【學(xué)習(xí)路上按】近日,，《人民日報(bào)》刊發(fā)了習(xí)近平總書記在3月4日下午參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建,、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話全文,，引發(fā)熱議,。
學(xué)習(xí)路上注意到,，2013至2015年的全國兩會(huì)上,，習(xí)近平總書記分別參加了科協(xié),、科技界委員聯(lián)組會(huì),，少數(shù)民族界委員聯(lián)組會(huì)和民革、臺(tái)盟,、臺(tái)聯(lián)委員聯(lián)組會(huì),，圍繞科技創(chuàng)新、民族工作,、兩岸關(guān)系等發(fā)表了重要講話,，但以上活動(dòng)均未發(fā)布講話全文,。對此，有媒體分析,，黨報(bào)首次刊發(fā)習(xí)近平總書記在聯(lián)組會(huì)上的講話全文,，足見這次講話的重要性。
習(xí)近平重申非公有制經(jīng)濟(jì)三個(gè)“沒有變”
——“我國非公有制經(jīng)濟(jì)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開辟出來的一條道路”
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，實(shí)行公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針,，是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,，也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。我國非公有制經(jīng)濟(jì),，是改革開放以來在中國共產(chǎn)黨的方針政策指引下發(fā)展起來的,，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開辟出來的一條道路。
我之所以在這里點(diǎn)一點(diǎn)這些重要政策原則,，是要說明,，我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的,，而且是不斷深化的,，從來沒有動(dòng)搖。中國共產(chǎn)黨黨章都寫明了這一點(diǎn),，這是不會(huì)變的,，也是不能變的。
我在這里重申,，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變,，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變。
習(xí)近平點(diǎn)明公有制經(jīng)濟(jì),、非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
——“各方面齊心協(xié)力來干 眾人拾柴火焰高”
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),，我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，公有制經(jīng)濟(jì)是長期以來在國家發(fā)展歷程中形成的,，為國家建設(shè),、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn),，是全體人民的寶貴財(cái)富,，當(dāng)然要讓它發(fā)展好，繼續(xù)為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好,、發(fā)展好,，同鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立的,，而是有機(jī)統(tǒng)一的。我們國家這么大,、人口這么多,，又處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去,，就要各方面齊心協(xié)力來干,，眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟(jì),、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成,、相得益彰，而不是相互排斥,、相互抵消,。
我國非公有制經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng),，是在我們黨和國家方針政策指引下實(shí)現(xiàn)的,。長期以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新,、增加就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。非公有制經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),，是國家稅收的重要來源,，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托,，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量,。
當(dāng)然，公有制經(jīng)濟(jì)也好,，非公有制經(jīng)濟(jì)也好,，在發(fā)展過程中都有一些矛盾和問題，也面臨著一些困難和挑戰(zhàn),，需要我們一起來想辦法解決,。但是，不能一葉障目、不見泰山,，攻其一點(diǎn),、不及其余。任何想把公有制經(jīng)濟(jì)否定掉或者想把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點(diǎn),，都是不符合最廣大人民根本利益的,，都是不符合我國改革發(fā)展要求的，因此也都是錯(cuò)誤的,。
習(xí)近平直言非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到“三座大山”
——“市場的冰山,、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”
習(xí)近平在講話中指出,，改革開放以來,，黨和國家出臺(tái)了一系列關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。特別是中共十八大以來,，隨著全面深化改革不斷推進(jìn),，關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施更加完善。
由于一些原因,，這些政策的配套措施還不是很實(shí),，政策落地效果還不是很好，主要問題是：市場準(zhǔn)入限制仍然較多,；政策執(zhí)行中“玻璃門”,、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象大量存在,；一些政府部門為民營企業(yè)辦事效率仍然不高,；民營企業(yè)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)融資渠道狹窄,，民營企業(yè)資金鏈緊張,，等等。對目前遇到的困難,，有的民營企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場的冰山,、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山,。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)解決好五個(gè)問題
——“我還是那句話 一分部署九分落實(shí)”
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),，盡管這些問題大多處在政策執(zhí)行層面，是政策執(zhí)行落實(shí)不到位形成的,，但影響了政策的有效性,，必須下決心解決。一方面要完善政策,，增強(qiáng)政策含金量和可操作性,；另一方面要加大政策落地力度,，確保各項(xiàng)政策百分之百落到實(shí)處。政策不落實(shí)或落實(shí)不到位,、落實(shí)走樣等問題,，主要是“最后一公里”問題。我還是那句話,，一分部署,，九分落實(shí)。各地區(qū)各部門要從實(shí)際出發(fā),，細(xì)化,、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措,，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地,、落細(xì)、落實(shí),，讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,。
一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題，健全完善金融體系,，為中小企業(yè)融資提供可靠,、高效、便捷的服務(wù),。
二是要著力放開市場準(zhǔn)入,，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國內(nèi)民間資本開放,。
三是要著力加快公共服務(wù)體系建設(shè),，支持建立面向民營企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展技術(shù)市場,，為民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù),。
四是要著力引導(dǎo)民營企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場組合民間資本，開展跨地區(qū),、跨行業(yè)兼并重組，培育一批特色突出,、市場競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),。
五是要進(jìn)一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi),，規(guī)范中間環(huán)節(jié),、中介組織行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，降低企業(yè)成本,。
習(xí)近平對非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長提出要求
——“用一句土話講,，大家都是有頭有臉的人物”
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，我在去年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展,，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士也要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),、自我教育、自我提升,。不要聽到這個(gè)要求就感到不舒服,，我們共產(chǎn)黨內(nèi)對領(lǐng)導(dǎo)干部也是這樣要求的，而且要求得更嚴(yán),，正所謂“金無足赤,，人無完人”。我們都要“自強(qiáng)不息,，止于至善”,。
許多民營企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)成功人士，是社會(huì)公眾人物,。用一句土話講,，大家都是有頭有臉的人物。你們的舉手投足,、一言一行,，對社會(huì)有很強(qiáng)的示范效應(yīng)，要十分珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象,。要深入開展以“守法誠信,、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，始終熱愛祖國,、熱愛人民,、熱愛中國共產(chǎn)黨，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，做愛國敬業(yè),、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、回報(bào)社會(huì)的典范,，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)踐中譜寫人生事業(yè)的華彩篇章。要注重對年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育培養(yǎng),，引導(dǎo)他們繼承發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話,、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。廣大民營企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),，致富思源,，義利兼顧,，自覺履行社會(huì)責(zé)任。
習(xí)近平對于政商關(guān)系提出三個(gè)“不能搞”
——“領(lǐng)導(dǎo)干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線,、把好分寸”
習(xí)近平表示,，我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸,，并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以對民營企業(yè)家不理不睬,，對他們的正當(dāng)要求置若罔聞，對他們的合法權(quán)益不予保護(hù),。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的交往是經(jīng)常的、必然的,，也是必須的,。
這種交往應(yīng)該為君子之交，要親商,、安商,、富商，但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,，也不能搞成西方國家大財(cái)團(tuán)和政界之間的那種關(guān)系,，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系,。
習(xí)近平首次用“親”“清”二字定位新型政商關(guān)系
——“靠旁門左道,、歪門邪道搞企業(yè)是不可能成功的”
習(xí)近平在講話中表示，我常在想,，新型政商關(guān)系應(yīng)該是什么樣的,？概括起來說，我看就是“親”,、“清”兩個(gè)字,。
對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”,，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注,、多談心、多引導(dǎo),，幫助解決實(shí)際困難,，真心實(shí)意支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。所謂“清”,，就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白,、純潔，不能有貪心私心,，不能以權(quán)謀私,，不能搞權(quán)錢交易。
對民營企業(yè)家而言,，所謂“親”,，就是積極主動(dòng)同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話,，說實(shí)情,，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展,。所謂“清”,，就是要潔身自好、走正道,，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè),、光明正大搞經(jīng)營。企業(yè)經(jīng)營遇到困難和問題時(shí),，要通過正常渠道反映和解決,，如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為，可以向有關(guān)部門舉報(bào),，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,。靠旁門左道,、歪門邪道搞企業(yè)是不可能成功的,，不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，做這種事心里也不踏實(shí),。
守法經(jīng)營,，這是任何企業(yè)都必須遵守的一個(gè)大原則。公有制企業(yè)也好,，非公有制企業(yè)也好,，各類企業(yè)都要把守法誠信作為安身立命之本，依法經(jīng)營,、依法治企,、依法維權(quán)。法律底線不能破,，偷稅漏稅,、走私販私、制假販假等違法的事情堅(jiān)決不做,，偷工減料,、缺斤短兩,、質(zhì)次價(jià)高的虧心事堅(jiān)決不做。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài)
——“企業(yè)經(jīng)營者主動(dòng)行賄 千萬不能干這種事,！”
習(xí)近平在講話最后強(qiáng)調(diào),，中共十八大以來，我們黨加大反腐敗斗爭力度,，堅(jiān)持“老虎”,、“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，查處了一大批違紀(jì)違法案件,。反腐敗斗爭有利于凈化政治生態(tài),，也有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài)，有利于理順市場秩序,、還市場以本來的面目,，把被扭曲了的東西扭回來。
如果很多有大大小小權(quán)力的人都在吃拿卡要,，為個(gè)人利益人為制造障礙,，或者搞利益輸送、暗箱操作,，怎么會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利呢,？這一點(diǎn)，相信廣大正直的民營企業(yè)家都有切身感受,。同時(shí),，我也要說，查處的有些腐敗案件涉及民營企業(yè),，有些是涉案領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)索賄,，有些是企業(yè)經(jīng)營者主動(dòng)行賄。如果是主動(dòng)索賄,，那是我們沒有管教好,，要加大管教力度。如果是企業(yè)經(jīng)營者主動(dòng)行賄,，那就要引以為戒,，千萬不能干這種事！
>>>延伸閱讀
——2013年3月17日,，習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話
——2013年7月23日，習(xí)近平在武漢市主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)上的講話
——2013年11月9日，習(xí)近平關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明
——2013年11月9日,，習(xí)近平關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明
——2015年5月18日至20日,，習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話
——2015年11月23日，習(xí)近平主持中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話Copyright ? 2023 wzhealth.com All Rights Resevered. 溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院&育英兒童醫(yī)院 版權(quán)所有 浙ICP備11010935號(hào)-1 技術(shù)支持：聯(lián)科科技
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