(tǒng),。廣大民營(yíng)企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，致富思源，義利兼顧,，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,。
習(xí)近平對(duì)于政商關(guān)系提出三個(gè)“不能搞”
——“領(lǐng)導(dǎo)干部同民營(yíng)企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸”
習(xí)近平表示,，我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部同民營(yíng)企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸,，并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以對(duì)民營(yíng)企業(yè)家不理不睬,，對(duì)他們的正當(dāng)要求置若罔聞，對(duì)他們的合法權(quán)益不予保護(hù),。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的交往是經(jīng)常的、必然的,，也是必須的,。
這種交往應(yīng)該為君子之交，要親商,、安商,、富商，但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,，也不能搞成西方國(guó)家大財(cái)團(tuán)和政界之間的那種關(guān)系,，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系,。
習(xí)近平首次用“親”“清”二字定位新型政商關(guān)系
——“靠旁門(mén)左道,、歪門(mén)邪道搞企業(yè)是不可能成功的”
習(xí)近平在講話中表示，我常在想,，新型政商關(guān)系應(yīng)該是什么樣的,？概括起來(lái)說(shuō)，我看就是“親”,、“清”兩個(gè)字,。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”,，就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注,、多談心、多引導(dǎo),，幫助解決實(shí)際困難,，真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂“清”,，就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白,、純潔,，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私,，不能搞權(quán)錢(qián)交易,。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言，所謂“親”,，就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門(mén)多溝通多交流,，講真話，說(shuō)實(shí)情,，建諍言,，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”,，就是要潔身自好,、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè),、光明正大搞經(jīng)營(yíng),。企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難和問(wèn)題時(shí)，要通過(guò)正常渠道反映和解決,，如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為,，可以向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,?？颗蚤T(mén)左道、歪門(mén)邪道搞企業(yè)是不可能成功的,，不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,，做這種事心里也不踏實(shí)。
守法經(jīng)營(yíng),，這是任何企業(yè)都必須遵守的一個(gè)大原則,。公有制企業(yè)也好，非公有制企業(yè)也好,，各類(lèi)企業(yè)都要把守法誠(chéng)信作為安身立命之本,，依法經(jīng)營(yíng)、依法治企,、依法維權(quán),。法律底線不能破，偷稅漏稅,、走私販私,、制假販假等違法的事情堅(jiān)決不做，偷工減料、缺斤短兩,、質(zhì)次價(jià)高的虧心事堅(jiān)決不做,。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài)
——“企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)行賄 千萬(wàn)不能干這種事！”
習(xí)近平在講話最后強(qiáng)調(diào),，中共十八大以來(lái),，我們黨加大反腐敗斗爭(zhēng)力度，堅(jiān)持“老虎”,、“蒼蠅”一起打,，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍，查處了一大批違紀(jì)違法案件,。反腐敗斗爭(zhēng)有利于凈化政治生態(tài),，也有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài)，有利于理順市場(chǎng)秩序,、還市場(chǎng)以本來(lái)的面目,，把被扭曲了的東西扭回來(lái)。
如果很多有大大小小權(quán)力的人都在吃拿卡要,，為個(gè)人利益人為制造障礙,，或者搞利益輸送、暗箱操作,，怎么會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利呢,？這一點(diǎn)，相信廣大正直的民營(yíng)企業(yè)家都有切身感受,。同時(shí),，我也要說(shuō)，查處的有些腐敗案件涉及民營(yíng)企業(yè),，有些是涉案領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)索賄,，有些是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)行賄。如果是主動(dòng)索賄,，那是我們沒(méi)有管教好,，要加大管教力度。如果是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)行賄,，那就要引以為戒,，千萬(wàn)不能干這種事！
>>>延伸閱讀
——2013年3月17日,，習(xí)近平在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話
——2013年7月23日,，習(xí)近平在武漢市主持召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)上的講話
——2013年11月9日,，習(xí)近平關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明
——2013年11月9日，習(xí)近平關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明
——2015年5月18日至20日，習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話
——2015年11月23日，習(xí)近平主持中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話Copyright ? 2025 wzhealth.com All Rights Resevered. 溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院&育英兒童醫(yī)院 版權(quán)所有 聯(lián)系電話：0577 - 88002682 浙ICP備11010935號(hào)-1 技術(shù)支持：聯(lián)科科技
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